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江苏省作为东部重要省份，自然资源优势和物质资源天赋并不得天独厚，在社会快速变革的今天，促进社会发展的最宝贵的战略资源就是人才资源，最核心的竞争优势就是人才优势。基于人才战略的考量，江苏省2007年在全国率先启动实施“双创计划”，大力度引进海外高层次人才来江苏创新创业。11年间，江苏纵向提高层次、横向拓宽领域，构建起了“双创团队+领军人才”的人才招引模式。截至2014年，“双创计划”共资助引进2709名双创人才、186个具有世界领先水平的双创团队、1993名双创博士。引进人才落户江苏后，为提升区域自主创新能力、推动经济转型升级作出了贡献。本文以从“双创计划”正式实施以来，江苏引集聚海内外高层次创新创业人才，推动经济社会全面发展作为主要研究方向，以“双创”团队、人才、项目等为主要研究内容，探究“双创人才”在加强人才间交流合作、促进人才与区域产业的方便对接、高层次创新创业人才集聚方式、自主创新能力提升等方面的具体做法和问题分析，通过研究，分析提炼“双创计划”对江苏省人才引进及人才引领发展态势起到的优势作用。同时，根据分析中的问题因素，提出以下可行性对策:(1)优化宏观政策;(2)完善人才引进政策评价指标体系;(3)打造开放聚集的引才模式;(4)简化人才引进的遴选程序，通过优化对策，对江苏省人才工作和人才机制体制的进一步发展，提供决策参考。