中国援外医疗政策执行的研究——以广东援外医疗队选派为例

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中国政府自1963年开始向非洲派遣首支医疗队以来,援外医疗队为促进中国和发展中国家的传统友谊作出了重要的贡献。但是,随着国内外形势的发展,全国各省包括广东省援外医疗队派遣难的问题日益突出,引起了卫生行政部门的高度重视。本文以广东省援外医疗队选派工作为例,从公共政策执行的角度对中国援外医疗政策进行了研究。针对广东医疗队派遣难这一现实问题,本文从政策本身的“时空错位”、政策执行主体利益格局的变化、政策执行工具选择的困境和政策执行理念的相对滞后等四个方面,深入论证了计划经济体制下的政策制定与社会主义市场经济体制下的政策执行之间的矛盾是造成援外医疗队选派难、影响政策有效执行的重要因素。在此基础上,笔者提出了解决选派难问题、推动援外医疗政策有效执行的相应策略。
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