行业协会与政府关系问题探析——以广州市汽车摩托车维修行业协会为例

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行业协会,作为市场经济社会结构所必需的组织结构和制度安排,发挥着愈来愈重要的作用。在行业协会逐步发展壮大的过程中,行业协会与政府的关系问题成为各种矛盾的中心,如何处理这一关系,成为行业协会发展和政府改革的重要一环。  以往对行业协会的研究比较注重协会的职能、地位、性质及生成模式的理论研究,对影响行业协会发展的行业协会与政府关系问题的研究比较缺乏。在现实生活中,研究行业协会的与政府的关系,具有重要的理论和现实意义。对行业协会与政府关系的研究,不仅有利于行业协会的进一步发展,对推进政府行政管理体制改革、对构筑市场经济条件下的社会治理结构和新型的社会与政府的关系,都具有现实的启示作用和重要的指导意义。研究行业协会发展现状以及在中国特有的环境下如何处理好与政府的关系,这不仅对形成中国特色的行业协会理论本身有价值,而且对解决现行行业协会发展过程中存在的问题与困难,确保行业协会健康有序的发展有较强的实践意义。  本人论文采用文献研究法、实证分析法及理论分析等多种研究方法相结合的方法,从文献研究着手,介绍了行业协会研究的理论概述包括定义功能、发展现状及存在的问题;着重以广州市汽车摩托车维修行业协会为个案,详细描述了广州市汽车摩托车维修行业协会的运作情状,包括基本情况、组织结构、运作概况和与政府关系分析;详细阐述转型时期的中国行业协会与政府的关系,包括双方存在的冲突、合作博弈关系;应用治理理论、合作博弈理论,结合我国行业协会的现状,笔者认为有必要理顺行业协会与政府的关系,促使二者建立平等合作的良性互动关系,确立起行业协会与政府之间的信任机制,使行业协会持续有效地发挥它的作用。  论文对建立行业协会与政府间的平等合作的良性互动关系,使行业协会持续有效的发挥它的作用进行了深入的探讨,并提出建设性的意见。本论文给出建立行业协会与政府间平等合作关系政策建议如下:行业协会和政府各自重新定位;相互尊重,政府主导;进一步理顺行业协会与政府的职能关系;加强行业协会建设与运作的规范化。
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