论文部分内容阅读
贫困是伴随着人类社会进步，但又始终困扰社会发展的重大问题之一，也是世界性难题，长期以来都受到全世界的普遍关注。中国是世界上最大的发展中国家，贫困也是制约中国发展的重要问题之一。我国政府，始终将贫困问题放在重要的位置，并且一直在寻找解决贫困问题的有效办法，同时也获得了很多惊人的效果。近几年，在国家启动精准扶贫以来，贫困现象更是得到大幅改善，现如今我国的经济状况良好，已经基本实现了小康。尽管目前我国在贫困问题的解决上取得了很多优秀的成绩，但是在很多农村地区仍然存在着大量的贫困现象，并且贫富差距较大。由此看来，还是需要深入的研究我国农村的贫困问题，使得政府对贫困问题有一个更深刻的认识，从而能够从根本上解决贫困问题，制定符合我国国情的发展策略。 本研究旨在通过了解湛普镇农村地区人口贫困现状，深入分析问题产生的原因，同时，准确把握湛普镇扶贫工作开展情况与存在的问题，并以此为基础，提出问题解决的对策建议。 本文先是对我国和国外对于贫困问题开展的策略和发展方针进行了研究，收集相关的文献和资料，并对于贫困这个概念进行了详细的阐述，对贫困的类型进行划分，并分析了贫困产生的原因等等。其次，分析了湛普镇的贫困家庭目前的情况，主要从家庭成员、受教育情况、年龄组成、收入情况、消费支出、从业特征等六方面进行全面的了解分析，并通过实地走访调查和访谈，提出了导致贫困的三大因素:一是自然不可抗力因素;二是社会历史因素;三是家庭和个人因素等。再次，在总结回顾湛普镇农村扶贫开发历史进程的基础上，分析了湛普镇政府在扶贫中存在的问题，主要表现在:一是缺乏正确的价值引导，扶贫对象自主脱贫意识不强;二是扶贫对象识别不够精准，脱贫与返贫动态管理机制不健全;三是扶贫产业发展层次较低，缺乏后续发展能力;四是对帮扶人员和扶贫对象教育培训不够，帮扶和脱贫能力均不足;五是扶贫资金投入不足，资金管理运用不合理。最后，笔者在对比已有研究的基础上，针对政府扶贫存在的问题并结合文中对贫困特征和成因的分析结果，提出了如下对策建议:一是建立健全扶贫运行管理机制;二是树立新型的农村扶贫多元化治理理念;三是从完善基础设施建设、建立长效扶贫模式、加强扶贫对象教育培训、加强扶贫队伍建设等方面来提高农村贫困治理能力;四是在运用好现有扶贫政策的同时制定促进当地社会事业发展的其他优惠政策以及发挥农村社保低保等制度的兜底作用等。