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农民工问题是我国经济社会发展中出现的一个新课题，近年来引起了政府和社会的广泛关注。改革开放以来，随着我国工业化、城镇化、现代化进程加快，从农村转移出来的富余劳动力日益增多，形成了一个特定的社会群体“农民工”。他们是我国现代化建设的一支新型劳动大军，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为我国现代化建设做出了重大贡献。但是，由于城乡二元体制的长期影响，农民工收入偏低、生产生活条件差、缺乏社会保障、培训就业和子女上学困难较多等经济政治社会权益得不到有效保障的问题日益突出。农民工虽然与城市居民工作生活在“同一蓝天下”，共同为社会创造财富，但却不能在政府提供的公共产品和服务方面享受“市民待遇”，加深了城乡社会分割，影响了社会的和谐与稳定。要从根本上解决这一问题，必须采取有效措施，紧紧抓住提高农民工素质这个关键，切实加强和改进农民工教育培训工作，大力提高农民工的政治思想素质、业务技能素质、科学文化素质和创业能力等，培养农民工的城市适应能力，加快农民工的城市融入过程，进一步保障农民工的切身利益，改善农民工的生存质量，提高农民工的社会地位，从根本上解决“三农”问题、协调工农关系，实现城乡共同繁荣，加快构建社会主义和谐社会。
农民工教育培训工作是一个涉及面广的系统工程，必须统筹兼顾，制定符合实际的政策措施，切实抓好各项工作的落实。做好这项工作的基本思路是：大力发展农村教育，优化办学结构，提高教育质量，从源头上提高农村人口基本素质；不断扩大职业教育规模，提高职业教育办学水平，为农民工教育培训提供良好的阵地；在此基础上，坚持政府主导，充分运用市场机制，引导和规范各类市场主体参与农民工教育培训。在实际工作中，要确立城乡统筹发展的理念，充分发展政府的职能作用，坚持完善政策、改革体制和健全机制，消化吸收国外好的做法和经验，进一步创新模式、拓宽内容、提高质量，同时加强教育培训后的就业服务工作，更好地保障农民工安居乐业。
全文由三个部分组成。第一部分主要介绍农民工群体的形成、现状和特征，选题的背景、目的和意义，以及课题的研究现状和创新思考。第二部分探讨了政府在农民工教育培训工作中应尽的职责和义务，明确了农民工教育培训必须遵循的原则，以及农民工教育培训与农村教育、职业教育之间的关系；分析了农民工教育培训发展过程、现状及趋势；介绍了部分国家加强农村人口和农村转移劳动力教育培训的一些好的做法和经验。第三部分结合我国实际，提出了解决我国农民工教育培训问题的一些建议和措施。
在研究方法方面，本论文采用研究分析历史与现实考察相结合的方法，对农民工的发展历程以及农村教育、农民工教育培训等进行了归纳，分析了各个阶段农民工及农民工教育发展的特点：还采用了比较分析的研究方法，总结了美国、法国、韩国、日本等国家在城市化进程中加强农民教育的做法，并加以吸收借鉴。