【摘 要】
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国家发展离不开基础设施建设，基础设施建设的大量资金需求使得政府财政捉襟见肘，PPP模式的出现有效的缓解了城市快速发展与政府财政短缺之间的矛盾。政府在PPP模式下既是参与方又对其他的参与方有行政管理权，所以研究政府行为对PPP项目绩效的影响十分必要。政府公信力的高低直接影响到政府行为能否快速有效落实，进而影响到PPP项目绩效，因此，引入中介变量政府公信力。通过现实背景和理论推导提出政府行为对PPP项
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国家发展离不开基础设施建设，基础设施建设的大量资金需求使得政府财政捉襟见肘，PPP模式的出现有效的缓解了城市快速发展与政府财政短缺之间的矛盾。政府在PPP模式下既是参与方又对其他的参与方有行政管理权，所以研究政府行为对PPP项目绩效的影响十分必要。政府公信力的高低直接影响到政府行为能否快速有效落实，进而影响到PPP项目绩效，因此，引入中介变量政府公信力。通过现实背景和理论推导提出政府行为对PPP项目绩效的影响关系及政府公信力的中介作用关系，并构建结构方程模型，通过实地访谈和问卷调查数据，运用SPSS17.0、AMOS20.0等软件验证各变量间的影响关系，最终得到以下结论：
⑴辨析了政府行为、PPP项目绩效与政府公信力的影响因素。根据文献研究和实地访谈识别初始影响因素，再利用调查问卷和探索性因子分析筛选影响因素并形成问卷。⑵分析了政府行为对PPP项目绩效有显著影响。政策行为和监管行为对社会效益有直接影响，违约行为和帮扶行为对社会效益有间接影响，政策行为、监管行为、违约行为和帮扶行为对经济效益有直接影响，政策行为与监管行为对PPP项目绩效的影响最为显著。⑶证明了政府公信力对政府行为与PPP项目绩效之间的中介作用显著。政府行为的4种行为均通过政府公信力中介作用PPP项目绩效，且政府公信力完全中介作用于违约行为和社会效益、帮扶行为和社会效益。⑷提出了政府在PPP模式下的管理建议。政府应深入完善PPP相关政策制定，健全政府监督管理机制，构建政府诚信管理体系，建立政府帮扶社会资本通道，树立良好的政府形象。
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