社会治理视角下政务新媒体应用研究——以天津市南开区政务微信为例

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近年来,迅速发展的政务新媒体已成为各级政府部门发布政务信息,加强政府与公众互动,引导网络舆情,增强社会治理能力的重要组成部分。在新的时代背景下,政府部门应该正视自身的主体作用,利用政务新媒体推进政务公开、优化政务服务、创新社会治理。研究显示,对比政务微博、政务客户端,政务微信作为移动互联网时代电子政务的主流方式,以其便捷、基于移动终端的广泛性和交流私密性的优势,成为公众选择参与政治生活的主要媒介。
  本文从社会治理视角出发,对政务新媒体的类型、特点及功能定位进行理论分析,并对政务新媒体与社会治理的契合度进行分析,研究发现:以政务微博、政务微信等为代表的政务新媒体具有政务信息公开、提供公共服务、公众在线交互等功能,正好契合社会治理中信息共享、共治共享以及公众参与的基本内容,并能够有效促进公众参与社会治理的积极性和主动性、提高政府部门提供公共服务的便捷性和时效性、实现政府部门对网络舆情的引导和疏解化解社会矛盾,实现政府部门和参与社会治理的各个主体之间的互动与合作,提高社会治理的效率。
  基于上述理论基础,本文以天津市南开区政务微信作为研究对象,对南开区政务新媒体中发展运行状况较好的微信公众平台发布的微信内容进行研究分析,研究政务新媒体发展现状及其影响因素,并通过问卷调查考察公众对于政务新媒体的了解和体验感受。同时,对优质政务微信案例“上海发布”进行分析,从而为政务新媒体如何更好地在社会治理中发挥作用提出优化策略。研究发现,南开区政务新媒体存在信息内容单一、服务功能弱化、与民互动不足、社会影响甚微等问题。这些问题一方面严重制约政务新媒体自身的发展,另一方面也直接影响了政府社会形象的塑造。
  本文最后从社会治理视角对政务新媒体的运用展开策略探讨。在社会治理的过程中,政府部门首先应当明确政务新媒体的功能定位,在规范运营管理、促进政民交互、整合媒体资源、加强运营队伍建设等方面进行完善,并通过建立发展政务新媒体长期规划体系,推进政务公开,强化舆论回应,发挥政务新媒体在社会治理中的重要作用,通过提升服务效能,激发公众活力,运用政务新媒体推进社会治理创新发展,构建共治共享、协调发展的社会治理新格局。
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