论文部分内容阅读
本文试图以1715年至1723年摄政王时期的改革作为切入点来讨论法国绝对君主制的转型问题。学界通常认为法国的绝对君主制到了路易十六时期已经病入膏肓，但绝对君主制的危机并不是在其即将灭亡的时候才出现的，而是在路易十四时期达到顶峰之后就开始弊端初显。在这个由盛而衰的转折点上，以摄政王奥尔良公爵为首的贵族统治集团开始对法国的绝对君主制进行了改革，试图走出绝对君主制的困境。
法国绝对君主制的困境在其理论建构的过程中就已经存在。在中世纪时期，法国国王只是其领地上的“国王”，对于已经分封给贵族的领地无法进行直接的管辖，贵族在其领地上行使着与国王相类似的司法、税收和军事权利。这一时期的法国国王要想统治全国，必须依靠教会、贵族、行会团体等中间力量，中世纪法国王权相应地也要受这些中间团体的制约，因此国王在向全体臣民征税时必须要召开三级会议。这种封建君主制的弊端在于一旦某些大贵族的力量与国王相当或超过国王后，就会对王权产生威胁和挑战。十六世纪末的宗教战争正是因为法国国内天主教同盟和新教同盟的冲突所导致，两派势力表面上是因为宗教问题产生冲突，实际上也掺杂了贵族与国王的权力斗争，宗教战争导致的内战和动荡促使法国的政治思想家们开始思考解决这一问题的出路。
在十六世纪末，让·博丹率先提出了君主主权理论。他认为主权是一个王国内至高无上的权力，主权不可分割且只属于国王一人，拥有主权的国王不但可以不受人为法律的约束，还可以通过立法权树立新的法则。十七世纪初，夏尔·卢瓦索进一步发展了博丹的主权理论，其创新之处在于证明了国王创立官职权力的合法性，通过官职买卖获得官职的持官者代表的是国王授予的公共权力，而不是封建领主的私人权力。勒布雷在前两者的基础上，结合了国家理性的思想，论证国王使用绝对权力的目的，并且对于冒犯君主的罪名进行了论证，使得国王的绝对权力进一步摆脱了限制。至此，法国国王已经从中世纪时期的秩序维护者，变成了带领国家前进的领航者，国王拥有了超过一切贵族、团体的绝对权力，三级会议、显贵会议和高等法院这些机构在理论上对王权的束缚越来越小，正因为如此，从1614年后法国国王再也没有召开三级会议来决定征税。
但是，绝对君主制理论在发展实践中也面临着困境：国王的绝对权力在其使用范围、使用时间和目的上都越来越不受限制、不容置疑。尽管博丹、卢瓦索、勒布雷以及后来的博絮埃都认为国王应当在遵守神圣法律、自然法和王国基本法的前提下行使绝对权力，但是在现实中没有任何具体的机构能够对国王进行约束。路易十四将绝对君主制的理论付诸实践，在政治上将大贵族排除在决策之外，任用中小贵族提供专业建议，最终由自己决策；同时大力推行督办官制度，用行政权力取代司法权力。路易十四在“朕即国家”的思想下，发动了长期的对外战争，他认为战争会给国王带来荣耀，也会给人民带来幸福。但事实却恰恰相反，路易十四发动的战争给法国人民造成了沉重的负担。
在路易十四统治末年，以费内隆、圣西蒙为代表的大贵族团结在未来法国王位继承人勃艮第公爵的周围，他们向这位未来的法国国王灌输国王的职责不是追逐个人的荣耀而是人民的幸福这一观念。他们希望未来的法国国王摆脱独断专行的个人统治，在大贵族的辅佐下公开治理国家，同时放弃对外战争，减轻法国人民的负担。之后他们提出了建立全国性的三级会议制度、将国家事务专业化分工的各部行政会议制等具体的改革措施。尽管勃艮第公爵由于早逝没能继承王位，这些改革思想和改革计划奠定了摄政王时期改革的基调。
摄政王试图变革绝对君主制，进行了一系列改革：政治上试图解决国王由于个人专断、重用少数亲信、无法掌握足够信息导致的决策失误问题。各部行政会议将国家政务分配给宗教、外交、战争、财政、海军、内政和商业七个委员会，每个委员会主要由大贵族构成。摄政王通过各部行政会议制赢得了贵族的支持，改变了路易十四遗嘱中对他个人权力的限制。不过，摄政王并没有将全部决策权授予给各部行政会议，各部委员会只发挥了咨询建议的作用。在其实际运作过程中，各部行政会议成为了贵族之间权力斗争的场所，加上贵族长期脱离国家管理导致的治理能力不足，使得各部行政会议效率低下、无法与路易十四遗留下来的地方行政体系相适应，最终在实行三年之后被摄政王废除。
摄政王在财政上任用了苏格兰经济学家约翰·劳进行纸币和银行改革，以此来解决法国严重的货币危机和债务危机。与之前法国历任财政总监通过削减铸币成色、增加货币面值、超发铸币券等措施不同，约翰·劳提出了两种不同的改革思路：首先应当优先处理货币短缺的问题而不是偿还债务，为此建立了一个私人性质的通用银行，通过随时兑现和妥善经营赢得了广泛的信任，银行通过发放大量的纸币解决了货币短缺的问题，之后通用银行升级为皇家银行，纸币成为同铸币相同地位的法定货币；其次，约翰·劳成立具有贸易垄断权的西方公司，通过宣传公司预期中的高额利润吸引投资者购买股票，在股票价值一路上升后，约翰·劳又将法国数目庞大的公债转换为公司的股份解决了债务危机。但是在劳的体系实际运转中，银行发行了远超于其储备金的纸币，导致纸币贬值和通货膨胀，改革也触动了高等法院和金融家的利益，加上1720年马赛大瘟疫的影响，劳的纸币和银行改革也以失败收场。
摄政王时期改革以失败告终标志着法国绝对君主制保守转型的失败。摄政时期的改革是在不否定绝对王权合法性的大前提下进行的，发起改革的大贵族希望通过增加贵族的政治参与将路易十四形成的个人专断式统治转变为国王与贵族共同治理的温和君主制。尽管摄政王的改革以失败告终，其改革思想和改革措施对后来的改革者和革命者产生了深远的影响。
法国绝对君主制的困境在其理论建构的过程中就已经存在。在中世纪时期，法国国王只是其领地上的“国王”，对于已经分封给贵族的领地无法进行直接的管辖，贵族在其领地上行使着与国王相类似的司法、税收和军事权利。这一时期的法国国王要想统治全国，必须依靠教会、贵族、行会团体等中间力量，中世纪法国王权相应地也要受这些中间团体的制约，因此国王在向全体臣民征税时必须要召开三级会议。这种封建君主制的弊端在于一旦某些大贵族的力量与国王相当或超过国王后，就会对王权产生威胁和挑战。十六世纪末的宗教战争正是因为法国国内天主教同盟和新教同盟的冲突所导致，两派势力表面上是因为宗教问题产生冲突，实际上也掺杂了贵族与国王的权力斗争，宗教战争导致的内战和动荡促使法国的政治思想家们开始思考解决这一问题的出路。
在十六世纪末，让·博丹率先提出了君主主权理论。他认为主权是一个王国内至高无上的权力，主权不可分割且只属于国王一人，拥有主权的国王不但可以不受人为法律的约束，还可以通过立法权树立新的法则。十七世纪初，夏尔·卢瓦索进一步发展了博丹的主权理论，其创新之处在于证明了国王创立官职权力的合法性，通过官职买卖获得官职的持官者代表的是国王授予的公共权力，而不是封建领主的私人权力。勒布雷在前两者的基础上，结合了国家理性的思想，论证国王使用绝对权力的目的，并且对于冒犯君主的罪名进行了论证，使得国王的绝对权力进一步摆脱了限制。至此，法国国王已经从中世纪时期的秩序维护者，变成了带领国家前进的领航者，国王拥有了超过一切贵族、团体的绝对权力，三级会议、显贵会议和高等法院这些机构在理论上对王权的束缚越来越小，正因为如此，从1614年后法国国王再也没有召开三级会议来决定征税。
但是，绝对君主制理论在发展实践中也面临着困境：国王的绝对权力在其使用范围、使用时间和目的上都越来越不受限制、不容置疑。尽管博丹、卢瓦索、勒布雷以及后来的博絮埃都认为国王应当在遵守神圣法律、自然法和王国基本法的前提下行使绝对权力，但是在现实中没有任何具体的机构能够对国王进行约束。路易十四将绝对君主制的理论付诸实践，在政治上将大贵族排除在决策之外，任用中小贵族提供专业建议，最终由自己决策；同时大力推行督办官制度，用行政权力取代司法权力。路易十四在“朕即国家”的思想下，发动了长期的对外战争，他认为战争会给国王带来荣耀，也会给人民带来幸福。但事实却恰恰相反，路易十四发动的战争给法国人民造成了沉重的负担。
在路易十四统治末年，以费内隆、圣西蒙为代表的大贵族团结在未来法国王位继承人勃艮第公爵的周围，他们向这位未来的法国国王灌输国王的职责不是追逐个人的荣耀而是人民的幸福这一观念。他们希望未来的法国国王摆脱独断专行的个人统治，在大贵族的辅佐下公开治理国家，同时放弃对外战争，减轻法国人民的负担。之后他们提出了建立全国性的三级会议制度、将国家事务专业化分工的各部行政会议制等具体的改革措施。尽管勃艮第公爵由于早逝没能继承王位，这些改革思想和改革计划奠定了摄政王时期改革的基调。
摄政王试图变革绝对君主制，进行了一系列改革：政治上试图解决国王由于个人专断、重用少数亲信、无法掌握足够信息导致的决策失误问题。各部行政会议将国家政务分配给宗教、外交、战争、财政、海军、内政和商业七个委员会，每个委员会主要由大贵族构成。摄政王通过各部行政会议制赢得了贵族的支持，改变了路易十四遗嘱中对他个人权力的限制。不过，摄政王并没有将全部决策权授予给各部行政会议，各部委员会只发挥了咨询建议的作用。在其实际运作过程中，各部行政会议成为了贵族之间权力斗争的场所，加上贵族长期脱离国家管理导致的治理能力不足，使得各部行政会议效率低下、无法与路易十四遗留下来的地方行政体系相适应，最终在实行三年之后被摄政王废除。
摄政王在财政上任用了苏格兰经济学家约翰·劳进行纸币和银行改革，以此来解决法国严重的货币危机和债务危机。与之前法国历任财政总监通过削减铸币成色、增加货币面值、超发铸币券等措施不同，约翰·劳提出了两种不同的改革思路：首先应当优先处理货币短缺的问题而不是偿还债务，为此建立了一个私人性质的通用银行，通过随时兑现和妥善经营赢得了广泛的信任，银行通过发放大量的纸币解决了货币短缺的问题，之后通用银行升级为皇家银行，纸币成为同铸币相同地位的法定货币；其次，约翰·劳成立具有贸易垄断权的西方公司，通过宣传公司预期中的高额利润吸引投资者购买股票，在股票价值一路上升后，约翰·劳又将法国数目庞大的公债转换为公司的股份解决了债务危机。但是在劳的体系实际运转中，银行发行了远超于其储备金的纸币，导致纸币贬值和通货膨胀，改革也触动了高等法院和金融家的利益，加上1720年马赛大瘟疫的影响，劳的纸币和银行改革也以失败收场。
摄政王时期改革以失败告终标志着法国绝对君主制保守转型的失败。摄政时期的改革是在不否定绝对王权合法性的大前提下进行的，发起改革的大贵族希望通过增加贵族的政治参与将路易十四形成的个人专断式统治转变为国王与贵族共同治理的温和君主制。尽管摄政王的改革以失败告终，其改革思想和改革措施对后来的改革者和革命者产生了深远的影响。