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金融是现代市场经济的重要组成部分,在国民经济中占有十分重要的地位和作用。金融活动已经渗透到人类社会生活的各个角落、各个方面,日益成为制约经济发展的关键因素。金融活动的规范与否、秩序如何,金融伦理关系是否合理,关系到市场经营活动能否顺利进行甚至关系到一个国家或地区政治经济的稳定和繁荣。
金融活动是一种跨时间和跨空间的交易活动。1作为一种跨时间、跨空间的交易活动,往往涉及巨大的金钱和利益关系,容易出现欺诈、冒险和投机等不道德行为。因此金融领域较其他经济领域更容易表现出利益冲突。为了保证金融机构更好的为投资者服务,需要政府进行金融监管。金融监管是从外部约束金融机构的欺诈、冒险和投机行为,防止金融危机的爆发,保障金融秩序的稳健。金融监管本质上是金融伦理的制度约束。
本次由美国次贷危机引发的全球性经济危机,是由多种原因共同作用的结果。但最直接的原因无疑是美国金融监管的“缺位”和“失效”。为了平息国内外的批评之声,新上任的奥巴马政府在2009年6月17日公布了长达88页的《金融监管改革--新基础:重建金融监管》(《Financial Regulatory Reform:A NewFoundation-Rebuilding Financial Supervision and Regulation》)“白皮书”。这次金融监管改革方案包括五部分:一是强化对金融机构的监管;二是对金融市场进行全方位监管;三是保护消费者和投资者免受金融滥用行为之害;四是赋予政府应对金融危机所需工具;五是提高国际监管标准,加强国际合作。
鉴于国内外尚无人从伦理学角度分析这次金融监管改革方案,本文选取这一既有理论意义又有现实意义的主题。撰写本文的目的在于为以后金融监管措施的提出提供一定的伦理学借鉴意义,防范由于金融监管当局对欺诈、投机等不道德行为的监管不足导致的金融风险引发金融危机,造成社会资源的浪费。
本文框架为三大部分:第一部分从奥巴马金融监管改革的背景开始,导出促发这次金融监管改革的两大原因。一方面,次贷危机引发的金融危机对全球经济的巨大破坏,美国监管当局意识到要加强监管;另一方面,美国现行的金融监管体系存在的诸多缺陷和问题,引发这次金融监管改革。第二部分阐述金融监管改革方案的五大措施,为第三章的伦理分析提供资料。第三部分结合金融伦理原则分析这次金融监管改革措施的伦理体现以及存在的问题。
作为20世纪30年代以来美国最全面的一次金融监管改革,这项改革方案已于2009年12月13日通过美国众议院的审核,上报参议院审批。本人将继续加以关注这项金融监管改革的发展动向。
金融活动是一种跨时间和跨空间的交易活动。1作为一种跨时间、跨空间的交易活动,往往涉及巨大的金钱和利益关系,容易出现欺诈、冒险和投机等不道德行为。因此金融领域较其他经济领域更容易表现出利益冲突。为了保证金融机构更好的为投资者服务,需要政府进行金融监管。金融监管是从外部约束金融机构的欺诈、冒险和投机行为,防止金融危机的爆发,保障金融秩序的稳健。金融监管本质上是金融伦理的制度约束。
本次由美国次贷危机引发的全球性经济危机,是由多种原因共同作用的结果。但最直接的原因无疑是美国金融监管的“缺位”和“失效”。为了平息国内外的批评之声,新上任的奥巴马政府在2009年6月17日公布了长达88页的《金融监管改革--新基础:重建金融监管》(《Financial Regulatory Reform:A NewFoundation-Rebuilding Financial Supervision and Regulation》)“白皮书”。这次金融监管改革方案包括五部分:一是强化对金融机构的监管;二是对金融市场进行全方位监管;三是保护消费者和投资者免受金融滥用行为之害;四是赋予政府应对金融危机所需工具;五是提高国际监管标准,加强国际合作。
鉴于国内外尚无人从伦理学角度分析这次金融监管改革方案,本文选取这一既有理论意义又有现实意义的主题。撰写本文的目的在于为以后金融监管措施的提出提供一定的伦理学借鉴意义,防范由于金融监管当局对欺诈、投机等不道德行为的监管不足导致的金融风险引发金融危机,造成社会资源的浪费。
本文框架为三大部分:第一部分从奥巴马金融监管改革的背景开始,导出促发这次金融监管改革的两大原因。一方面,次贷危机引发的金融危机对全球经济的巨大破坏,美国监管当局意识到要加强监管;另一方面,美国现行的金融监管体系存在的诸多缺陷和问题,引发这次金融监管改革。第二部分阐述金融监管改革方案的五大措施,为第三章的伦理分析提供资料。第三部分结合金融伦理原则分析这次金融监管改革措施的伦理体现以及存在的问题。
作为20世纪30年代以来美国最全面的一次金融监管改革,这项改革方案已于2009年12月13日通过美国众议院的审核,上报参议院审批。本人将继续加以关注这项金融监管改革的发展动向。