组织学习在服务型政府建设中的应用研究——以丽水市某政府部门为例

• 作 者: 任弘毅
• 机 构: 浙江师范大学
• 出 处: 浙江师范大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 组织学习 服务型政府 行政管理

建设服务型政府已成为当前中国政府改革的重要举措。服务型政府是以为公共服务为宗旨并承担着服务责任的政府，建设服务型政府关键在于要改造原有的传统政府，打造新形式的政府模式。在这种要求下，学习作为一种发现问题、分析问题、解决问题的方式，不仅能对学习型政府建设奠定理论基础，还可以探索其建设道路。同时，政府的服务素质与能力距离建设服务型政府的要求还存在一定的差距，这些，都要求组织学习要发挥功用，引导建设服务型政府。　　本文首先对服务型政府和组织学习进行概述，阐述了组织学习的内涵就是，发现问题、分析问题、解决问题。也阐述了服务型政府的特征，就是打造新型的政府模式、提高公共管理质量和公共服务水平、保持政府与时俱进。在概念的支撑下，本文又进一步结合二者的特性，将二者融合在一起，探讨了二者的联系和共同点，并明确指出，服务型政府中组织学习的必要性是:树立正确的服务意识、改造传统政府、创新服务手段、提升公共服务能力、探索服务型政府的建设道路。　　为了将组织学习在服务型政府的研究，推向实践应用，本文选取了丽水某政府部门为例，在收集和整理了大量的文献资料和统计数据后，总结出了丽水某政府部门建设服务型政府中的组织学习的存在问题:定位错误、缺少制度保障、忽略服务意识的培养、缺乏动力。并强调指出，这些问题，反映在丽水某政府部门身上，却是我国政府组织在建设服务型政府中，组织学习开展的问题通病。　　以小见大，为了能指导解决服务型政府中组织学习问题，探索适用中国发展需要的解决服务型政府建设中组织学习问题对策，本文结合服务型政府、组织学习以及其他行政管理理论，针对性的提出了重塑目标定位，完善机制保障，树立服务理念，建立和谐共赢组织文化四条对策。　　为了进一步深入组织学习在服务型政府中的应用，总结前面的研究成果，最终创造性的指出，组织学习应当改善思维模式、建立共同价值观、加强组织学习、培养系统思考。以此建立起符合服务型政府建立的系统机制。　　本文的关键和创新，就是尝试将以往单一的研究组织学习的视角，纳入到服务型政府这个前提背景中，以应用研究的方式，力求将二者完美融合，形成相互促进，机制共赢的局面。