事业单位养老保险制度改革研究——以沈阳市为例

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养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,是构成社会主义市场经济体制基本框架的重要环节。随着经济社会的发展和人口老龄化的加剧,它越来越受到人们的重视和关注。目前,我国养老保险制度在逐步的实施和完善,企业职工养老保险已在全国范围内大面积地展开,为促进经济发展,保持社会稳定起到了十分重要的作用。目前,事业单位养老保险尚处于探索和试点阶段,而且缺乏全国统一的政策规定,目标模式尚不明确,各地的具体实施情况差异很大,矛盾和问题比较突出。与企业养老保险相比,事业单位养老保险制度的实施却相对滞后,不仅影响了整个社会保障制度的发展与完善,制约了全国统一的劳动力市场的形成,而且加重了国家财政负担,影响我国社会主义市场经济体制的健全与完善,并阻碍了社会主义和谐社会的建设。  本文共分五章。第一章导言,介绍本文的研究背景、意义和研究方法,并对文中的概念进行界定。第二章介绍我国事业单位的沿革。第三章国外典型养老保险制度及对我国事业单位养老保险的启示。第四章介绍沈阳市事业单位养老保险制度实施情况。第五章我国事业单位养老保险制度改革的必要性及对策。  本文运用定性分析与定量分析相结合、案例分析和比较分析相结合的方法,以沈阳市事业单位养老保险制度为例,列举出沈阳市事业单位养老保险实际操作过程中出现的一些问题矛盾,并以一定的数据作为补充说明,从而体现出我国事业单位养老保险制度改革中存在的一些普遍性、突出性的问题,如法律制度不健全、事业单位养老金计发办法不合理等问题。然后通过与国外养老保险制度的比较分析,并结合一些社会保障基础理论,说明了我国进行事业单位养老保险制度改革的必要性,并提出建立和完善我国统一的事业单位养老保险制度的几点建议及对策,在全国建立统一的、适合我国国情的、与我国经济发展水平相适应的多层次事业单位养老保险制度。
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