论文部分内容阅读
受教育权既是《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》等国际法文件确认和保障的一项重要的公民权利,也是包括中国在内的大多数国家宪法规定的宪法权利.然而,中国不仅在理论的研究方面滞后而且实务界一直缺乏一套完善而有效的救济机制.这些不足和缺陷使得公民受教育权得不到有效的保护和救济.该文从对受教育权基本理论和救济原理的探讨;对世界各国的立法和实践机制进行比较研究;对中国实践现状的诸多问题进行实证分析和研究着手,力图对中国的理论体系和实务体系做一遍梳理,同时提出完善中国公民受教育权救济制度的几点设想.该文共分三个部分:第一部分是对公民受教育权相关概念和理论的介绍与辨析.首先,作者对公民受教育权的含义进行了梳理.从权利和受教育权利的含义、法律关系层面的受教育权利的具体含义和受教育权概念的新发展等三个方面进行了阐述;其次,对公民受教育权的三个属性进行了分析,从受教育权的法律属性和受教育权是社会权还是自由权的两个方面进行研究;再次,对公民受教育权的世界各国立法与中国立法进行了比较分析.第二部分是对公民受教育权救济的研究.一是对教育纠纷基本理论的概述,包括了特别权力关系理论的起源、发展和修正、受教育权的法律属性和受教育权的可诉性等三个方面的内容.二是对教育纠纷救济制度的比较研究,包括了世界各国的主要救济机制和中国的救济机制两个部分.第三部分是在前面探讨、研究的基础之上对完善受教育权保障制度提出了若干建议:首先,对中国公民受教育权实践状况存在着的诸多问题提出了一些针对性的解决方案.主要是针对义务教育与非义务教育的救济及高考录取线和高考移民的问题提出了对策;其次,就教育行政救济的完善提出了几点建议,包括教育申诉、教育行政复议和教育行政诉讼;最后,就实现和完善对公民受教育权司法救济提出设想.作者从理论和实务相结合的角度着手,提出现阶段中国无法从司法体制上做出大的变革,但可以充分利用已有的各种资源和机制来逐渐改革和完善公民受教育权的司法救济体系.