【摘 要】
：
所谓乡镇长选举改革,就是改变现行法律规定的由乡镇人大主席团或者乡镇人大代表联合提名候选人、乡镇人大进行选举的乡镇长选举方式,通过对候选人的产生方式或提名环节进行创
论文部分内容阅读
所谓乡镇长选举改革,就是改变现行法律规定的由乡镇人大主席团或者乡镇人大代表联合提名候选人、乡镇人大进行选举的乡镇长选举方式,通过对候选人的产生方式或提名环节进行创新,由选民直接选举乡镇长或由选民推荐正式候选人然后交由乡镇人大进行选举,以此增加乡镇长选举的民意基础,使选民可以选出自己满意的乡镇长人选.乡镇长选举改革可以扩大农村公民的参政议政途径,促进基层民主的发展,对于缓和乡镇干群间的紧张关系,维持农村的稳定和发展具有重大意义.乡镇长选举改触及到中国的人民代表大会制度,搞好乡镇长选举改革,可以为中国的政治体制改革积累经验,可以成为中国政治体制改革的突破口.进一步推广和完善乡镇长选举改革,是健全和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明的重要途径.面对乡镇长选举改革遭遇的困境,作者试图从法律的层面进行破解.该论文共分为四部分:第一部分是关于乡镇长选举的现行法律规定及实施情况,对乡镇长的实际产生过程进行了详细描述,以为后文对现行乡镇长选举方式弊端的分析提供法律和事实上的依据.第二部分从理论层面和社会现实角度,研读了党的十五大以来关于扩大基层民主的重大决策,分析了乡镇干群关系紧张的成因和进行乡镇长选举改革对村民自治的作用,从而得出进行乡镇长选举改革是中国社会发展的历史必然.第三部分对已进行的乡镇长选举改革模式进行了比较,深入分析了其存在的法律问题和不足.在前三部分研究的基础上,作者在第四部分就如何推进乡镇长选举改革提出了几点建议.其中,通过专门决议解决乡镇长选举改革与现行法律的冲突,条件成熟时制定专门的《乡镇长选举法》,及具体选举过程中的一些程序设计等是该文的创新之处.
其他文献
平衡论是兴起于上个世纪九十年代的行政法学理论，平衡论的出现掀起了重构我国现代行政法学的理论狂潮。和过去的管理论和控权论不同，行政激励机制和行政制约机制共同构成平衡论
在光合作用的有机物被光线照明时,少部分所吸收的光是以叶绿素荧光的形式反复放射的.叶绿素荧光强度与光合电子传递活性有关,因而通常用叶绿素荧光作为一种光合作用灵敏度的
本研究对我省栽培的66个水稻品种的主要品质性状进行了测定分析。结果表明:粳稻的碾米品质、外观品质和食用品质一般优于籼稻,籼稻的蛋白质含量高于粳稻,尤以早籼为高,平均达
[摘要]人权概念源自西方,作为一种价值观念的人权,最初出现在洛克、康德等启蒙思想家的著作中,并被后来的一些国内法律文件如1776年的《弗吉尼亚人权宣言》和1790年的《法国
本文首先介绍了伯尔曼法律信仰基本理论产生的历史背景、法律信仰与宗教的关系，即它们之间既存在不同之处，但从事这两种活动的都是有情感、意志和信仰的人，法律和宗教其实是人类
宝丰县委通讯组专干李虎勤,从一九八四年初调到县委通讯组后,两年多来,在河南日报发了七个头题,在河南农民报和河南科技报各发一个头题。去年,有一篇稿件被评为全省好新闻,
在许多棉作学专著及若干有关棉花论文内,常常提到油腺这个名词。如较早期的孙逢吉氏所著棉作学中,已有叙述:油腺,为内部腺体,棉株除根以外,全体俱含有之。分布甚密,呈小黑点
本文从中国目前面临的地方保护主义控制难题出发,基于中美两国内部地方保护主义形成机理的类似性,观察了美国有效控制国内贸易保护主义和新来人口歧视的关键性制度安排,并比
近年来以网通为代表的电信运营商，在部分地区开展的限制一户多机共享上网的行为，引起了电信消费者的不满。也正由于其服务协议中的霸王条款和不合理收费问题导致对电信消费者的
协同创新已成为技术创新的主要方式，其表现形式多种多样，如政府主导的重大科技专项和高校主导的协同创新中心等，然而协同创新中存在着诸多制约其高效运作的因素，其中最主要的是协