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根据我国的有关法律、法规的规定，地方政府不能自行举债，也就是说，地方政府不应该存在债务。但实际上，地方政府存在大量的债务，既有合法债务，又有游离于财政监督之外的各种非法债务，这些债务有直接的、或有的，也有显性、隐性的。地方政府债务的存在，在一定程度上缓解了地方资金的压力，促进了地方经济的发展。但是，当地方政府债务不断积累，达到一定程度后，会对地方财政带来冲击，导致债务危机，引发财政风险。地方政府的财政风险，会逐级向上传导，最终引发省级财政风险，甚至国家财政风险。因此，研究地方政府债务风险问题(债务形成、风险传导和风险管理)具有重要的意义。
本文从债务风险的有关概念、理论入手，深入分析了云南省当前地方政府债务包含的内容、现实的情况，指出政府债务大量存在的危害性，探讨了政府债务产生的原因，针对云南省政府债务的产生原因提出化解债务、防范债务风险的政策措施。