【摘 要】
：
“老有所养,贫有所依,难有所助”是国家或政府要实现的社会保障效果,也是人类社会不懈追求的理想状态。随着老龄化趋势的发展,当前各国政府都提高了对国家养老保障体系建设的重视程度。2014年国务院决定将“新农保”与“城居保”这两项政策合并确立为统一的城乡居民基本养老保险制度,该政策打破了城乡二元分割的格局,并且取得了显著成效,有利于全体中国人民共享改革发展新成果。黑龙江省是老龄化速度最快的省份之一,养老
论文部分内容阅读
“老有所养,贫有所依,难有所助”是国家或政府要实现的社会保障效果,也是人类社会不懈追求的理想状态。随着老龄化趋势的发展,当前各国政府都提高了对国家养老保障体系建设的重视程度。2014年国务院决定将“新农保”与“城居保”这两项政策合并确立为统一的城乡居民基本养老保险制度,该政策打破了城乡二元分割的格局,并且取得了显著成效,有利于全体中国人民共享改革发展新成果。黑龙江省是老龄化速度最快的省份之一,养老问题日益严峻、亟待解决。依据国家“十四五规划”,要健全多层次社会保障体系,构建基层社会治理新格局,需要通过研究城乡居民基本养老保险制度实施过程中政府责任的责任落实状况,找到政府责任履行中的问题及其原因,为黑龙江省政府责任的履行工作提供理论和实践上的合理建言,有利于解决其当前养老问题的燃眉之急,提高政府治理能力,保障广大人民的根本权益。依据公共产品理论、社会保障理论、福利国家理论和服务型政府理论,运用文献研究法、调查分析法和因素分析法等方法,创新研究内容与研究框架,以制度运行的视角,对黑龙江省城乡居民基本养老保险制度实施中政府责任的情况进行了阐述。揭示了黑龙江政府在存在法律责任的执行依据陈旧落后、制度设计责任固化程度严重、财政支持责任落实不到位以及组织监管责任实行力度不足的问题,分析黑龙江省政府缺乏与时俱进的法律意识、针对区域性问题的相关政策不健全、资金的筹集与划拨方式滞后、监督问责机制及独立监管部门的缺失等问题的成因;参照英国、德国、日本、瑞典等国家在养老保险制度实施中坚持立法为先、灵活的制度设计责任、加大财政补贴责任及监管等;借鉴广东省、山东省、重庆市、吉林省等国内的有益经验,得出推动立法来规范制度运行、坚持公平与效率并重原则进行制度设计、加大财政支持并拓宽筹资渠道及建立专门的监督管理机构;在此基础上提出了明确政府的法律责任、健全政府的制度设计责任、强化政府的财政支持责任和完善政府的组织监管责任对策,以期为全国各级政府部门在发展城乡居民基本养老保险制度的过程中能够更好地完善和履行政府责任,推动政府职能转型,有利于推进服务型政府建设。
其他文献
在数字化时代,传统的旅游方式已经难以满足人们的旅游需求。而依托数字技术、智慧产品、大数据、物联网等形成的新型“智慧+文旅”模式显然能够更好地满足人们的旅游需求。因此,智慧文旅成为新形势下文旅产业发展的重要方向。河南作为中原文化的集大成者,在推动文旅产业发展的道路上实施智慧化策略,试图通过数智技术、智慧服务升级,融合地方文化旅游元素,达到河南省智慧文旅产业升级的目的。
斯图亚特时期英国处于经济形态变革和社会结构转型的历史过渡阶段,逐步成为立法权力主体的议会颁布一系列的工商业法令对于国内外市场交易和商贸往来进行了规范管理,通过创设合适的制度条件助推新形势下经济的持续增长。对于纺织品、皮革、日用品等手工业制品的质量监管,以及工匠学徒的资格限制和严格的行业准入条件都有效规范了产品的生产制作。国内市场蓬勃发展,交易形式多样贸易往来频繁,议会颁布法令明确销售规范并监管惩处
磁梯度张量是磁场矢量沿笛卡尔坐标系三个坐标轴方向的空间变化率,其包含丰富的磁场信息且受地球磁倾角和磁偏角影响较小,是当前磁法勘探领域的重要研究对象。在对磁梯度张量数据进行处理时,若磁梯度张量分量间的转换精度较高,可利用转换结果进行各分量数据的相互检验,从而评估磁梯度张量测量数据质量。在现有的磁异常数据转换处理方法中,使用傅立叶变换进行处理的频率域转换法具有转换公式简单、转换速度快等优点。然而,该方
民歌（Folk song）是中华民族传统文化的瑰宝,是不同时代、不同地域人民的情感脉络与智慧结晶,所传递的信息几乎超越了语言和文字。东北民歌作为东北音乐文化的具体表现形式,是东北人民生活的真实写照和思想情感的直接流露,是我国民歌的重要组成部分。然而,在多元文化涌进的当今社会中,东北民歌一度遭遇危机,逐渐走向边缘化,如何使家乡民歌能够繁荣发展,是音乐教育者与研究者应该思考的问题。本研究在见习与研习时
打开中国合唱的百年长卷,不难发现合唱艺术在中国早已落地生根、枝繁叶茂。上世纪30、40年代中国合唱创作便已具有本土化特点:一系列合唱作品不仅体现了西方合唱文化,更结合了中国本土的传统文化精髓,集中、西方审美思维于一体,古诗词合唱作品是其中典型的代表。如:江定仙创作的《春晓》（上世纪30年代）、《鹿鸣》,陈田鹤创作的《蒹葭》（1943）,这些早期古诗词合唱即体现了古诗词独有的韵味与气质,也展现了中、
古代文化常识教学是高中语文教学的组成部分之一,其重要性日益凸显。学习高中语文古代文化常识不仅具有厘剔对古文的理解障碍、分析人物形象、把握情感态度的作用,还能提高高中生的审美品味、培养其思想情操、辩证地看待文化、扩大其古代文化知识储备,对高中生继承中华优秀传统文化和发扬民族精神大有裨益。但因为高中语文古代文化常识涉及的内容繁多而杂乱,相当一部分高中生的文化常识积累匮乏,学习兴致不高,故而在高中语文教
2014年,教育部提出了核心素养体系;自2017年起,国家接连发布文件规划课后作业的布置。本研究基于物理学科的核心素养,对物理家庭作业的设计进行更科学的、符合社会和学生需求的改进研究。由于初中物理知识范围的广阔性,作业的布置往往是非常复杂的;同时由于初中物理内容的基础性,教师在布置作业的时候又时常逃不开重复、单一、枯燥等问题。对分数的追求往往让物理作业变成做题的代名词,利用家庭作业完成大量的习题来
物理学科核心素养包括物理观念、科学思维、科学探究、科学态度与责任四个方面。物理观念作为首要要素既是其它要素发展的基础,又是学生掌握物理、应用物理的基础。因此,物理观念在核心素养中有着非常重要的意义。观念存在于情境、形成于情境、发展于情境中。本研究对促进高二学生物理观念形成与发展的情境教学研究如下:（1）以课程标准中有关物理观念与情境教学的研究为背景,深入研究物理观念、情境教学的内涵,结合国内外的研
近年来,我国的离婚率上涨,家庭婚姻的维持期越来越短,越来越多的家庭面临解体,原家庭解体数量的增加,一定程度上使重组家庭的比例不断上升成为可能。家庭重组之后无论是家庭结构、家庭角色还是家庭成员之间的关系与相处模式与原家庭相比都发生了很巨大变化,这些变化使家庭成员一时之间无所适从。青少年的生理与心理均未发展成熟,对于家庭有较长的生活依赖期,所以重组家庭面临的诸多问题中主要以青少年在家庭重组情况的影响下
本文从物理图景兼具形象性与抽象性的特点,分析物理图景与双重编码理论、脑科学理论、图式理论、视觉思维理论等科学理论的契合性,提出在物理教学中应该根据不同的教学目的因势利导的应用物理图景,以促进最好的教学效果。本研究以视觉思维理论、信息加工理论和左右脑分工理论为理论依托,结合学者邵帅构建的评价体系为参考依据,以及新课标学生知识水平和核心素养水平划分,考虑到现阶段物理课图景教学内容与学业目标,本文对已有