建筑工程造价管理中预算的问题与解决措施

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  【摘 要】 工程造价预算作为建筑工程施工中的基本工作环节,其无论是对于建筑工程质量而言,还是施工企业的经济效益的影响都是巨大的,因此做好对工程造价预算工作的控制,对于建筑工程施工企业来说至关重要。本文就主要对建筑工程造价管理中预算的问题与措施进行了简要分析。
  【关键词】 建筑工程;造价管理;预算
  引言:
  作为工程造价管理的重要内容和施工投资的重要依据,造价预算在建筑工程施工中至关重要,然而由于种种原因的影响,造价预算通常会有一定的偏差,超预算现象时有发生,很大程度上影响了工程造价的控制。所以,研究造价超预算在建筑工程中出现的原因及控制对策不仅可以合理控制造价预算,而且利于建筑行业的长远持续发展。
  一、建筑工程预算对工程造价控制的意义
  在建筑施工中,随着科学的发展,也优化了其种类,设备,技术,同时,施工因建筑工程方式增加而简便,但工程预算也随之增难。施工前期,其工程预算是否合理完善,极大程度上影响着整个工程预算工作和施工后期的价值评估工作。施工设计后,预算工作要在施工进行前,并包括其各个环节所产生的费用,从而可以保障各项预算不超过规定范围,同时还可产生预算空间,避免预算超支。通过上述过程,可以保障例如:材料费,能源及人工的支出等具象及抽象成本得到良好的控制,从而使得施工成本可以科学而有效的被节约下来,不仅确保工程质量到位,也为建筑方增加了效益、盈利。
  同时在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作,并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作,清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息,包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作,才能科学的进行最终的结算工作。
  而且,企业投标竞争时,工程预算是否合理是评测的重要内容。现如今,都是通过企业竞标的方式来产生土建施工企业,在该竞争中,工程预算的合理性,科学性十分重要,能够做到大气而节约是企业管理能力的彰显。在招标竞选中,上述指标便是评判建筑方能否做好整个项目的重要依据。鉴于此,施工方若想要树立自己的竞争优势,预算工作要结合企业实际使用情况并对涉及项目进行分析,保障其必须到位。
  二、影响工程造价预算效果的因素
  1、预算编制不够完善
  部分建筑工程施工企业对于造价预算工作的不够重视,使得他们很难全心全意的进行预算编制工作,出现了对工程情况及环境调查不够深入,了解不够透彻的情况,导致所编制出的造价预算存在误差,甚至是缺项、漏项的情况。这样一来,预算编制工作就很难真正的通过自己的方式将工程全面、透彻的展示出来。进而使其失去了在建筑工程施工过程中的指导作用,并最终出现了预算与工程实际不符的情况。为了保证建筑工程能够符合建筑质量要求,施工企业只能采取超预算的方式来履行合同上的约定,这对施工企业的损害无疑是巨大的。
  2、市场环境影响过度
  预算作为一个计算施工成本的工作环节,其绝大部分资料信息都是依靠编制人员深入到建筑市场当中所调查获得的。在经济发展的影响,建筑市场当中的各方价格都在不断的波动与变化,当这种波动与变化遇到了施工周期漫长的工程建设项目,那么市场环境因素就很容易出现對预算编制准确性影响过度的情况。这种过度影响所造成的直接后果,就是预算超支。
  3、施工造价控制不力
  目前,影响工程造价预算准确性最常见也是影响最大的问题,就是施工企业对施工造价的控制不力。这种情况的出现主要是由于施工企业对预算编制重视度不够而导致的。很多施工企业人为工程造价预算与具体施工环节是两个相对独立的内容。这种错误观念的存在使工程造价预算失去了对具体施工环节的约束与指导作用,施工浪费随处可见。这种情况必然会形成工程造价超预算,为施工企业带来不必要的经济损失。
  4、工程建设管理不善
  建筑工程具有施工周期长、施工工序多、施工场面大等特点。为了保证施工企业能够获得最大的施工效益,造价预算往往会将各方施工环节都控制在一个最优节点上。但是,如果在施工过程中没有按照工程预算编制内容来规范的进行工程建设管理的话,那么只要在施工过程中出现一点小失误,其都必然会对预算编制的准确性产生影响,进而导致施工企业的经济效益损失。实际上有相当一部分施工企业都不同程度上的存在工程建设管理不善的情况。这种情况的出现不仅会影响工程建设质量,更为施工企业带来了不必要的经济损失,解决此类问题对于施工企业来说刻不容缓。
  三、加强建筑工程造价预算管理的主要措施
  1、完善造价预算编制工作
  作为建筑工程的第一个阶段,造价预算编制工作尤为重要,不断完善这一工作应该做好以下几方面:
  (1)预算编制人员应该首先树立正确的职业态度,认真负责地做好定额单价、工程量及施工图纸等方面的工作,其次应该加强实地考察,在此基础上进一步分析和研究设计图,为合理高效的做好预算编制工作奠定基础。
  (2)预算编制人员首先应该全方位掌握外界环境、相关政策、市场等情况,并做好充足的准备工作,以提高预算编制的科学性和高效性。
  (3)由于市场规律是时刻处于变化发展中的,而建筑工程中所需要的材料在价格、规格等方面均存在一定差异,所以对编制人员提出了更高的要求,即全面充分地了解设备和材料的规格、性价比、品种等,以便客观全面地分析市场因素,并根据市场变化情况和实际工作情况及时调整差价。
  2、杜绝工程量的虚报
  首先,在整个工程造价预结算审核的过程中需要涉及到很多的方面和诸多的部门,在审计过程中要保证外部与内部的调查同时进行,实地调取真实的证明材料来作为审查的依据以保证审查中出现问题的说服力。其次,作为工程的审计人员要有较强的专业素质,同时要有不怕吃苦的精神,能够深入到施工工程的前线现场去进行现场审查,对工程量的各项内容详细了解,及时发现问题并向现场施工和技术人员反映。除此之外,自己的计算工程量的能力不能含糊,审计公司对于虚报工程的情况要予以重罚,对于需要承担责任的进行及时签证。
  3、加强对审计人员素质的培养,提高审计质量
  审计人员对于工程造价预结算审核起着关键性作用,在工程项目的造价审计的过程中,时有发生高套定额的现象。高套定额实际上是一种谋取私利的手段,指的是在审计过程中用高标准的定额来计算低标准的工作,要想避免此类事情的发生,首先要确保审计人员的综合素质,要求他们具有较高的职业道德操守和思想政治水平。在这方面,企业要着重培养审计人员的公平、公正的思想观念。其次增强对其专业素养的培训,在工程计算的各个方面都能够精通,能熟练掌握各种审核方法,以提高工程造价审核的准确性和可信度。对于建筑工程造价预算管理工作而言,其作为一项专业性、政策性以及知识性非常强的工作,是一门综合性、多学科的工作。建筑工程造价预算管理工作的重点在造价预算管理人员身上,同时也对审计人员的素质和技能提出了更高的要求,它要求工作人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策,还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程结构、投资控制等相关的基础知识。
  4、增强对工程材料价格的审查力度
  当下工程项目材料的来源异常广泛,各种各样的材料也是五花八门,有些是质量高的产品,有些则是滥竽充数。而建筑材料的价格在不同地域和不同的季节也各不相同,因此,审计人员要充分掌握这些变化的工程特点,对一些主材料,包括数量多、价值量大且价格不透明的材料更要加强审核力度,这就需要设计人员对一些工程的材料有较为深入的了解,并能够及时掌握其动态信息,随时把握其价格的浮动情况,这样就可以有效地预防工程预结算中工程材料的价格虚报问题。
  四、结束语
  总之,在建筑工建设过程中,科学、有效的工程造价预算控制工作是施工企业在完成工程项目建设基础上,实现经济效益的最有效途径。为了能够使企业自身得到更为可观的经济效益,建筑工程施工企业必须要做好工程造价预算工作。
  参考文献:
  [1]踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息,2010.
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