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摘 要：近期，雄安新区的成立引起了大家的广泛关注，而且河北省特色小镇的名单的公布为带动雄安新区的经济、改善周边环境也带来了新的机遇。实现绿色发展和产业转型升级是接下来面临的主要难题，由于大部分小镇处于未成型阶段，国家也还未出台具体政策，此次调研针对雄安以及周边的特色小镇进行了实地考察，争取能够为特色小镇的未来发展建言献策，取得有借鉴性的成果。
关键词：雄安新区 特色小镇 绿色经济 产业链结构升级
一、国内外特色小镇概述
近期，河北省公布了首批特色小镇创建和培育名单，其中雄安新区及周边地区的特色小镇有数十个，雄安新区及周边特色小镇已成为人们关注的热点。在国外创建特色小镇也有很多成功案例值得借鉴，对冲基金小镇—格林威治和法国的普罗旺斯小镇都利用先赋资源、产业积聚、历史财富、风俗人情、艺术氛围等特有优势，扩大了各自的产业规模和影响力。都为调研雄安新区及周边地区特色小镇的发展提供了借鉴。国内特色小镇以产业类和旅游类为主，小镇不但会转移优秀产业和人才，加快产业转型；还能够通过扩大绿化建设、完善产业链达到绿化环境、提高效益和吸引力、缓解大城市各种污染问题的效果。
二、雄安新区特色小镇建设现状及问题
1.容城服装产业园区。
1.1建设现状。容城服装厂之中津海服装厂和靖宇服装厂是服装加工制造的主力军，以对外出口为主，雄安新区的设立，使容城服装工业园区必然面临升级。
1.2问题。（1）服装厂没有缺乏有力品牌。
（2）缺乏公共服务平台，信息闭塞。（3）结构亟需升级。（4）招工难、成本上升、外贸订单减少、生产积极性不高
2.雄县京南花谷小镇。
2.1建设现状。现阶段“京南花谷”项目的起点高、定位高周边自然资源丰富自建设初期就受到政府的高度重视。并有科技领航智库保障，与北京林业大学建立了正式的合作关系。
2.2问题。（1）宣传工作不到位。（2）基础设施建设落后。（3）花种单一且保养不到位。走访发现，花谷中多见本地花草种类，外地或者国外的品种较为少见，并且花期维持时间有限。（4）经济链不完善。花卉的品种过于单一，区划不明显，而且没有形成经济链，造成了花种后期处理的浪费。（6）农民的转型没有体现。
3.白洋淀水乡风景区。
3.1建设现状。它坐落于水上世界——安新，安新的地理环境为小镇打下了良好的基础，但是白洋淀的旅游营销管理水平的落后，营销理念的缺失，使白洋淀景区的可持续发展受到制约。
3.2问题。（1）白洋淀景区的主题和淀区资源的结合显然不足。（2）开发服务中缺乏对游客体验需求的关注。（3）景点缺乏合作。（4）在收回的调查问卷结果显示，游客们对于白洋淀风景区发展成特色小镇最基本的期望是人与自然和谐相处，但是目前白洋淀的水污染是非常严重的，亟待解决。
三、雄安新区及周边特色小镇建设的路径及对策
1.雄安新区特色小镇建设的路径。
1.1容城服装工业园区。企业将核心部门与加工部门分离，节约了工业用地的面积，能够让城市建设拥有更多的绿化带和高科技农业种植。各行各业的本部聚集新区，产业之间交流合作，相互借鉴。各个企业的制造部门或多或少的都存在排放物处理不达标的情况，将其迁往外地集中进行管理与排污治理也是中國对新时期下解决生态环境保护问题的一种新思路。（1）打造出自己的品牌。服装企业经营者可以借鉴中国排名靠前的服装名城，向自建品牌、全国各地招代理来提高自身的品牌力。同时也保留和创新以往的西装加工优势，全方位打造设计研发、制造加工、销售贸易于一体的服装产业链。（2）依托发达的交通网络。“十三五”末期形成“四纵四横一环”的城际铁路交通网络会极大的方便新区及周边地区的居民，改变容城闭塞的经济状态，是新区招商引资、招贤纳士的前提条件。（3）农民知识化、农业科技化。应合理利用地理优势，丰富农产品种类，提高农民知识水平，让农民作为生产后备军。
1.2雄县京南花谷小镇——小镇打破界限，建设到村落中去，集生态园、农业区、研究所、销售平台于一体。雄县京南花谷小镇可以以当地居民作为花农的来源，尝试新的经营模式，打破小镇的建设限制，在后期建设中注重如何实现农业示范区与村落的衔接。这样既可以解决小镇招工难的问题，也可以缓解农民无地可种的矛盾。小镇现已与北京林业大学合作研发植物品种，可以在以后的发展中多与高校建立合作关系，统一指导管理花农，同时联络商户，帮助花农卖出他们的产品。
1.3白洋淀水乡风情小镇——优秀文化根植其中，丰富小镇功能。对于前往白洋淀的游客参与活动种类的调查中，得出白洋淀水乡风情小镇产业类型比较单一，吸引的游客多数来自于雄安新区境内。白洋淀水乡风情小镇可以凭借独特的旅游资源，养殖水产品，发展芦苇工艺，建立水上采摘生态园等丰富自己的旅游产业。
2.雄安新区建设的对策。（1）雄安新区本地固有文化源远流长，文化底蕴较为深厚。所以，在新区的建设中，应该注重文化发展传承，文化的发展跟上新区建设。设立文化博物馆、研究所等，以文化育人、以品德树人。（2）容城可以设立纺织手工艺体验区，植物的种植饲养、制衣原材料的筛选、布料的加工、产品的润色游客可以亲身体验，这样既宣传了服装制造又带动了容城、安新的旅游业发展。（3）管理人员可以考虑让种植花卉、药材等植物成为当地居民的一种工作或者是副业，同时，小镇在植物选择方面，避免种类单一，观赏价值、药用价值等的植物都要涉猎一些，对于一些当地气候不能养活的植物可以采用科学技术培养。也要考虑淡季问题，根据不同季候开设不同的项目活动，保证小镇一年四季都是旺季。（4）白洋淀水乡风情小镇在建设时一定要预防环境污染问题，合理规划改造安新县污水管道系统，需要政府有关部门谨慎处理，借鉴德国城市建设经验，坚持预见性和前瞻性，确保淀区地下基础设施搭建的科学性、完备性。
参考文献：
[1]李强.特色小镇是浙江创新发展的战略选择[J].中国经贸导刊，2016.4.
[2]浙江省特色小镇规划建设工作实践.小城镇建设，2016.3.
[3]骆训赋.我国服装产业链的整合研究[D].北京服装学院，2005.
[4]权振辉.北京服装产业链研究[D].北京服装学院，2007 .
[5]穆之秀.我国湖泊景区旅游环境质量评价研究[D].燕山大学，2008 .
[6]王子新 樊中红.开发白洋淀旅游资源的制约因素与对策[J].资源开发与市场，2003.1.
[7]廉艳萍.河北省白洋淀景区旅游资源开发研究[D].首都师范大学，2007.
[8]刘颖.白洋淀"一日游"旅游产品开发现状及对策研究[J].金卡工程， 2010.9.
[9]朱萤.昆明近郊旅游与旅游地产的耦合发展研究[D].云南财经大学，2012.
关键词：雄安新区 特色小镇 绿色经济 产业链结构升级
一、国内外特色小镇概述
近期，河北省公布了首批特色小镇创建和培育名单，其中雄安新区及周边地区的特色小镇有数十个，雄安新区及周边特色小镇已成为人们关注的热点。在国外创建特色小镇也有很多成功案例值得借鉴，对冲基金小镇—格林威治和法国的普罗旺斯小镇都利用先赋资源、产业积聚、历史财富、风俗人情、艺术氛围等特有优势，扩大了各自的产业规模和影响力。都为调研雄安新区及周边地区特色小镇的发展提供了借鉴。国内特色小镇以产业类和旅游类为主，小镇不但会转移优秀产业和人才，加快产业转型；还能够通过扩大绿化建设、完善产业链达到绿化环境、提高效益和吸引力、缓解大城市各种污染问题的效果。
二、雄安新区特色小镇建设现状及问题
1.容城服装产业园区。
1.1建设现状。容城服装厂之中津海服装厂和靖宇服装厂是服装加工制造的主力军，以对外出口为主，雄安新区的设立，使容城服装工业园区必然面临升级。
1.2问题。（1）服装厂没有缺乏有力品牌。
（2）缺乏公共服务平台，信息闭塞。（3）结构亟需升级。（4）招工难、成本上升、外贸订单减少、生产积极性不高
2.雄县京南花谷小镇。
2.1建设现状。现阶段“京南花谷”项目的起点高、定位高周边自然资源丰富自建设初期就受到政府的高度重视。并有科技领航智库保障，与北京林业大学建立了正式的合作关系。
2.2问题。（1）宣传工作不到位。（2）基础设施建设落后。（3）花种单一且保养不到位。走访发现，花谷中多见本地花草种类，外地或者国外的品种较为少见，并且花期维持时间有限。（4）经济链不完善。花卉的品种过于单一，区划不明显，而且没有形成经济链，造成了花种后期处理的浪费。（6）农民的转型没有体现。
3.白洋淀水乡风景区。
3.1建设现状。它坐落于水上世界——安新，安新的地理环境为小镇打下了良好的基础，但是白洋淀的旅游营销管理水平的落后，营销理念的缺失，使白洋淀景区的可持续发展受到制约。
3.2问题。（1）白洋淀景区的主题和淀区资源的结合显然不足。（2）开发服务中缺乏对游客体验需求的关注。（3）景点缺乏合作。（4）在收回的调查问卷结果显示，游客们对于白洋淀风景区发展成特色小镇最基本的期望是人与自然和谐相处，但是目前白洋淀的水污染是非常严重的，亟待解决。
三、雄安新区及周边特色小镇建设的路径及对策
1.雄安新区特色小镇建设的路径。
1.1容城服装工业园区。企业将核心部门与加工部门分离，节约了工业用地的面积，能够让城市建设拥有更多的绿化带和高科技农业种植。各行各业的本部聚集新区，产业之间交流合作，相互借鉴。各个企业的制造部门或多或少的都存在排放物处理不达标的情况，将其迁往外地集中进行管理与排污治理也是中國对新时期下解决生态环境保护问题的一种新思路。（1）打造出自己的品牌。服装企业经营者可以借鉴中国排名靠前的服装名城，向自建品牌、全国各地招代理来提高自身的品牌力。同时也保留和创新以往的西装加工优势，全方位打造设计研发、制造加工、销售贸易于一体的服装产业链。（2）依托发达的交通网络。“十三五”末期形成“四纵四横一环”的城际铁路交通网络会极大的方便新区及周边地区的居民，改变容城闭塞的经济状态，是新区招商引资、招贤纳士的前提条件。（3）农民知识化、农业科技化。应合理利用地理优势，丰富农产品种类，提高农民知识水平，让农民作为生产后备军。
1.2雄县京南花谷小镇——小镇打破界限，建设到村落中去，集生态园、农业区、研究所、销售平台于一体。雄县京南花谷小镇可以以当地居民作为花农的来源，尝试新的经营模式，打破小镇的建设限制，在后期建设中注重如何实现农业示范区与村落的衔接。这样既可以解决小镇招工难的问题，也可以缓解农民无地可种的矛盾。小镇现已与北京林业大学合作研发植物品种，可以在以后的发展中多与高校建立合作关系，统一指导管理花农，同时联络商户，帮助花农卖出他们的产品。
1.3白洋淀水乡风情小镇——优秀文化根植其中，丰富小镇功能。对于前往白洋淀的游客参与活动种类的调查中，得出白洋淀水乡风情小镇产业类型比较单一，吸引的游客多数来自于雄安新区境内。白洋淀水乡风情小镇可以凭借独特的旅游资源，养殖水产品，发展芦苇工艺，建立水上采摘生态园等丰富自己的旅游产业。
2.雄安新区建设的对策。（1）雄安新区本地固有文化源远流长，文化底蕴较为深厚。所以，在新区的建设中，应该注重文化发展传承，文化的发展跟上新区建设。设立文化博物馆、研究所等，以文化育人、以品德树人。（2）容城可以设立纺织手工艺体验区，植物的种植饲养、制衣原材料的筛选、布料的加工、产品的润色游客可以亲身体验，这样既宣传了服装制造又带动了容城、安新的旅游业发展。（3）管理人员可以考虑让种植花卉、药材等植物成为当地居民的一种工作或者是副业，同时，小镇在植物选择方面，避免种类单一，观赏价值、药用价值等的植物都要涉猎一些，对于一些当地气候不能养活的植物可以采用科学技术培养。也要考虑淡季问题，根据不同季候开设不同的项目活动，保证小镇一年四季都是旺季。（4）白洋淀水乡风情小镇在建设时一定要预防环境污染问题，合理规划改造安新县污水管道系统，需要政府有关部门谨慎处理，借鉴德国城市建设经验，坚持预见性和前瞻性，确保淀区地下基础设施搭建的科学性、完备性。
参考文献：
[1]李强.特色小镇是浙江创新发展的战略选择[J].中国经贸导刊，2016.4.
[2]浙江省特色小镇规划建设工作实践.小城镇建设，2016.3.
[3]骆训赋.我国服装产业链的整合研究[D].北京服装学院，2005.
[4]权振辉.北京服装产业链研究[D].北京服装学院，2007 .
[5]穆之秀.我国湖泊景区旅游环境质量评价研究[D].燕山大学，2008 .
[6]王子新 樊中红.开发白洋淀旅游资源的制约因素与对策[J].资源开发与市场，2003.1.
[7]廉艳萍.河北省白洋淀景区旅游资源开发研究[D].首都师范大学，2007.
[8]刘颖.白洋淀"一日游"旅游产品开发现状及对策研究[J].金卡工程， 2010.9.
[9]朱萤.昆明近郊旅游与旅游地产的耦合发展研究[D].云南财经大学，2012.