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摘要 根据财会人员的职业素质存在的普遍问题，职业道德缺失和综合专业素质存在差距，分别从主观和客观分析产生这两个问题的原因。针对问题提出改善方法，以国家法规为依据，加强制度建设，树立财会人员以诚为本的职业道德；以继续教育方式，将财会人员从知识结构单一向专业扎实、知识面广博、会经营管理、擅长理财的复合型人才转变，提升其国际化视野的战略决策素质和综合专业素质。
关键词：财会人员；职业道德素质；以诚为本；综合专业素质；复合型人才
20世纪90年代以来，随着计算机技术、信息网络科学的爆炸式崛起和经济全球化的飞速发展，会计准则国际趋同，会计人员的综合专业素质要求也越来越高。随着经济的迅猛发展，全世界最关注的经济问题就是虚假财务报告，财务信息失真带来严重经济损失和诚信缺失，会计人员不造假、以诚为本的职业道德素质是财务工作的安全保证，是单位健康发展的前提和条件。
1 存在问题和产生原因
1.1宏观方面
财会信息失真是个全球性的问题，被誉为世界会计楷模的美国2002年发生了安然、世界通讯等系列财务造假案，审计失败，造成公司倒闭，投资人血本无归，直接经济损失高达400亿美元。中国的银广厦、东北药、红光财务造假事件，给国家经济和投资者个人造成重大损失，损害了市场资源优化配置的发挥，还使民众对社会诚信产生质疑[10]。究其原因，存在财会人员专业综合素质和职业道德素质两方面的缺失。财会信息失真分为信息不实和信息造假。
财务信息不实是操作人员由于会计信息不确定、经验不足等因素造成判断决策失误，属于财会人员的专业素质存在差距有待提高。财务信息造假是操作人员为了掩盖贪污挪用公款、隐瞒亏损（盈利）和哄抬股票价格等目的而伪造、变造或毁坏财务凭证、编制虚假报告造成主观恶意财会信息失真，违反了《中华人民会计法》，属于违法犯罪，情节较轻的给予行政处分，情节严重的追究法律责任，琼民源案例就是因为制造假账而获罪，属于财会人员职业道德缺失。
1.2微观方面
很多单位的财会部门存在私设小金库、设立帐外帐、偷税漏税、转移资产、重复记账、虚列成本、白条抵库、乱开发票、雁过拔毛、假造工资表、故意隐藏（毁坏）凭证和账簿等问题。政府和事业单位的财会部门还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚作风情况。究其原因，存在财会人员主观和客观两方面的因素影响。
（1）客观上，财务人员从属的雇佣关系决定了其无法像注册会计师那样拥有独立执行财会业务的地位。由于财会人员是受雇佣方，不是独立存在的第三方，没有独立的经济就没有独立的人格，从属关系决定了财会人员必须服从管理者的安排。政府（事业单位）的领导为了仕途升迁，企业（国企或私企）老板為了公司利益，要求财会人员违规按照管理者的意图操作。这种情况下财会人员职业道德表现为管理者的道德修养，管理者遵纪守法、按规办事、公平、客观，财会人员就表现为公正、规范、真实的职业操守。
（2）主观上，财会人员存在观念、态度和综合专业素质缺失的問题。①观念存在问题：相当一部分财务人员法制法规观念淡漠，迫于生存压力和巨大经济利益的诱惑铤而走险造成前面所提的财务乱象。②工作态度存在问题：由于历史遗留原因，很多财会人员衙门作风严重，财会人员工作态度不端正，没有服务意识，将财会工作看成可以寻租的权力，所以出现雁过拔毛、态度恶劣的状况，这种错误的态度决定了财会人员不可能具有服务意识和爱岗敬业精神。③知识结构单一，缺少综合系统的相关专业知识：由于财会上岗制度宽松，造成拥有会计从业资格证书即可从事财会工作。大部分财会人员满足仅有的财会专业知识，没有全面广博的边缘相关专业知识，当今社会需要复合型的财务人才，财会人员不仅要具有扎实的财会专业知识，还要具有相关专业素质。
2改善路径
2.1改善职业道德素质
2.2.1 明确职业道德的要求，建立考核档案
会计职业是神圣的，为了进一步规范会计核算，提高会计信息质量，《中华人民共和国会计法》规定会计职业道德为熟悉法规依法办事、客观公正保守秘密、爱岗敬业做好服务。2013年8月21日，国家财政部颁布的《会计人员继续教育规定》中要求继续教育主管部门对财会人员除了设置业务档案，还要设置诚信档案，不遵守诚信的财会人会被记录在案进入黑名单。
2.2.2 树立以诚为本的职业道德
客观的财会信息为政府部门宏观政策提供依据，为管理层提供决策依据，为投资者揭示风险提供投资方向，为债权人确保财产保值增值，所以财会人员以诚为本的职业道德非常重要，财会信息真实与否关系到国家利益、社会经济秩序和社会公众的利益。市场化的经济更应该是诚信经济，企业和个人经营活动奉公守法，以诚为本，财会人员不做假账是职业道德的底线，提供给真实客观的财务信息降低金融风险和社会经济运行成本。财会人员要树立服务意识，加强财会职业道德教育，警钟长鸣，增强作为财会人员的神圣使命感，同时对管理者也要加强职业道德教育，创造良好的以诚为本的职业道德氛围，确保财会信息真实可靠。
2.2.3 制度建设为职业道德保驾护航
设立监督机制，明确监督具体内容，记账、经办、审批、执行人员相互独立，互相制约，明确监督范围、时间期限、组织程序，做到有规可依。财务人员对管理者的依附关系造成的被动财会信息失真，对管理者除了加强职业道德教育外，主要从规章制度方面规范财务行为，对管理者行为进行约束，遏制贪污腐败，避免其非法干涉财务工作，对于造假单位追究管理负责人的责任。单位可以聘请注册会计师，注册会计师拥有独立执行财会业务的地位，属于第三方，不受管理者的干扰，注册会计师编制的财会信息相对经济上与管理者从属关系财会人员的财会信息更客观。财会人员实行委派制，减少财会人员对部门管理者的依附性。
2.2提升综合专业素质 2.2.1 具有国际化视野的战略决策素质
随着中国制造走向世界和人民币国际化进程的加快，中国也越来越多地参与国际竞争，很多企业如阿里巴巴、新东方等走出国门海外上市、收购海外资产，在全球范围内优化资产配置。在这些金融市场和经济活动中，熟悉国际财会制度和规则、懂法律税收、擅于融资、掌握金融工具、对风险评估和收益权衡、从长远发展角度进行企业战略决策的财会人员是企业实现利益最大化的关键因素。这是挑战，同时也是机遇，应将财会业务由核算型向预测、经营管理、战略决策型转变，财会人员要具备大局观，从全球高度提升战略决策素质。
2.2.2 继续教育提升综合专业素质
专业人做专业事，世界在变化，知识在更新，会计行业准则、规章制度在不断地完善，科技的创新带给会计行业变革，计算机电算化，网络全球化，所有这些都要求财会人员需要继续教育、终身教育更新专业知识，从知识结构单一向专业扎实、知识面广博、会经营管理、擅长理财的复合型人才转变，以及时跟上时代发展的潮流。国家财政部颁布的《会计人员继续教育规定》对继续教育的内容、形式、授课教师的资格、教材、考核形式和档案制度等都有明确界定，提升业务水平的继续教育可分为学历教育、专业考试、资格认证和短期培训几种不同形式。
2.2.3 财会人员接受学历教育可以提升理论水平，专业学习更加系统
大专和本科教育可以通过参加成人高考或者自学考试，成人高考是录取后进入学历教育学习；自学考试没有门槛，通过一门考试颁发一个结业证，最后通过所有考试换发毕业证书。硕士研究生和博士研究生要与全日制在校生一起参加统一的国家入学考试，录取后进入学历教育，不做科研的财会人员建议不参加博士学历教育，学业与工作相去甚远。
2.2.4 鼓励财会人员参加国内国外各種财会专业考试认证财会人员可以参加会计、审计、统计、经济、金融 （下转第页）
（上接第页）专业技术资格考试，以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师資格考试，进行继续教育，还可以参加海外的特许公认会计师公会（association of chartered certified accountants， ACCA）专业资格认证。 ACCA在国内被称为国际注册会计师，ACCA专业资格是全球雇主和机构认可的权威财会金融领域的证书，擅长根据实际情况培养应用型财会人才。通过了ACCA资格考试认证，财会人员具有的全球化视野和掌握的国际通行的财会准则在跨国公司经济活动中将发挥出重要的作用。
3 结语
根据财会人员的职业道德缺失和综合专业素质有待改善，分析产生问题的原因，并提出改善措施，树立财会人员以诚为本的职业道德，将财会人员从知识结构单一的核算型向知识面广博、控制财务风险、创新管理办法、会经营管理、擅长理财的复合型人才转变，提升财会人员的国际化视野的战略决策素质和综合专业素质。
参考文献：
[1]林状君. 如何提高事业单位财务人员素质[J]. 企业研究，2012，20：127-128.
[2]石晓玉. 浅谈提高行政事业单位财务人员素质和专业能力[J]. 商业经济，2014，10：103-104.
[3]刘春晖. 财会人员风险防范的几点建议[J]. 财务与会计，2014，06：52.
[4]赵春瑜. 浅析财会人员职业道德[J]. 商场现代化，2014，11：115-117.
[5]陈景凯. 浅谈事业单位财务会计人员的素质培养[J]. 现代商业，2009，23：230.
[6]李玲. 加强队伍建设 提高财会人员素质[J]. 财会研究，2009，19：50-51+57.
[7]万晓莉. 事业单位财务人员考核的改革与重建[J]. 中外企业家，2013，19：34-35.
关键词：财会人员；职业道德素质；以诚为本；综合专业素质；复合型人才
20世纪90年代以来，随着计算机技术、信息网络科学的爆炸式崛起和经济全球化的飞速发展，会计准则国际趋同，会计人员的综合专业素质要求也越来越高。随着经济的迅猛发展，全世界最关注的经济问题就是虚假财务报告，财务信息失真带来严重经济损失和诚信缺失，会计人员不造假、以诚为本的职业道德素质是财务工作的安全保证，是单位健康发展的前提和条件。
1 存在问题和产生原因
1.1宏观方面
财会信息失真是个全球性的问题，被誉为世界会计楷模的美国2002年发生了安然、世界通讯等系列财务造假案，审计失败，造成公司倒闭，投资人血本无归，直接经济损失高达400亿美元。中国的银广厦、东北药、红光财务造假事件，给国家经济和投资者个人造成重大损失，损害了市场资源优化配置的发挥，还使民众对社会诚信产生质疑[10]。究其原因，存在财会人员专业综合素质和职业道德素质两方面的缺失。财会信息失真分为信息不实和信息造假。
财务信息不实是操作人员由于会计信息不确定、经验不足等因素造成判断决策失误，属于财会人员的专业素质存在差距有待提高。财务信息造假是操作人员为了掩盖贪污挪用公款、隐瞒亏损（盈利）和哄抬股票价格等目的而伪造、变造或毁坏财务凭证、编制虚假报告造成主观恶意财会信息失真，违反了《中华人民会计法》，属于违法犯罪，情节较轻的给予行政处分，情节严重的追究法律责任，琼民源案例就是因为制造假账而获罪，属于财会人员职业道德缺失。
1.2微观方面
很多单位的财会部门存在私设小金库、设立帐外帐、偷税漏税、转移资产、重复记账、虚列成本、白条抵库、乱开发票、雁过拔毛、假造工资表、故意隐藏（毁坏）凭证和账簿等问题。政府和事业单位的财会部门还存在门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚作风情况。究其原因，存在财会人员主观和客观两方面的因素影响。
（1）客观上，财务人员从属的雇佣关系决定了其无法像注册会计师那样拥有独立执行财会业务的地位。由于财会人员是受雇佣方，不是独立存在的第三方，没有独立的经济就没有独立的人格，从属关系决定了财会人员必须服从管理者的安排。政府（事业单位）的领导为了仕途升迁，企业（国企或私企）老板為了公司利益，要求财会人员违规按照管理者的意图操作。这种情况下财会人员职业道德表现为管理者的道德修养，管理者遵纪守法、按规办事、公平、客观，财会人员就表现为公正、规范、真实的职业操守。
（2）主观上，财会人员存在观念、态度和综合专业素质缺失的問题。①观念存在问题：相当一部分财务人员法制法规观念淡漠，迫于生存压力和巨大经济利益的诱惑铤而走险造成前面所提的财务乱象。②工作态度存在问题：由于历史遗留原因，很多财会人员衙门作风严重，财会人员工作态度不端正，没有服务意识，将财会工作看成可以寻租的权力，所以出现雁过拔毛、态度恶劣的状况，这种错误的态度决定了财会人员不可能具有服务意识和爱岗敬业精神。③知识结构单一，缺少综合系统的相关专业知识：由于财会上岗制度宽松，造成拥有会计从业资格证书即可从事财会工作。大部分财会人员满足仅有的财会专业知识，没有全面广博的边缘相关专业知识，当今社会需要复合型的财务人才，财会人员不仅要具有扎实的财会专业知识，还要具有相关专业素质。
2改善路径
2.1改善职业道德素质
2.2.1 明确职业道德的要求，建立考核档案
会计职业是神圣的，为了进一步规范会计核算，提高会计信息质量，《中华人民共和国会计法》规定会计职业道德为熟悉法规依法办事、客观公正保守秘密、爱岗敬业做好服务。2013年8月21日，国家财政部颁布的《会计人员继续教育规定》中要求继续教育主管部门对财会人员除了设置业务档案，还要设置诚信档案，不遵守诚信的财会人会被记录在案进入黑名单。
2.2.2 树立以诚为本的职业道德
客观的财会信息为政府部门宏观政策提供依据，为管理层提供决策依据，为投资者揭示风险提供投资方向，为债权人确保财产保值增值，所以财会人员以诚为本的职业道德非常重要，财会信息真实与否关系到国家利益、社会经济秩序和社会公众的利益。市场化的经济更应该是诚信经济，企业和个人经营活动奉公守法，以诚为本，财会人员不做假账是职业道德的底线，提供给真实客观的财务信息降低金融风险和社会经济运行成本。财会人员要树立服务意识，加强财会职业道德教育，警钟长鸣，增强作为财会人员的神圣使命感，同时对管理者也要加强职业道德教育，创造良好的以诚为本的职业道德氛围，确保财会信息真实可靠。
2.2.3 制度建设为职业道德保驾护航
设立监督机制，明确监督具体内容，记账、经办、审批、执行人员相互独立，互相制约，明确监督范围、时间期限、组织程序，做到有规可依。财务人员对管理者的依附关系造成的被动财会信息失真，对管理者除了加强职业道德教育外，主要从规章制度方面规范财务行为，对管理者行为进行约束，遏制贪污腐败，避免其非法干涉财务工作，对于造假单位追究管理负责人的责任。单位可以聘请注册会计师，注册会计师拥有独立执行财会业务的地位，属于第三方，不受管理者的干扰，注册会计师编制的财会信息相对经济上与管理者从属关系财会人员的财会信息更客观。财会人员实行委派制，减少财会人员对部门管理者的依附性。
2.2提升综合专业素质 2.2.1 具有国际化视野的战略决策素质
随着中国制造走向世界和人民币国际化进程的加快，中国也越来越多地参与国际竞争，很多企业如阿里巴巴、新东方等走出国门海外上市、收购海外资产，在全球范围内优化资产配置。在这些金融市场和经济活动中，熟悉国际财会制度和规则、懂法律税收、擅于融资、掌握金融工具、对风险评估和收益权衡、从长远发展角度进行企业战略决策的财会人员是企业实现利益最大化的关键因素。这是挑战，同时也是机遇，应将财会业务由核算型向预测、经营管理、战略决策型转变，财会人员要具备大局观，从全球高度提升战略决策素质。
2.2.2 继续教育提升综合专业素质
专业人做专业事，世界在变化，知识在更新，会计行业准则、规章制度在不断地完善，科技的创新带给会计行业变革，计算机电算化，网络全球化，所有这些都要求财会人员需要继续教育、终身教育更新专业知识，从知识结构单一向专业扎实、知识面广博、会经营管理、擅长理财的复合型人才转变，以及时跟上时代发展的潮流。国家财政部颁布的《会计人员继续教育规定》对继续教育的内容、形式、授课教师的资格、教材、考核形式和档案制度等都有明确界定，提升业务水平的继续教育可分为学历教育、专业考试、资格认证和短期培训几种不同形式。
2.2.3 财会人员接受学历教育可以提升理论水平，专业学习更加系统
大专和本科教育可以通过参加成人高考或者自学考试，成人高考是录取后进入学历教育学习；自学考试没有门槛，通过一门考试颁发一个结业证，最后通过所有考试换发毕业证书。硕士研究生和博士研究生要与全日制在校生一起参加统一的国家入学考试，录取后进入学历教育，不做科研的财会人员建议不参加博士学历教育，学业与工作相去甚远。
2.2.4 鼓励财会人员参加国内国外各種财会专业考试认证财会人员可以参加会计、审计、统计、经济、金融 （下转第页）
（上接第页）专业技术资格考试，以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师資格考试，进行继续教育，还可以参加海外的特许公认会计师公会（association of chartered certified accountants， ACCA）专业资格认证。 ACCA在国内被称为国际注册会计师，ACCA专业资格是全球雇主和机构认可的权威财会金融领域的证书，擅长根据实际情况培养应用型财会人才。通过了ACCA资格考试认证，财会人员具有的全球化视野和掌握的国际通行的财会准则在跨国公司经济活动中将发挥出重要的作用。
3 结语
根据财会人员的职业道德缺失和综合专业素质有待改善，分析产生问题的原因，并提出改善措施，树立财会人员以诚为本的职业道德，将财会人员从知识结构单一的核算型向知识面广博、控制财务风险、创新管理办法、会经营管理、擅长理财的复合型人才转变，提升财会人员的国际化视野的战略决策素质和综合专业素质。
参考文献：
[1]林状君. 如何提高事业单位财务人员素质[J]. 企业研究，2012，20：127-128.
[2]石晓玉. 浅谈提高行政事业单位财务人员素质和专业能力[J]. 商业经济，2014，10：103-104.
[3]刘春晖. 财会人员风险防范的几点建议[J]. 财务与会计，2014，06：52.
[4]赵春瑜. 浅析财会人员职业道德[J]. 商场现代化，2014，11：115-117.
[5]陈景凯. 浅谈事业单位财务会计人员的素质培养[J]. 现代商业，2009，23：230.
[6]李玲. 加强队伍建设 提高财会人员素质[J]. 财会研究，2009，19：50-51+57.
[7]万晓莉. 事业单位财务人员考核的改革与重建[J]. 中外企业家，2013，19：34-35.