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摘 要：随着时代的发展，我国各行各业均呈现出了新的发展趋势，尤其随着营改增的推广，中小企业赋税得到了一定程度的减轻，对中小企业的发展，起到直接促进作用，尽管营改增的实施可促进企业经济效益的提升，但因企业仍存在内部控制不完善，管理过于粗放，走向问题，对营改增的实施造成了一定的影响，本文将对内控视角下中小企业营改增工作进行分析探讨，为企业今后的发展奠定重要的基础。
关键词：内控；中小企业；营改增；研究
Abstract： with the development of the times， all trades and professions in our country have presented a new trend of development. Especially with the promotion of the increase， the tax of small and medium-sized enterprises has been reduced to a certain extent， and it plays a direct role in the development of small and medium-sized enterprises. The industry still has imperfect internal control， overly extensive management， towards problems， and has a certain impact on the implementation of the increase. This article will analyze and discuss the operation of small and medium-sized enterprises in the perspective of internal control， and lay an important foundation for the future development of the enterprises.
Key words： internal control； small and medium-sized enterprises； business transformation to increase； research
营改增的实施，可确保企业可持续发展，使企业经济效益得以提升，然而，内部控制的有效性将对营改增实施效果产生直接影响，据此，加强对内部控制工作的重视。笔者分别从：营改增相关概述、中小企业内控存在的问题、基于内控视角下中小企业营改增实施的有效策略，三个方面进行阐述。
一、营改增相关概述
就字面意思进行理解，其实就是营业税改成了增值税，税收方面一直都是国家经济命脉的重要组成部分，通过对以往事件进行分析，专家发现了国家之前的税收政策存在着一些问题，意识到我国的税收制度需要进行改革和完善，只有这样才能让各个行业都保持一定的活力，促使我国社会主义经济稳步发展。营业税和增值税一直都是我国税收最主要的两大块，随着社会不断的进步与发展，增值税会逐渐的代替营业税，以往出现的一些重复征税或者过多征税等问题将得到有效的解決和避免，这将大大减轻我国各企业的税收负担。
二、中小企业内部控制中存在的问题
就目前来看，中小企业在内部控制管理中还存在各种各样的问题，若不加以改善，便会对企业今后的发展造成直接影响。笔者将从以下方面展开阐述。
（一）未意识内部控制实施的重要性
在中小企业中，内部控制作为一项综合性管理工作，涵盖了法律、会计、财务审计等相关内容，因此对专业技能与工作能力提出了较高的要求。这种情况下，内控人员应从专业层面着手加强对内部控制实施的重视，确保内部控制工作的独立完成，从而提升自身专业水平，然而在实际情况中，企业专业控制人员十分匮乏，专业知识水平不高，对内部控制工作的落实造成不良影响。
（二）内控人员专业水平不够
随着科学技术的优化与发展，计算机技术在各行各业中得到了稳定的应用，并呈现出了一定应用效果。基于这个时代，中小企业应将信息技术引入其中，促进内控信息化水平的提升，企业在内部控制实施中，可利用信息技术来审核内部信息，确保内控工作实施的质量与效率的提升，同时利用信息技术来开展工作，可降低人力的浪费，提高工作效率与工作效果。然后在实际工作中，许多内控人员，未掌握信息软件的使用技能，而且部分企业在引入信息软件后，未对其展开专业的培训，最终导致内部控制作用的实施受到影响。
（三）缺乏完善的内部控制制度
为确保内部控制有效性的提升，首先应对内部控制制度加以完善。然而就目前来看，部分企业对内部控制尤其是内部审计的施行扶持较少，甚至是产生了内部审计变成了形式等问题，使得在施行内部控制产生的问题无法得以解决，降低了内部控制的高效性。无论是对于哪个企业，完善的内部控制制度是确保内部控制有效性发挥的关键点，因此中小企业应根据自身情况来开展各项工作。
三、基于内控视角下中小企业营改增实施的有效策略
综上笔者对中小企业内部控制中存在的各种问题进行了分析与探讨，基于内部控制下，中小企业为落实营改增工作，还应采取有效的管理制度。提高对内部控制的认识，加强对审计人员的培训力度，对中小企业内部控制制度不断完善、做好纳税方面的规划和预算，为中小企业营改增的实施提供科学依据，详情如下：
（一）提高对内部控制的认识
从本质角度分析，“营改增”指的是税收形式发生变化，其主要的内容是把之前企业所需要缴纳的营业税应税项目调整成缴纳一定的增值税，而增值税主要是针对商品或者是服务增值部分需要纳税。为促进营改增政策的有效落实，首先应对相关的实施环境加以创设，据此中小企业管理人员应加强对内部控制的全面认识与了解，从而提高其他部门对内控的认知。在实际工作中中小企业应对内部控制人员实施调整并做好科学考核工作，对控制人员各方面表现加以观察，通过奖惩制度的完善来激发员工的工作积极性，从而促进内控质量与效率的提升。 与此同时，中小企业应打破传统概念束缚，提高内部控制工作的全面性，利用正确的措施来解决各种问题，确保中小企业的可持续发展。另外企业应加强对内控人员的培训管理，定期组织会堂演讲对内控知识加以深化，使其形成良好的内部控制意识。企业根据实际情况而不断更新管理理念，例如加强学习以及引进国内外的管理模式，对企业当前的制度进行优化，其中需要明确规定财务人员所具有的权利以及所需要履行的职责。
（二）加强对审计人员的培养力度
在内部控制工作中，内控人员自身素质与水平将直接影响工作的实施质量与效果，为促进中小企业内部控制效率的提升，应从发展战略目标来出发对内控人员管理机制进行制定，确保控制人员工作的积极性。与此同时，中小企业应加强对审计人才的培养与管理，通过定期组织职业培训，来夯实专业知识，提高审计能力。另外还应对人员的职业道德专项培养，在人才选择中应尽量选择职业道德好，责任心强的内部控制人员，为提高内控质量水平，企业还应对独立的审计部门进行设置，构建一支专业的内部控制队伍，实现内控的合理性与科学性。在整个过程中单位还应对战略目标进行制定，对绩效评价指标再明确，为中小企业的发展奠定重要基础。
（三）对中小企业内控制度不断完善
上述笔者提到中小企业目前还缺乏完善的内部控制制度，这一现状将会直接影响到内控工作的落实，据此中小企业应将这一事件提上日程，通过对内部控制制度的完善，来确保内控工作的有效开展。在整个过程中内控人员应加强对内部控制制度的学习，从而掌握制度的流程与实施步骤，另外还应对人员的责任义务加以明确，强化职业技能学习，通过绩效考核与内部控制机制的结合来，提高人员的积极性。为确保内控资料的真实性，相关人员在实际工作中应按规范流程来落实，值得注意的是，中小企业应顺应时代的发展特点，对内控制度不断更新演变，为中小企业的發展奠定重要基础。
（四）做好纳税方面的规划和预算
国家通过营改增政策的推行试图减少企业税收，提高利润，从而推动企业持续稳定的发展。在这种国家支持的大环境下，就需要企业自身重视起来，组织专门的小组或者研究部门去探索，在大环境中找到最适合企业本身发展的道路。例如，将公司的某个部门进行单独的管理，或者成立分公司分割原本的工作项目，使公司的产品更加专业化，把增值税带来的不利影响降到最低，增值税跟营业税不一样，它留给公司自己发挥的空间更大，每个企业都有适合自己的发展道路和发展方向，如果改革得当“营改增”也是一个不小的机遇。
四、结束语
随着我国经济水平的提升，中小企业均呈现出良好的发展势头，然而就目前的情况来看，中小企业在内控管理中还存在各种问题，为促进中小企业竞争力的提升，企业还应加强对内部控制实施的认识，对内部控制制度有效完善，并加大对内审人员的培养管理，做好纳税方面的规划与预算工作，为中小企业的可持续发展奠定基础。
参考文献：
[1]鄢胜雄.“营改增”环境下企业会计内控的变化分析[J].时代金融，2017，（33）：138.
[2]肖曼璐，刘庆.浅析“营改增”对我国企业财务管理工作的影响和对策[J].经济师，2017，（02）：145-146.
[3]赖锦玲.我国中小企业内控规范体系现状及建设思路[J].内蒙古煤炭经济，2016，（08）：60+88.
作者简介：
陈小丽，惠州市金瑞税务师事务所有限公司。
关键词：内控；中小企业；营改增；研究
Abstract： with the development of the times， all trades and professions in our country have presented a new trend of development. Especially with the promotion of the increase， the tax of small and medium-sized enterprises has been reduced to a certain extent， and it plays a direct role in the development of small and medium-sized enterprises. The industry still has imperfect internal control， overly extensive management， towards problems， and has a certain impact on the implementation of the increase. This article will analyze and discuss the operation of small and medium-sized enterprises in the perspective of internal control， and lay an important foundation for the future development of the enterprises.
Key words： internal control； small and medium-sized enterprises； business transformation to increase； research
营改增的实施，可确保企业可持续发展，使企业经济效益得以提升，然而，内部控制的有效性将对营改增实施效果产生直接影响，据此，加强对内部控制工作的重视。笔者分别从：营改增相关概述、中小企业内控存在的问题、基于内控视角下中小企业营改增实施的有效策略，三个方面进行阐述。
一、营改增相关概述
就字面意思进行理解，其实就是营业税改成了增值税，税收方面一直都是国家经济命脉的重要组成部分，通过对以往事件进行分析，专家发现了国家之前的税收政策存在着一些问题，意识到我国的税收制度需要进行改革和完善，只有这样才能让各个行业都保持一定的活力，促使我国社会主义经济稳步发展。营业税和增值税一直都是我国税收最主要的两大块，随着社会不断的进步与发展，增值税会逐渐的代替营业税，以往出现的一些重复征税或者过多征税等问题将得到有效的解決和避免，这将大大减轻我国各企业的税收负担。
二、中小企业内部控制中存在的问题
就目前来看，中小企业在内部控制管理中还存在各种各样的问题，若不加以改善，便会对企业今后的发展造成直接影响。笔者将从以下方面展开阐述。
（一）未意识内部控制实施的重要性
在中小企业中，内部控制作为一项综合性管理工作，涵盖了法律、会计、财务审计等相关内容，因此对专业技能与工作能力提出了较高的要求。这种情况下，内控人员应从专业层面着手加强对内部控制实施的重视，确保内部控制工作的独立完成，从而提升自身专业水平，然而在实际情况中，企业专业控制人员十分匮乏，专业知识水平不高，对内部控制工作的落实造成不良影响。
（二）内控人员专业水平不够
随着科学技术的优化与发展，计算机技术在各行各业中得到了稳定的应用，并呈现出了一定应用效果。基于这个时代，中小企业应将信息技术引入其中，促进内控信息化水平的提升，企业在内部控制实施中，可利用信息技术来审核内部信息，确保内控工作实施的质量与效率的提升，同时利用信息技术来开展工作，可降低人力的浪费，提高工作效率与工作效果。然后在实际工作中，许多内控人员，未掌握信息软件的使用技能，而且部分企业在引入信息软件后，未对其展开专业的培训，最终导致内部控制作用的实施受到影响。
（三）缺乏完善的内部控制制度
为确保内部控制有效性的提升，首先应对内部控制制度加以完善。然而就目前来看，部分企业对内部控制尤其是内部审计的施行扶持较少，甚至是产生了内部审计变成了形式等问题，使得在施行内部控制产生的问题无法得以解决，降低了内部控制的高效性。无论是对于哪个企业，完善的内部控制制度是确保内部控制有效性发挥的关键点，因此中小企业应根据自身情况来开展各项工作。
三、基于内控视角下中小企业营改增实施的有效策略
综上笔者对中小企业内部控制中存在的各种问题进行了分析与探讨，基于内部控制下，中小企业为落实营改增工作，还应采取有效的管理制度。提高对内部控制的认识，加强对审计人员的培训力度，对中小企业内部控制制度不断完善、做好纳税方面的规划和预算，为中小企业营改增的实施提供科学依据，详情如下：
（一）提高对内部控制的认识
从本质角度分析，“营改增”指的是税收形式发生变化，其主要的内容是把之前企业所需要缴纳的营业税应税项目调整成缴纳一定的增值税，而增值税主要是针对商品或者是服务增值部分需要纳税。为促进营改增政策的有效落实，首先应对相关的实施环境加以创设，据此中小企业管理人员应加强对内部控制的全面认识与了解，从而提高其他部门对内控的认知。在实际工作中中小企业应对内部控制人员实施调整并做好科学考核工作，对控制人员各方面表现加以观察，通过奖惩制度的完善来激发员工的工作积极性，从而促进内控质量与效率的提升。 与此同时，中小企业应打破传统概念束缚，提高内部控制工作的全面性，利用正确的措施来解决各种问题，确保中小企业的可持续发展。另外企业应加强对内控人员的培训管理，定期组织会堂演讲对内控知识加以深化，使其形成良好的内部控制意识。企业根据实际情况而不断更新管理理念，例如加强学习以及引进国内外的管理模式，对企业当前的制度进行优化，其中需要明确规定财务人员所具有的权利以及所需要履行的职责。
（二）加强对审计人员的培养力度
在内部控制工作中，内控人员自身素质与水平将直接影响工作的实施质量与效果，为促进中小企业内部控制效率的提升，应从发展战略目标来出发对内控人员管理机制进行制定，确保控制人员工作的积极性。与此同时，中小企业应加强对审计人才的培养与管理，通过定期组织职业培训，来夯实专业知识，提高审计能力。另外还应对人员的职业道德专项培养，在人才选择中应尽量选择职业道德好，责任心强的内部控制人员，为提高内控质量水平，企业还应对独立的审计部门进行设置，构建一支专业的内部控制队伍，实现内控的合理性与科学性。在整个过程中单位还应对战略目标进行制定，对绩效评价指标再明确，为中小企业的发展奠定重要基础。
（三）对中小企业内控制度不断完善
上述笔者提到中小企业目前还缺乏完善的内部控制制度，这一现状将会直接影响到内控工作的落实，据此中小企业应将这一事件提上日程，通过对内部控制制度的完善，来确保内控工作的有效开展。在整个过程中内控人员应加强对内部控制制度的学习，从而掌握制度的流程与实施步骤，另外还应对人员的责任义务加以明确，强化职业技能学习，通过绩效考核与内部控制机制的结合来，提高人员的积极性。为确保内控资料的真实性，相关人员在实际工作中应按规范流程来落实，值得注意的是，中小企业应顺应时代的发展特点，对内控制度不断更新演变，为中小企业的發展奠定重要基础。
（四）做好纳税方面的规划和预算
国家通过营改增政策的推行试图减少企业税收，提高利润，从而推动企业持续稳定的发展。在这种国家支持的大环境下，就需要企业自身重视起来，组织专门的小组或者研究部门去探索，在大环境中找到最适合企业本身发展的道路。例如，将公司的某个部门进行单独的管理，或者成立分公司分割原本的工作项目，使公司的产品更加专业化，把增值税带来的不利影响降到最低，增值税跟营业税不一样，它留给公司自己发挥的空间更大，每个企业都有适合自己的发展道路和发展方向，如果改革得当“营改增”也是一个不小的机遇。
四、结束语
随着我国经济水平的提升，中小企业均呈现出良好的发展势头，然而就目前的情况来看，中小企业在内控管理中还存在各种问题，为促进中小企业竞争力的提升，企业还应加强对内部控制实施的认识，对内部控制制度有效完善，并加大对内审人员的培养管理，做好纳税方面的规划与预算工作，为中小企业的可持续发展奠定基础。
参考文献：
[1]鄢胜雄.“营改增”环境下企业会计内控的变化分析[J].时代金融，2017，（33）：138.
[2]肖曼璐，刘庆.浅析“营改增”对我国企业财务管理工作的影响和对策[J].经济师，2017，（02）：145-146.
[3]赖锦玲.我国中小企业内控规范体系现状及建设思路[J].内蒙古煤炭经济，2016，（08）：60+88.
作者简介：
陈小丽，惠州市金瑞税务师事务所有限公司。