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省人大常委会就代表会前视察作出安排
浙江省十届人大五次会议将于2007年初召开。为使代表在大会期间更好地依法行使权利,认真履行职责,根据代表法的有关规定,省人大常委会日前就组织省十届人大代表会前视察作出安排。
此次视察旨在认真贯彻党的十六届六中全会和省十届人大四次会议精神,组织省人大代表深入了解我省政治、经济和社会发展情况,为代表知情知政、依法履行职责,参加省十届人大五次会议作好准备。
代表会前视察的具体时间由各设区的市人大常委会确定,应根据省十届人大四次会议所作的有关决议,围绕我省实施“十一五”规划纲要,围绕改革发展稳定的工作大局,围绕人民群众普遍关心的问题,结合当地实际,突出重点,开展视察。
省人大常委会要求,必须高度重视代表会前视察,精心组织,注重实效。视察以有组织的集中视察为主,也可以代表小组为单位进行视察;可多组织一些专题视察,也可经省人大常委会同意有选择地组织跨区域视察。
省人大代表教科文卫专业组视察良渚文化遗址
11月14日,省人大代表教科文卫专业组在省人大常委会副主任徐志纯带领下,赴杭州市余杭区考察良渚文化遗址保护工作情况。
代表们认为,自2003年省市人大教科文卫委员会视察良渚文化遗址以来,在省、市、区党委、政府的重视和支持下,遗址保护工作取得了显著成绩。代表们还就良渚文化遗址的保护和申报世界文化遗产工作提出了意见和建议,并表示在不久召开的省十届人大五次会议上将就保护良渚文化遗址和申遗工作提出议案、建议。
徐志纯副主任就如何进一步加强良渚文化遗址保护工作提出希望:一是要进一步加强宣传工作,统一思想,加强领导,充分依靠群众开展遗址保护工作。二是要把保护良渚文化遗址工作纳入建设文化大省的重要内容。三是要加快制定、尽早出台文化遗址保护规划。四是要借鉴兄弟省市的经验,在加强遗址保护的同时做好周围的生态环境保护,提高展示和展览水平,科学保护,合理利用,真正把良渚遗址打造成杭州乃至浙江的“文化金名片”。
上城区为外来工参加选举开辟“绿色通道”
为了依法保障外来务工人员的选举权利,杭州市上城区人大常委会高度重视该群体的选举工作,针对经济系统企业外来务工者较多和参加当地选举热情较高的特点,在换届选举中切实采取措施,让外来工在流入地充分行使选举权和被选举权。
该区发挥基层党组织作用,深入细致地做好“外来工”调查工作。商贸旅游局把20多个党支部的党员分头派往“外来工”队伍中了解情况,做好思想工作,保障外来工享有民主权利。区人大常委会强化该群体选举工作的专项落实,重点对外来务工者较多的单位区科技工业基地、娃哈哈集团公司、华日集团公司等近8千人的“外来工”参加选举工作进行专项协调和部署。还开辟“绿色通道”,主动为外来工参加选举服务。对“外来工”自愿参加选举的由专人统一负责书写、邮寄有关参选联系单,并在外寄信中附上回寄选民资格证明函的邮票,为“外来工”来回打证明支付邮资等。
临安市积极应对换届选举涉法问题
临安市对此次市、乡两级人大代表同步换届选举中的涉法问题高度重视,进行了周密部署。
为了便于及时、准确地协调处理与选举相关的涉法涉诉问题,该市建立了由市人大常委会法工委、市委政法委、市法院、市检察院和市公安局、司法局等单位负责同志组成的涉法问题协调小组,明确规定在市选举委员会的领导下对疑难、重大涉法问题先行协调解决的职责。日前,已召开会议,对公检法司等单位换届选举的近期工作进行了研究部署。同时,还制定了换届选举中涉法问题处置预案,对涉法问题处置的组织机构、协调机制以及各有关单位在选举前的工作作出了明确的规定。对选举过程中涉法涉诉问题的应急处理工作也作了详细要求,如要求市公安局在选举日前后一周内,要确保每个乡镇、街道有3至5名民警到位,维护选举秩序,应对突发事件等。
奉化市用代表资源库确定连任代表候选人
奉化市人大常委会为保持人大工作的连续性,对履行代表职务好的本届代表继续提名为新一届代表候选人。该市依据代表资源库记录情况对代表进行考核,而后确定连任代表的人选。
2003年,奉化市十五届人大常委会任期开始时,率先建立人大代表资源库,为代表建立履职档案。人大代表资源库在今年换届选举中发挥出重要的作用,代表任期内的履职情况记录在案,一清二楚,为确定连任代表候选人,提供了有力的依据。
武义县创新方法保障外来务工选民民主权利
武义县在换届选举试点工作中,针对外来人口激增的情况,创新方法、积极探索,保障外来务工选民的民主权利。
该县在选区划分上,根据按居住状况划分和按工作单位划分相结合的原则,共划分出大选区10个、小选区36个,每个选县人大代表的大选区包含若干个选镇人大代表的小选区,并增设了2个选举县人大代表的选区,来确保选举产生企业界代表和1名外来务工人员县人大代表。同时,针对选区人口流动性增强的难点,在选民登记上,坚持采取按户籍地或居住地进行登记,并规定企业的参选资格以“2005年9月(含9月份)已纳税”为标准,外来务工选民必须在该企业工作满1年,同时要求在规定的选民登记时间内,取得户口所在地选民资格证明,确保了企业选民依法有序的登记,保障了外来务工选民的民主权利。
泰顺县引进重大项目征求代表意见
日前,泰顺县政府召开氡泉开发招商引资方案征求意见会,邀请县人大常委会部分组成人员和部分县人大代表参加会议,这是该县实行重大招商引资项目征求人大代表意见制度以来的又一次活动。
近年来,泰顺县大力实施招商引资工程,为全县经济发展注入了新的活力。但是,由于一些重大项目招商前征求意见不够广泛,宣传工作不够到位,部分群众议论较多、意见较大,一些人大代表因情况不明,对一些项目的引进的经济效益和社会效益表示担心,向县政府及有关部门提出意见和建议。为广泛集中民意、民智,今年初,县政府决定建立重大招商引资项目引进征求人大代表意见制度。该制度实行以来,扩大了人大代表对重大招商引资项目引进知情权,取得了良好的社会效果。
嘉善县电台直播车开进代表接待日现场
11月10日,又是嘉善县魏塘镇人大代表进社区“听民情、解民忧”活动日,与以往不同的是,嘉兴人民广播电台新闻综合频率的直播车也开进了活动现场,对人大代表接待日活动作了一个小时的现场直播。该县人大常委会领导、魏塘镇人大主席以及部分人大代表走进电台直播车接受访谈,向全市及周边地区听众介绍活动情况,并回答主持人和听众的提问。
从8点半活动开始,前来反映问题的选民络绎不绝,参加活动的6位人大代表忙得不亦乐乎。现场记者随机采访了几位选民和人大代表,有选民反映“农贸市场无序屠宰,影响了周围居民生活”;有选民反映“电信通信塔设置不规范,对群众身体健康造成不良影响”;也有选民反映“现在养狗的越来越多,可以说‘狗患’成灾,不但污染环境,而且扰民、伤人,政府该好好管理一下了”。代表们认真倾听,仔细记录,还电话联系了县政府有关职能部门的负责人,请他们到现场面对面向选民作出解释,进行答复或作出办理承诺。
直播过程中,还开通了短信平台。不能来现场的听众,可以通过电台短信平台,把问题或者意见建议反映给人大代表,或直接由直播车上的有关代表当场回答。
莲都区出台通村公路养护管理办法
今年丽水市莲都区人代会期间,部分区人大代表针对“康庄工程”后续管理问题,建议政府建立规范的通村公路养护管理机构,保证适当的养护管理经费,制订长效管理机制,确保通村公路的规范管理和可持续利用。
莲都区政府对代表建议作了认真研究和落实,最近出台了莲都区通村公路养护管理试行办法。办法规定,乡镇人民政府负责组织通村公路的养护和管理工作,区交通局负责全区通村公路的行业指导监督,并明确了他们的主要工作职责。该办法还规定了通村公路养护经费筹措原则,明确区财政对通村公路养护费用给予定额补助,标准暂定为水泥路面每年每公里700元,砂石路面每年每公里1200元,并要求区交通局和各乡镇政府设立通村公路养护资金专户,按期拨付,专款专用。办法还规定对通村公路养护管理实行考核,根据考核结果实施奖惩。
黄岩区街道人大工委主任专职化
日前,台州市黄岩区人大常委会任命了5名街道人大工委专职主任、4名副主任,并给他们颁发了任命书,提出了任职要求。至此,该区8个街道有7个街道配备了专职人大工委主任。
过去,该区8个人大常委会街道工作委员会仅有两名专职主任,其余由街道党委书记兼任。根据省委文件精神和当前民主政治建设发展需要,黄岩区人大常委会高度重视改进街道人大工作,趁今年区乡人大同步换届之际,向区委建议在全区街道设专职人大常委会工委主任。区委充分采纳了这项建议,在全区8个街道中设专职人大工委主任7名,比原来增加了5名。一批年轻有为的领导干部充实到了街道人大干部队伍中,切实加强了该区街道人大的组织机构建设,为街道人大开展工作提供了组织保证。
浙江省十届人大五次会议将于2007年初召开。为使代表在大会期间更好地依法行使权利,认真履行职责,根据代表法的有关规定,省人大常委会日前就组织省十届人大代表会前视察作出安排。
此次视察旨在认真贯彻党的十六届六中全会和省十届人大四次会议精神,组织省人大代表深入了解我省政治、经济和社会发展情况,为代表知情知政、依法履行职责,参加省十届人大五次会议作好准备。
代表会前视察的具体时间由各设区的市人大常委会确定,应根据省十届人大四次会议所作的有关决议,围绕我省实施“十一五”规划纲要,围绕改革发展稳定的工作大局,围绕人民群众普遍关心的问题,结合当地实际,突出重点,开展视察。
省人大常委会要求,必须高度重视代表会前视察,精心组织,注重实效。视察以有组织的集中视察为主,也可以代表小组为单位进行视察;可多组织一些专题视察,也可经省人大常委会同意有选择地组织跨区域视察。
省人大代表教科文卫专业组视察良渚文化遗址
11月14日,省人大代表教科文卫专业组在省人大常委会副主任徐志纯带领下,赴杭州市余杭区考察良渚文化遗址保护工作情况。
代表们认为,自2003年省市人大教科文卫委员会视察良渚文化遗址以来,在省、市、区党委、政府的重视和支持下,遗址保护工作取得了显著成绩。代表们还就良渚文化遗址的保护和申报世界文化遗产工作提出了意见和建议,并表示在不久召开的省十届人大五次会议上将就保护良渚文化遗址和申遗工作提出议案、建议。
徐志纯副主任就如何进一步加强良渚文化遗址保护工作提出希望:一是要进一步加强宣传工作,统一思想,加强领导,充分依靠群众开展遗址保护工作。二是要把保护良渚文化遗址工作纳入建设文化大省的重要内容。三是要加快制定、尽早出台文化遗址保护规划。四是要借鉴兄弟省市的经验,在加强遗址保护的同时做好周围的生态环境保护,提高展示和展览水平,科学保护,合理利用,真正把良渚遗址打造成杭州乃至浙江的“文化金名片”。
上城区为外来工参加选举开辟“绿色通道”
为了依法保障外来务工人员的选举权利,杭州市上城区人大常委会高度重视该群体的选举工作,针对经济系统企业外来务工者较多和参加当地选举热情较高的特点,在换届选举中切实采取措施,让外来工在流入地充分行使选举权和被选举权。
该区发挥基层党组织作用,深入细致地做好“外来工”调查工作。商贸旅游局把20多个党支部的党员分头派往“外来工”队伍中了解情况,做好思想工作,保障外来工享有民主权利。区人大常委会强化该群体选举工作的专项落实,重点对外来务工者较多的单位区科技工业基地、娃哈哈集团公司、华日集团公司等近8千人的“外来工”参加选举工作进行专项协调和部署。还开辟“绿色通道”,主动为外来工参加选举服务。对“外来工”自愿参加选举的由专人统一负责书写、邮寄有关参选联系单,并在外寄信中附上回寄选民资格证明函的邮票,为“外来工”来回打证明支付邮资等。
临安市积极应对换届选举涉法问题
临安市对此次市、乡两级人大代表同步换届选举中的涉法问题高度重视,进行了周密部署。
为了便于及时、准确地协调处理与选举相关的涉法涉诉问题,该市建立了由市人大常委会法工委、市委政法委、市法院、市检察院和市公安局、司法局等单位负责同志组成的涉法问题协调小组,明确规定在市选举委员会的领导下对疑难、重大涉法问题先行协调解决的职责。日前,已召开会议,对公检法司等单位换届选举的近期工作进行了研究部署。同时,还制定了换届选举中涉法问题处置预案,对涉法问题处置的组织机构、协调机制以及各有关单位在选举前的工作作出了明确的规定。对选举过程中涉法涉诉问题的应急处理工作也作了详细要求,如要求市公安局在选举日前后一周内,要确保每个乡镇、街道有3至5名民警到位,维护选举秩序,应对突发事件等。
奉化市用代表资源库确定连任代表候选人
奉化市人大常委会为保持人大工作的连续性,对履行代表职务好的本届代表继续提名为新一届代表候选人。该市依据代表资源库记录情况对代表进行考核,而后确定连任代表的人选。
2003年,奉化市十五届人大常委会任期开始时,率先建立人大代表资源库,为代表建立履职档案。人大代表资源库在今年换届选举中发挥出重要的作用,代表任期内的履职情况记录在案,一清二楚,为确定连任代表候选人,提供了有力的依据。
武义县创新方法保障外来务工选民民主权利
武义县在换届选举试点工作中,针对外来人口激增的情况,创新方法、积极探索,保障外来务工选民的民主权利。
该县在选区划分上,根据按居住状况划分和按工作单位划分相结合的原则,共划分出大选区10个、小选区36个,每个选县人大代表的大选区包含若干个选镇人大代表的小选区,并增设了2个选举县人大代表的选区,来确保选举产生企业界代表和1名外来务工人员县人大代表。同时,针对选区人口流动性增强的难点,在选民登记上,坚持采取按户籍地或居住地进行登记,并规定企业的参选资格以“2005年9月(含9月份)已纳税”为标准,外来务工选民必须在该企业工作满1年,同时要求在规定的选民登记时间内,取得户口所在地选民资格证明,确保了企业选民依法有序的登记,保障了外来务工选民的民主权利。
泰顺县引进重大项目征求代表意见
日前,泰顺县政府召开氡泉开发招商引资方案征求意见会,邀请县人大常委会部分组成人员和部分县人大代表参加会议,这是该县实行重大招商引资项目征求人大代表意见制度以来的又一次活动。
近年来,泰顺县大力实施招商引资工程,为全县经济发展注入了新的活力。但是,由于一些重大项目招商前征求意见不够广泛,宣传工作不够到位,部分群众议论较多、意见较大,一些人大代表因情况不明,对一些项目的引进的经济效益和社会效益表示担心,向县政府及有关部门提出意见和建议。为广泛集中民意、民智,今年初,县政府决定建立重大招商引资项目引进征求人大代表意见制度。该制度实行以来,扩大了人大代表对重大招商引资项目引进知情权,取得了良好的社会效果。
嘉善县电台直播车开进代表接待日现场
11月10日,又是嘉善县魏塘镇人大代表进社区“听民情、解民忧”活动日,与以往不同的是,嘉兴人民广播电台新闻综合频率的直播车也开进了活动现场,对人大代表接待日活动作了一个小时的现场直播。该县人大常委会领导、魏塘镇人大主席以及部分人大代表走进电台直播车接受访谈,向全市及周边地区听众介绍活动情况,并回答主持人和听众的提问。
从8点半活动开始,前来反映问题的选民络绎不绝,参加活动的6位人大代表忙得不亦乐乎。现场记者随机采访了几位选民和人大代表,有选民反映“农贸市场无序屠宰,影响了周围居民生活”;有选民反映“电信通信塔设置不规范,对群众身体健康造成不良影响”;也有选民反映“现在养狗的越来越多,可以说‘狗患’成灾,不但污染环境,而且扰民、伤人,政府该好好管理一下了”。代表们认真倾听,仔细记录,还电话联系了县政府有关职能部门的负责人,请他们到现场面对面向选民作出解释,进行答复或作出办理承诺。
直播过程中,还开通了短信平台。不能来现场的听众,可以通过电台短信平台,把问题或者意见建议反映给人大代表,或直接由直播车上的有关代表当场回答。
莲都区出台通村公路养护管理办法
今年丽水市莲都区人代会期间,部分区人大代表针对“康庄工程”后续管理问题,建议政府建立规范的通村公路养护管理机构,保证适当的养护管理经费,制订长效管理机制,确保通村公路的规范管理和可持续利用。
莲都区政府对代表建议作了认真研究和落实,最近出台了莲都区通村公路养护管理试行办法。办法规定,乡镇人民政府负责组织通村公路的养护和管理工作,区交通局负责全区通村公路的行业指导监督,并明确了他们的主要工作职责。该办法还规定了通村公路养护经费筹措原则,明确区财政对通村公路养护费用给予定额补助,标准暂定为水泥路面每年每公里700元,砂石路面每年每公里1200元,并要求区交通局和各乡镇政府设立通村公路养护资金专户,按期拨付,专款专用。办法还规定对通村公路养护管理实行考核,根据考核结果实施奖惩。
黄岩区街道人大工委主任专职化
日前,台州市黄岩区人大常委会任命了5名街道人大工委专职主任、4名副主任,并给他们颁发了任命书,提出了任职要求。至此,该区8个街道有7个街道配备了专职人大工委主任。
过去,该区8个人大常委会街道工作委员会仅有两名专职主任,其余由街道党委书记兼任。根据省委文件精神和当前民主政治建设发展需要,黄岩区人大常委会高度重视改进街道人大工作,趁今年区乡人大同步换届之际,向区委建议在全区街道设专职人大常委会工委主任。区委充分采纳了这项建议,在全区8个街道中设专职人大工委主任7名,比原来增加了5名。一批年轻有为的领导干部充实到了街道人大干部队伍中,切实加强了该区街道人大的组织机构建设,为街道人大开展工作提供了组织保证。