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摘要：高校学生党建工作是党的建设中的重要组成部分。本文通过对广西高校学生党组织状况调查分析，从纯洁入党动机、增强组织观念和党性修养；丰富内容，创新形式，提高支部活动质量，增强党支部凝聚力；加强学习和宣传教育，提高党员政治理论和对国家大政方针的认识水平；科学定制，重在落实，加强党支部组织制度建设等方面，提出了加强学生支部建设、充分发挥党组织和党员的先锋模范作用的建议和对策。
关键词：大学生；党建工作；先锋模范作用
学生党支部是学校基层党组织的重要组成部分，是学生中的政治核心、战斗堡垒。加强学生党支部建设，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用，是培养合格人才的重要保证。随着高校学生党员队伍不断壮大，高校学生党建工作面临很多新问题、新挑战，正确认识学生党建工作现状，找准存在问题并切实加以改进，更好发挥学生党支部核心凝聚作用和学生党员先锋模范作用，对大学生的成长成才具有重要意义。
一、学生党组织建设和学生党员发挥模范作用现状
我们以正式党员和预备党员为对象，对广西5所高校学生党组织建设和学生党员作用情况进行调查。发放问卷1000份，回收950份，有效回收率为95%。
1.党员一般情况。①队伍构成，调查对象中，预备党员占总数68.78%，2年之内新党员占27.52%，超过2年党龄的占3.7%。可见新生力量是大学生党员队伍的主力，这是大学生党员发展工作客观规律的正常反映，但大多数较年轻党员对党的理论认识程度、组织观念和党性修养是否足够值得关注。②入党目的，表示“信仰共产主义”占76.32%，“有利于就业和个人前途”占20%，“父母老师要求”占1.05%，“跟风”2.63%。在欣慰于大多数同学入党动机纯洁的同时，又不得不看到有近1/4不是因为信仰，更有1/5主要考虑自身利益。如何提高党员及积极分子党性修养以保持纯洁性，将始终是一个重要问题。
2.党员作用体现。学生党员应是学生中的优秀成员，他们既要学习成绩好，又要是班集体骨干，其一言一行对班集体和其他学生有更直接、广泛的影响和号召力。①党员在班上学习成绩，“优良”者占30.21%，“一般”者68.23%，“差”者1.56%。数据显示，98%以上处于中上水平，可见大多数学生党员能正确处理专业知识学习与党内学习工作关系，其中30.21%达到优良，在学习方面可以起到较好带头作用。②党员与普通同学关系，选择“很融洽”者占42.41%，“一般”55.50%，“紧张”1.57%，“其他”为0.52%。表明绝大多数学生党员能较好处理与周围普通同学的关系，能够讲团结、讲风格、识大体、顾大局，在为人处事上做到公正公平。③所在党支部党员作用，认为“较好”占40.63%，“一般”50.52%，“同于群众”7.29%，“不如群众1.56%。表明大多数党员对本支部党员学生在学习、生活、工作中发挥模范作用的情况持正面积极评价，但有超过一半的人认为作用不明显，而且有近10%党员评价较低。
3.组织制度建设与执行情况。认为“制度健全并严格贯彻”的占29.84%，“有制度但没很好执行”的占45.03%，“有一些制度但具体不清楚”的占23.04%，“没有制度”的占2.09%。由此看来，学生党支部大多能够重视组织制度的建设，但在制度的落实、执行力度上普遍比较薄弱。
二、大学生党建工作的基本估价及存在的问题
综合上述调查结果及简要分析，我们认为，大学生党建工作取得了很大成绩。一是大学生向党组织靠拢的积极性高，党员队伍稳步壮大，党员在大学生中所占比例逐年上升；二是大学生党员绝大多数能重视自身党性修养，能坚持党性原则，有良好的思想政治素质；三是大多数党员在学习、工作、生活中能自觉严格要求自己，起到模范带头作用；四是党员的组织活动能正常开展，党组织制度建设普遍得到高度重视，学生党支部在整体上具有一定凝聚力。总之，大学生党员队伍总体上是好的，积极发展大学生党员，对保持党的队伍的生机与活力，促进大学生素质的培养和提高，推动学校各项工作开展，都有十分明显的作用。但另一方面，调查统计结果也反映出当前大学生党建工作中存在的一些问题，显示出制约党组织及党员发挥先锋模范作用的因素的多样性。较突出问题主要有以下几方面：一是部分大学生党员（20%）入党的直接目的主要是为个人利益，党性修养还不强，入党动机不够纯。二是党支部活动开展缺乏创新性。在新形势下，高校学生党组织仍然活动形式单一，内容单调，缺乏吸引力，使得组织生活的整体质量受到削弱。三是党支部凝聚力不够，与支部的应有地位和作用要求还有一定差距。四是党员对党和国家大政方针的了解较为欠缺，影响党员政治水平和思想素质的提高。五是党支部各项组织制度的落实和执行普遍比较薄弱。
三、建议和对策
针对大学生党建工作中存在的突出问题，要充分发挥党组织和党员先锋模范作用，应该着重从以下方面加强党支部建设和党员教育工作。
1.纯洁入党动机，增强组织观念和党性修养。共产党员不仅要在组织上入党，更要从思想上入党。正确的入党动机是思想上入党的重要表现，是激励人们入党的重要主观原因，是共产党员的世界观、价值观、人生观的集中反映，它从根本上决定了每一个党员的素质和行为。因此，树立正确的入党动机十分重要。第一，加强理论学习，以科学理论武装自己，是端正入党动机的根本。思想是行动的先导；没有正确的思想，就等于没有灵魂。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想是中国共产党的行动指南，科学发展观等系列重大战略思想引领中华民族的伟大复兴。一切积极要求入党和已经入党的大学生，只有努力学好这些理论，掌握好这些理论，并以这些理论指导自己正确认识客观世界和人类社会历史进程，才能够站得高、看得远，胸怀祖国、放眼世界，树立起正确的人生理想和崇高的奋斗目标，从而才能真正做到从思想上入党。第二，积极投身社会实践，在实践中磨炼意志、培养情操、锤炼才干，是端正入党动机的重要途径。青年时期的毛泽东曾主张读“两本书”：有字之书和无字之书。“无字之书”即社会实践。首先，学习本身就是艰苦的实践活动，孜孜不倦、刻苦钻研的过程，就是培养优良品质的过程。
2.丰富活动内容，创新活动形式，提高活动质量，增强党支部凝聚力。有效的党支部活动，一是可以充分发扬民主，活跃党内生活，广泛听取党员的批评和建议，不断改进支部工作；二是可以了解党员思想、学习、生活、工作等情况，有的放矢地加强党员教育，并监督党员切实履行义务；三是可以扩大党的影响力，吸引更多优秀青年加入党组织；四是可以开展批评与自我批评，弘扬正气，加强团结，纠正不正之风。总之，作为党组织与党员联系的重要纽带，又是党员强化党员意识的重要手段，还是保持党组织生机与活力的重要渠道，支部活动在党员教育管理和增强党组织凝聚力与战斗力方面起着不可替代的作用。要充分发挥支部活动这种不可替代的作用，前提是大力提高支部活动的吸引力；就必须在支部活动中努力丰富内容、大胆创新形式。其基本要求和原则，就是要与大学生党员的特点和实际相适应。首先，大学生党员是一个年轻人的群体，他们具有其他青年共有的特征；其次，大学生党员有繁重学习任务，面临就业的巨大压力，有学生特殊的学习、生活、工作规律；其三，与一般学生相比，大学生党员虽然在思想上更进步、对党的基本知识了解更多，但作为青年学生，其政治理论素养并非很高，对党的理论、路线、方针和政策的理解力并非很强。因此，党组织活动的开展要紧密联系大学生党员的特点和实际。比如，结合所学专业，开展小发明、技艺竞赛、能力演练等多形式的专业科技活动；针对贫困生逐年增加情况，积极参加对贫困学生的调查了解和帮扶工作，开展多形式的“心连心”活动；围绕就业难的现实，开展模拟招聘会、应聘技巧竞赛、服务基层建功立业报告会等活动。只要贴近学生、贴近实际，多务实、少务虚，多灵活、少僵硬，突出党组织和党员的“三帮三做”，即帮思想，做解除同学思想疙瘩的钥匙；帮学习，做带动同学学习进步的齿轮；帮生活，做滋润同学心灵的露珠，那么，支部活动的吸引力和支部的凝聚力就能够得到实质性提高。
3.加强学习和宣传教育，大力提高党员政治理论和对国家大政方针的认识水平。如果说学生积极向党组织靠拢、争取成为一名光荣的中国共产党员，是因为他们对党的理论、路线、方针、政策的正确性有了深切了解和认识，当他对党的理论、路线、方针、政策根本不了解、不认识的时候，他的入党就很难说是真正建立在认同党、相信党、志愿为党的事业奋斗终身的基础上，即便其入党动机在开始时是端正纯洁的，也难以持久；即便有了共产党员之名，也不一定真有共产党员之实。因此，认识和接受党的理论、路线、方针、政策，不仅是共产党员的题中之义和应尽职责，而且是当前新的历史条件下衡量共产党员是否合格的重要标准。然而，正如调查显示，对上级方针政策表示比较了解的学生党员仅占9.42%。这种情况与目前学生党建工作存在突出的“三少”现象直接有关：学生接受党的基本知识、基本理论系统教育时间少；对学生党员进行党的基本知识、基本理论考查少；对党的基本知识、基本理论能够真正掌握少。要改变这种现状，就必须通过各种方式，加强党员的理论学习和国家大政方针的宣传教育。第一，在支部活动中加大理论、政策学习的分量，这既要体现在数量上，更要体现在质量上。为此，要正确处理好虚与实、政治理论学习与贴近学生实际、专业技能要求与党员思想和政策素质要求的关系，消除理论学习冲击、削弱学生支部工作实效性的误解；要实现集中学习与个人自学的有机结合，以灵活的形式取得实质的效果。第二，有力拓展党支部和党员理论学习的空间，创设理论学习的多样渠道。充分运用校园网络载体，在网上建“支部论坛”、“党员之家”、“理论之窗”、“政策答疑”、“网上党校”等宣传、沟通、交流平台；组建课外党的知识学习小组，做到有负责人、有计划、有任务、有目标；在校园文化活动中渗透党的理论、路线、方针、政策教育内容，如知识抢答、主题演讲、观点辩论、时政讲座等；利用校园设施，开辟“学习园地”、专栏板报、成就展览等宣传教育新阵地。第三，实现学生党建工作与思想政治理论课教育的有效结合，充分发挥“思政”课及其教师的优势和作用。以学校整个德育工作为统领，把“想政”课教育作为发展学生党员工作重要环节，使入党积极分子和党员的理论学习不再局限于各种学生党校“速成班”，而贯穿在学生在校整个教育过程中。如何落实这项工作呢？一是适应学生党建工作需要，有针对性进行“思政”课教学内容改革，突出党的基本知识教育内容，以弥补学生党校理论学习不全、不深、不透问题，从而实现学生党校教育和“思政”课教育“两种教育”互为补充，强化思想政治教育效果；二是创新学生党建工作思路与方法，实行“政治辅导员”制度，鼓励“思政”课教师深入参与大学生党员发展培训工作，使学生思想政治理论教育从课内拓展到课外，从固定的有限时间转变为“全天候”。
4.科学定制，重在落实，加强党支部组织制度建设。邓小平同志指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”加强党支部制度建设，对于增强党支部工作的计划性、科学性、规范性和有序性，加强党内民主监督和抵制党内消极腐败现象滋生漫延，提高党支部战斗力，具有非常重要的意义。基于仅有不到30%的党员表示支部制度得到严格贯彻的状况，在加强党支部制度建设中，要本着因地制宜、系列配套、简明易行、注重实效的原则不断健全和完善，在科学定制、强化落实上下功夫。第一，上级党组织和班主任老师要加强对学生支部制度建设工作的具体指导。无论学识、社会阅历、生活经验方面，还是对事物本质的把握能力方面，以及对上级有关精神的理解和对党组织工作的熟悉方面，学生党员特别是低年级学生党员不可避免地存在不足。所以，单凭学生党员一己之力，难以做到定规定制的科学合理。而规章制度的科学性、合理性与可行性，恰是保证其得到遵照执行的基本前提。因此，迫切需要上级党组织和班主任教师加强对学生支部制度建设工作的具体指导，如果抱放任自流、只问结果不问过程的态度，就会导致学生支部在制度建设工作中陷于力不从心、不知从何入手的尴尬状态。第二，制度公开，内外监督，维护制度的严肃性和权威性。有制度却得不到切实执行，很多时候都是因为对不遵守、不贯彻制度的行为不闻不问，没有任何责任追究和处理，久而久之，做与不做一个样，做好做坏一个样，制度形同摆设，其“刚性”成了“软性”。这种情况的产生，往往是由于在制度的落实上缺乏必要监督造成的。因此，向支部内、外的老师和同学公开制度内容，提高党支部活动透明度，使大家都知晓评判的具体标准，就能够使支部活动与党员的所作所为随时处于党内同志和党外群众监督之下。依靠广泛的监督，面对党内同志和党外群众对违规行为的议论与批评，党支部和党员遵守制度的自觉性就会不断提高，制度的严肃性和权威性就能得到有效维护。
随着中国社会持续转型，大学生党支部建设，特别是如何发挥党支部和党员先锋模范作用的工作，任重而道远。我们任何时候都要站在培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的高度，不断研究和把握大学生党建工作的规律，不断提高大学生党建工作的科学化水平，努力把大学生党建工作抓紧抓好。
参考文献：
[1]韩瑞平.优化大学生党支部活动加强大学生党支部建设[J].内蒙古农业大学学报，2006，8（29）.
[2]唐培育，雷丹.对当前高校学生党建工作的思考[J].学校党建与思想教育，2005，（8）.
[3]胡荣山.大学生党建工作和思想政治理论课教育有效结合的探讨[J].学理论，2010，（2）.
[4]邓小平文选[C].北京：人民出版社，1994.
作者简介：胡荣山（1964-），男，广西灵川人，桂林医学院人文社科与管理学院副院长、副教授，主要从事马克思主义与思想政治教育研究；刘菊、唐盛利、刘芸、赵孝荣，桂林医学院2007级临床医学专业本科学生。
关键词：大学生；党建工作；先锋模范作用
学生党支部是学校基层党组织的重要组成部分，是学生中的政治核心、战斗堡垒。加强学生党支部建设，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用，是培养合格人才的重要保证。随着高校学生党员队伍不断壮大，高校学生党建工作面临很多新问题、新挑战，正确认识学生党建工作现状，找准存在问题并切实加以改进，更好发挥学生党支部核心凝聚作用和学生党员先锋模范作用，对大学生的成长成才具有重要意义。
一、学生党组织建设和学生党员发挥模范作用现状
我们以正式党员和预备党员为对象，对广西5所高校学生党组织建设和学生党员作用情况进行调查。发放问卷1000份，回收950份，有效回收率为95%。
1.党员一般情况。①队伍构成，调查对象中，预备党员占总数68.78%，2年之内新党员占27.52%，超过2年党龄的占3.7%。可见新生力量是大学生党员队伍的主力，这是大学生党员发展工作客观规律的正常反映，但大多数较年轻党员对党的理论认识程度、组织观念和党性修养是否足够值得关注。②入党目的，表示“信仰共产主义”占76.32%，“有利于就业和个人前途”占20%，“父母老师要求”占1.05%，“跟风”2.63%。在欣慰于大多数同学入党动机纯洁的同时，又不得不看到有近1/4不是因为信仰，更有1/5主要考虑自身利益。如何提高党员及积极分子党性修养以保持纯洁性，将始终是一个重要问题。
2.党员作用体现。学生党员应是学生中的优秀成员，他们既要学习成绩好，又要是班集体骨干，其一言一行对班集体和其他学生有更直接、广泛的影响和号召力。①党员在班上学习成绩，“优良”者占30.21%，“一般”者68.23%，“差”者1.56%。数据显示，98%以上处于中上水平，可见大多数学生党员能正确处理专业知识学习与党内学习工作关系，其中30.21%达到优良，在学习方面可以起到较好带头作用。②党员与普通同学关系，选择“很融洽”者占42.41%，“一般”55.50%，“紧张”1.57%，“其他”为0.52%。表明绝大多数学生党员能较好处理与周围普通同学的关系，能够讲团结、讲风格、识大体、顾大局，在为人处事上做到公正公平。③所在党支部党员作用，认为“较好”占40.63%，“一般”50.52%，“同于群众”7.29%，“不如群众1.56%。表明大多数党员对本支部党员学生在学习、生活、工作中发挥模范作用的情况持正面积极评价，但有超过一半的人认为作用不明显，而且有近10%党员评价较低。
3.组织制度建设与执行情况。认为“制度健全并严格贯彻”的占29.84%，“有制度但没很好执行”的占45.03%，“有一些制度但具体不清楚”的占23.04%，“没有制度”的占2.09%。由此看来，学生党支部大多能够重视组织制度的建设，但在制度的落实、执行力度上普遍比较薄弱。
二、大学生党建工作的基本估价及存在的问题
综合上述调查结果及简要分析，我们认为，大学生党建工作取得了很大成绩。一是大学生向党组织靠拢的积极性高，党员队伍稳步壮大，党员在大学生中所占比例逐年上升；二是大学生党员绝大多数能重视自身党性修养，能坚持党性原则，有良好的思想政治素质；三是大多数党员在学习、工作、生活中能自觉严格要求自己，起到模范带头作用；四是党员的组织活动能正常开展，党组织制度建设普遍得到高度重视，学生党支部在整体上具有一定凝聚力。总之，大学生党员队伍总体上是好的，积极发展大学生党员，对保持党的队伍的生机与活力，促进大学生素质的培养和提高，推动学校各项工作开展，都有十分明显的作用。但另一方面，调查统计结果也反映出当前大学生党建工作中存在的一些问题，显示出制约党组织及党员发挥先锋模范作用的因素的多样性。较突出问题主要有以下几方面：一是部分大学生党员（20%）入党的直接目的主要是为个人利益，党性修养还不强，入党动机不够纯。二是党支部活动开展缺乏创新性。在新形势下，高校学生党组织仍然活动形式单一，内容单调，缺乏吸引力，使得组织生活的整体质量受到削弱。三是党支部凝聚力不够，与支部的应有地位和作用要求还有一定差距。四是党员对党和国家大政方针的了解较为欠缺，影响党员政治水平和思想素质的提高。五是党支部各项组织制度的落实和执行普遍比较薄弱。
三、建议和对策
针对大学生党建工作中存在的突出问题，要充分发挥党组织和党员先锋模范作用，应该着重从以下方面加强党支部建设和党员教育工作。
1.纯洁入党动机，增强组织观念和党性修养。共产党员不仅要在组织上入党，更要从思想上入党。正确的入党动机是思想上入党的重要表现，是激励人们入党的重要主观原因，是共产党员的世界观、价值观、人生观的集中反映，它从根本上决定了每一个党员的素质和行为。因此，树立正确的入党动机十分重要。第一，加强理论学习，以科学理论武装自己，是端正入党动机的根本。思想是行动的先导；没有正确的思想，就等于没有灵魂。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想是中国共产党的行动指南，科学发展观等系列重大战略思想引领中华民族的伟大复兴。一切积极要求入党和已经入党的大学生，只有努力学好这些理论，掌握好这些理论，并以这些理论指导自己正确认识客观世界和人类社会历史进程，才能够站得高、看得远，胸怀祖国、放眼世界，树立起正确的人生理想和崇高的奋斗目标，从而才能真正做到从思想上入党。第二，积极投身社会实践，在实践中磨炼意志、培养情操、锤炼才干，是端正入党动机的重要途径。青年时期的毛泽东曾主张读“两本书”：有字之书和无字之书。“无字之书”即社会实践。首先，学习本身就是艰苦的实践活动，孜孜不倦、刻苦钻研的过程，就是培养优良品质的过程。
2.丰富活动内容，创新活动形式，提高活动质量，增强党支部凝聚力。有效的党支部活动，一是可以充分发扬民主，活跃党内生活，广泛听取党员的批评和建议，不断改进支部工作；二是可以了解党员思想、学习、生活、工作等情况，有的放矢地加强党员教育，并监督党员切实履行义务；三是可以扩大党的影响力，吸引更多优秀青年加入党组织；四是可以开展批评与自我批评，弘扬正气，加强团结，纠正不正之风。总之，作为党组织与党员联系的重要纽带，又是党员强化党员意识的重要手段，还是保持党组织生机与活力的重要渠道，支部活动在党员教育管理和增强党组织凝聚力与战斗力方面起着不可替代的作用。要充分发挥支部活动这种不可替代的作用，前提是大力提高支部活动的吸引力；就必须在支部活动中努力丰富内容、大胆创新形式。其基本要求和原则，就是要与大学生党员的特点和实际相适应。首先，大学生党员是一个年轻人的群体，他们具有其他青年共有的特征；其次，大学生党员有繁重学习任务，面临就业的巨大压力，有学生特殊的学习、生活、工作规律；其三，与一般学生相比，大学生党员虽然在思想上更进步、对党的基本知识了解更多，但作为青年学生，其政治理论素养并非很高，对党的理论、路线、方针和政策的理解力并非很强。因此，党组织活动的开展要紧密联系大学生党员的特点和实际。比如，结合所学专业，开展小发明、技艺竞赛、能力演练等多形式的专业科技活动；针对贫困生逐年增加情况，积极参加对贫困学生的调查了解和帮扶工作，开展多形式的“心连心”活动；围绕就业难的现实，开展模拟招聘会、应聘技巧竞赛、服务基层建功立业报告会等活动。只要贴近学生、贴近实际，多务实、少务虚，多灵活、少僵硬，突出党组织和党员的“三帮三做”，即帮思想，做解除同学思想疙瘩的钥匙；帮学习，做带动同学学习进步的齿轮；帮生活，做滋润同学心灵的露珠，那么，支部活动的吸引力和支部的凝聚力就能够得到实质性提高。
3.加强学习和宣传教育，大力提高党员政治理论和对国家大政方针的认识水平。如果说学生积极向党组织靠拢、争取成为一名光荣的中国共产党员，是因为他们对党的理论、路线、方针、政策的正确性有了深切了解和认识，当他对党的理论、路线、方针、政策根本不了解、不认识的时候，他的入党就很难说是真正建立在认同党、相信党、志愿为党的事业奋斗终身的基础上，即便其入党动机在开始时是端正纯洁的，也难以持久；即便有了共产党员之名，也不一定真有共产党员之实。因此，认识和接受党的理论、路线、方针、政策，不仅是共产党员的题中之义和应尽职责，而且是当前新的历史条件下衡量共产党员是否合格的重要标准。然而，正如调查显示，对上级方针政策表示比较了解的学生党员仅占9.42%。这种情况与目前学生党建工作存在突出的“三少”现象直接有关：学生接受党的基本知识、基本理论系统教育时间少；对学生党员进行党的基本知识、基本理论考查少；对党的基本知识、基本理论能够真正掌握少。要改变这种现状，就必须通过各种方式，加强党员的理论学习和国家大政方针的宣传教育。第一，在支部活动中加大理论、政策学习的分量，这既要体现在数量上，更要体现在质量上。为此，要正确处理好虚与实、政治理论学习与贴近学生实际、专业技能要求与党员思想和政策素质要求的关系，消除理论学习冲击、削弱学生支部工作实效性的误解；要实现集中学习与个人自学的有机结合，以灵活的形式取得实质的效果。第二，有力拓展党支部和党员理论学习的空间，创设理论学习的多样渠道。充分运用校园网络载体，在网上建“支部论坛”、“党员之家”、“理论之窗”、“政策答疑”、“网上党校”等宣传、沟通、交流平台；组建课外党的知识学习小组，做到有负责人、有计划、有任务、有目标；在校园文化活动中渗透党的理论、路线、方针、政策教育内容，如知识抢答、主题演讲、观点辩论、时政讲座等；利用校园设施，开辟“学习园地”、专栏板报、成就展览等宣传教育新阵地。第三，实现学生党建工作与思想政治理论课教育的有效结合，充分发挥“思政”课及其教师的优势和作用。以学校整个德育工作为统领，把“想政”课教育作为发展学生党员工作重要环节，使入党积极分子和党员的理论学习不再局限于各种学生党校“速成班”，而贯穿在学生在校整个教育过程中。如何落实这项工作呢？一是适应学生党建工作需要，有针对性进行“思政”课教学内容改革，突出党的基本知识教育内容，以弥补学生党校理论学习不全、不深、不透问题，从而实现学生党校教育和“思政”课教育“两种教育”互为补充，强化思想政治教育效果；二是创新学生党建工作思路与方法，实行“政治辅导员”制度，鼓励“思政”课教师深入参与大学生党员发展培训工作，使学生思想政治理论教育从课内拓展到课外，从固定的有限时间转变为“全天候”。
4.科学定制，重在落实，加强党支部组织制度建设。邓小平同志指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”加强党支部制度建设，对于增强党支部工作的计划性、科学性、规范性和有序性，加强党内民主监督和抵制党内消极腐败现象滋生漫延，提高党支部战斗力，具有非常重要的意义。基于仅有不到30%的党员表示支部制度得到严格贯彻的状况，在加强党支部制度建设中，要本着因地制宜、系列配套、简明易行、注重实效的原则不断健全和完善，在科学定制、强化落实上下功夫。第一，上级党组织和班主任老师要加强对学生支部制度建设工作的具体指导。无论学识、社会阅历、生活经验方面，还是对事物本质的把握能力方面，以及对上级有关精神的理解和对党组织工作的熟悉方面，学生党员特别是低年级学生党员不可避免地存在不足。所以，单凭学生党员一己之力，难以做到定规定制的科学合理。而规章制度的科学性、合理性与可行性，恰是保证其得到遵照执行的基本前提。因此，迫切需要上级党组织和班主任教师加强对学生支部制度建设工作的具体指导，如果抱放任自流、只问结果不问过程的态度，就会导致学生支部在制度建设工作中陷于力不从心、不知从何入手的尴尬状态。第二，制度公开，内外监督，维护制度的严肃性和权威性。有制度却得不到切实执行，很多时候都是因为对不遵守、不贯彻制度的行为不闻不问，没有任何责任追究和处理，久而久之，做与不做一个样，做好做坏一个样，制度形同摆设，其“刚性”成了“软性”。这种情况的产生，往往是由于在制度的落实上缺乏必要监督造成的。因此，向支部内、外的老师和同学公开制度内容，提高党支部活动透明度，使大家都知晓评判的具体标准，就能够使支部活动与党员的所作所为随时处于党内同志和党外群众监督之下。依靠广泛的监督，面对党内同志和党外群众对违规行为的议论与批评，党支部和党员遵守制度的自觉性就会不断提高，制度的严肃性和权威性就能得到有效维护。
随着中国社会持续转型，大学生党支部建设，特别是如何发挥党支部和党员先锋模范作用的工作，任重而道远。我们任何时候都要站在培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的高度，不断研究和把握大学生党建工作的规律，不断提高大学生党建工作的科学化水平，努力把大学生党建工作抓紧抓好。
参考文献：
[1]韩瑞平.优化大学生党支部活动加强大学生党支部建设[J].内蒙古农业大学学报，2006，8（29）.
[2]唐培育，雷丹.对当前高校学生党建工作的思考[J].学校党建与思想教育，2005，（8）.
[3]胡荣山.大学生党建工作和思想政治理论课教育有效结合的探讨[J].学理论，2010，（2）.
[4]邓小平文选[C].北京：人民出版社，1994.
作者简介：胡荣山（1964-），男，广西灵川人，桂林医学院人文社科与管理学院副院长、副教授，主要从事马克思主义与思想政治教育研究；刘菊、唐盛利、刘芸、赵孝荣，桂林医学院2007级临床医学专业本科学生。