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2007年3月25日，清华大学NGO研究所第123期学术沙龙如期举行。全国政协委员，清华大学NGO研究所首任所长王名教授向参加沙龙的NGO成员、企业代表、相关研究人士做了题为“07年两会与中国NGO发展”的报告。王名教授认为：现行的民间组织“双重管理体制”已成为众矢之的，到了非改不可的时候，预期一到两年内，国内民间组织管理体制会有大的变动。
建设和谐社会已成为当前社会的主旋律，政府的社会服务职能也在逐渐加强。社会发展与民生问题已得到普遍的关注，我国的体制已经进入变革时代。两会刚刚结束，在两会期间，又有哪些声音在关注着民间组织？未来的制度会有哪些变化？在学术沙龙上，王名教授以“两会话题的NGO解读”着眼逐一答疑解惑。
新版《企业所得税》将于2008年1月1日实施，第二章第九条规定：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总数12％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。”这对民间组织来说应该是一个极好的消息，新税法的出台也表明了政府在鼓励发展公益事业，通过税收政策来激励企业投身公益事业。这样为民间组织募款提供了较好的环境。但王名委员也有些忧虑，目前3％的比例企业都没有用完，12％的比例是否有些过?高新《企业所得税》还首次将符合条件的非营利组织的收入纳为免税收入，使民间组织享受税收优惠。
王名委员已连续五次出任政协委员，几乎每届都为民间组织的发展寻求出路，今年也不例外。在他的四个提案中有两个就是关心民间组织的建议案。其一为《关于改革我国民间组织双重管理体制的建议案》，另一份为《关于改革现行社会制度，大力发展社会组织的建议案》。王名委员在题案中建议民间组织应分级管理。政府对民间组织的管理可分为三个层次：第一，民间组织普遍备案；第二，民间组织的登记许可；第三，民间组织的公益认可。他的提案已得到了民政部等相关部门的重视，并有望得到积极的答复。
现行的《民间组织登记管理条例》（1998年版）有很大程度的“计划经济的尾巴”。双重管理体制的存在，在很大程度上给新生民间组织制造了很高的门槛。目前，随着政府对民生的关注，公益事业的发展，上上下下已经意识到现行双重管理体制的弊端，双重管理体制已成为众矢之的，到了非改不可的时候。“快的话，最近一到两年就会有很大的变化”。王名委员对此充满信心，同时他也表示目前缺少一种新的制度来代替现行的管理体制，配套的制度还有待完善。不过现在的双重管理体制在一些地区已经有了松动。
北京及江西已经成为民间组织备案制度的试点城市。北京将于今年对社区民间组织引入备案制度。江西从去年开始对农村民间组织尝试备案制度。值得一提的是深圳市民间组织管理制度“改革”已经走到了全国的前列。
早在2004年，深圳市就启动了新一轮行业协会商会民间化改革。2004年6月，深圳市行业协会服务署挂牌成立，成为深圳各类经济类行业协会的“娘家”，这样从根本上解决了行业协会注册难的问题。2006年12月，深圳市将市民间组织管理办公室和市行业协会服务署整合为市民间组织管理局，以便更好地为行业协会、商会服务。
——来源：公益时报
建设和谐社会已成为当前社会的主旋律，政府的社会服务职能也在逐渐加强。社会发展与民生问题已得到普遍的关注，我国的体制已经进入变革时代。两会刚刚结束，在两会期间，又有哪些声音在关注着民间组织？未来的制度会有哪些变化？在学术沙龙上，王名教授以“两会话题的NGO解读”着眼逐一答疑解惑。
新版《企业所得税》将于2008年1月1日实施，第二章第九条规定：“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总数12％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。”这对民间组织来说应该是一个极好的消息，新税法的出台也表明了政府在鼓励发展公益事业，通过税收政策来激励企业投身公益事业。这样为民间组织募款提供了较好的环境。但王名委员也有些忧虑，目前3％的比例企业都没有用完，12％的比例是否有些过?高新《企业所得税》还首次将符合条件的非营利组织的收入纳为免税收入，使民间组织享受税收优惠。
王名委员已连续五次出任政协委员，几乎每届都为民间组织的发展寻求出路，今年也不例外。在他的四个提案中有两个就是关心民间组织的建议案。其一为《关于改革我国民间组织双重管理体制的建议案》，另一份为《关于改革现行社会制度，大力发展社会组织的建议案》。王名委员在题案中建议民间组织应分级管理。政府对民间组织的管理可分为三个层次：第一，民间组织普遍备案；第二，民间组织的登记许可；第三，民间组织的公益认可。他的提案已得到了民政部等相关部门的重视，并有望得到积极的答复。
现行的《民间组织登记管理条例》（1998年版）有很大程度的“计划经济的尾巴”。双重管理体制的存在，在很大程度上给新生民间组织制造了很高的门槛。目前，随着政府对民生的关注，公益事业的发展，上上下下已经意识到现行双重管理体制的弊端，双重管理体制已成为众矢之的，到了非改不可的时候。“快的话，最近一到两年就会有很大的变化”。王名委员对此充满信心，同时他也表示目前缺少一种新的制度来代替现行的管理体制，配套的制度还有待完善。不过现在的双重管理体制在一些地区已经有了松动。
北京及江西已经成为民间组织备案制度的试点城市。北京将于今年对社区民间组织引入备案制度。江西从去年开始对农村民间组织尝试备案制度。值得一提的是深圳市民间组织管理制度“改革”已经走到了全国的前列。
早在2004年，深圳市就启动了新一轮行业协会商会民间化改革。2004年6月，深圳市行业协会服务署挂牌成立，成为深圳各类经济类行业协会的“娘家”，这样从根本上解决了行业协会注册难的问题。2006年12月，深圳市将市民间组织管理办公室和市行业协会服务署整合为市民间组织管理局，以便更好地为行业协会、商会服务。
——来源：公益时报