关注陕南移民生活空间的变化与延续

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  摘要:基于陕南移民的大背景,针对移民搬迁出现的居民定居难现象,分析造成这一现象的重要原因是搬迁居民的生活空间的改变。并针对现状提出在重构搬迁移民生活空间时要注重保持空间的延续性。
  关键词:移民搬迁;生活空间;延续性
  Pay attention to changes and continuity for living space of the immigrant in Southern Shaanxi
  Abstract:In this paper, it is based on the background of the immigrant in Southern Shaanxi, and is analysis this phenomenon which is the people who settled difficulty
  is caused by the changes of relocation residents living space . And it is aimed at the situation of present in the reconstruction of immigrants living space should pay attention to the continuity for the living space.
  Key words: relocation, living space,continuity
  1陕南移民的背景
  陕南即陕西省南部地区,北靠秦岭、南倚巴山,包括汉中、安康、商洛三市。因地处山区,经济基础薄弱,自然灾害频发,制约了当地经济发展,并威胁到山区群众的生命安全。陕南频发的地质灾害及难以脱贫的现状,使陕西省政府下定了扶贫避灾移民的决心。2010年末,陕西省正式通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划》。该规划指出,在2011—2020年,汉中、安康、商洛3市的28个县(区)将搬迁240万人,超过这3个市总人口的25%。其中,因地质灾害避险移民搬迁12.39万户49.16万人,洪涝灾害避险移民搬迁9.3万户32万人,扶贫移民搬迁28.97万户116.6万人,生态移民搬迁12.7万户46.88万人。
  陕南移民搬迁工程分两个阶段:2011年至2015年,将重点安排陕南地区地质灾害和洪涝灾害频发易发区、贫困山区以及生态移民搬迁安置38万户约140万人;2016年至2020年,安置移民搬迁22万户约100万人。
  2生活空间变化的影响是移民定居难的诱因
  搬迁移民,迁出容易定居难。如商洛等陕南地区搬迁后的移民,出现工作难、生活不适应、最终又返回老家的事情时有听闻。《华商报》2011年4月28日报道了“陕南偏远山区农民搬迁又返乡”的事实。造成定居难的原因有很多,其中一条是移民无法适应生活空间的变化。
  2.1搬迁居民原有的谋生方式与生活空间密切相关
  搬迁居民一方面由于在未迁出前的村民由于长期的生产生活都固定在一定的区域,与原有的生活空间经过长期的磨合,其谋生方式与周围的生活空间密切相关。生活环境和空间发生了变化,这种改变不仅仅是改变了他们的生存环境和条件,而是带来谋生方式的改变。同时由于搬迁居民作为农村居民缺乏城市居民那样较多的谋生技巧和能力,一旦原有的谋生手段丧失,短期内又无法以新的手段谋生,则势必影响到正常的生活。
  2.2搬迁居民原有的社会关系与生活空间密切相关
  同时作为被动卷入搬迁的居民而言大部分是属于自身经济条件一般的居民,这些居民对于原有生活空间所形成的社会关系有较大的依赖性,这些社会关系使得居民对其所生活的空间具有强烈的认同感和归属感。而但移民搬迁后,社会关系等被改变,新的社会关系短期内无法建立,从而造成搬迁居民心理上和感情上的隔阂,无法对新的生活空间产生认同感和归属感。
  综上所述,面对生活空间变化所带来的生产生活方式、社会关系等改变的不适应是搬迁移民出现定居难的重要诱因。
  3移民生活空间的重构应具有一定延续性
  和城市经济能力较高的居民不同,他们一方面较高的文化程度和专业技能能在不同的地区获得工作机会,同时其社会关系的建立更多的是以业缘为主,因此这些城市居民的搬迁,甚至是跨省搬迁是行有余力的,他们能较为忽视生活空间改变对其的影响。
  而如前所述,搬迁移民在谋生方式、社会关系上不具备城市居民的优势,其对生活空间具有较大的依赖性,因此在移民搬迁时,不是将这些居民强拉到一个地区落户,他们就可以在此定居那么简单的。
  过去的我们城市规划比较重视物质层面,认为只要物质条件改变,居民就能幸福的生活,忽视了这个物质条件背后所隐藏的种种因素才是对居民至关重要的。加之过去城市规划更多的是从领导者和管理者的角度出发去考虑,很少从被动卷入其中的居民去思考他们需要什么。这些方法上的缺失在一定程度上导致了我们对搬迁移民居民生活空间变化所带来的影响关注不够。
  由于搬迁居民对原有生活空间的依赖性,以及自身谋生条件和社会关系建立的薄弱性。决策者在进行规划时一定要切实注意其生活空间变化所带来的影响。力求避免一夜之间建立起全新的生活空间强加到搬迁居民身上,而应注意对原有生活空间的积极因素和条件予以保留和延续,这样便于帮助那些对生活空间具有较大依赖性的居民逐渐的建立起新的生活习惯。也就是说,要力求使得搬迁居民生活空间的改变应是在原有基础上延伸发展,而不是彻底的改变原来的生活空间,帮助搬迁居民在这种有延续性的生活空间的改变中,逐渐的重新适应新的生活,构建起新的生活。
  4 结语
  陕南移民对那些搬迁出来的居民所带来的不仅仅是更好的居住条件和生活空间,同时更是对其生活的巨大的影响甚至是冲击。对于这些居民的定居问题是移民搬迁过程中不可避免的问题。要关注搬迁居民由于生活空间改变所带来的生活习惯和社会关系的改变,以及这种改变是否能适应并构建起新的生活,而不是将这些居民安排到一个新的地点就放手不管听之任之,这样并不利于移民居民的安居乐业和长期生活的。
  参考文献
  [1] 王美琴.生活空間的重构与失地农民的被动城市化[J],苏州大学学报,2011年3月
  [2] 潘莹星. 城市旧街区环境改造中平民文化的建构与延续[D].长沙:湖南大学,2006.
  作者简介:
  杨涛,男,陕西汉中陕西理工学院土木工程与建筑学院建筑学专业教师
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