突然冒出个TPP

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  诗曰:
  横空出世TPP,
  釜底抽薪组新局。
  美帝一入即老大,
  经济后头有玄机。
  最近几个月来,中国人心里又被一个叫TPP的东西搅得非常不安。加入或者不加入呢?这个圈子是经济圈子,还是政治圈子?公说公有理,婆说婆有理。几个月前,日本一宣布加入,钓鱼岛问题也被扯了进来,更让人觉得这个事儿不再是世界上几个小国在为点生意上的利益动小脑筋,而是一桩外交和经济大事。
  TPP到底是什么
  举个例子:一个村子里100多个孩子,有各种交往圈子,有一个传统上的孩子王。孩子王家境殷实,与村里各家关系不错,在各个孩子圈中,他都能控制局面;还有一个孩子,虽是[尽] [吊]丝出身,但家族很大,加上这个孩子聪明好学,也肯吃苦,这几年逐渐有了实力,积极寻求加入这个村子最大的孩子圈。几经努力,终于成功。在这个大圈子里,虽然受到各种限制,但出身贫寒的孩子依然发展得很快,实力越来越强。由于是[尽] [吊]丝出身,这个孩子总有一些人格缺陷,加上这个大圈子里的一些孩子本来就对他有成见,于是,一些人打算成立一个新圈子,不带这个“[尽] [吊]丝王”一起玩儿。当然,原来的孩子王更感到这个“[尽] [吊]丝王”实力的壮大,对他的地位是一种威胁。看到几个小孩子成立一个新圈子,孩子王考虑半天认为,这倒是个好机会,他得抓住机会把这个新组织发展壮大,以此增大自己实力,打击“[尽] [吊]丝王”。于是,他高调宣布自己也加入这个新圈子,这一来,新圈子反倒成了村里孩子关注的目标,“[尽] [吊]丝王”当初费劲加入的老圈子眼看着就要过时了。
  这个新圈子,就叫TPP。孩子王是美国,[尽] [吊]丝王是中国。老圈子叫WTO。
  当初加入WTO的艰难,中国人至今记忆犹新。
  这个世界上有3大经济组织:国际货币基金组织,世界银行,和中国人当时努力寻求加入的世界贸易组织,俗称WTO。这个贸易组织涵盖货物贸易、服务贸易及知识产权贸易。当初,WTO规则是欧美国家定的,当然在这个圈子里也是人家说了算。对中国来说,加入WTO,有几项显而易见的好处,至少,中国可获得多边、稳定、无条件的最惠国待遇,并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇。加入WTO以来,中国的出口贸易确实有较大的增加,尤其是纺织品和服装的出口受益最大。
  也就是为了加入这个大圈子,中国人没少受罪。当年龙永图先生代表中国的谈判进行了一轮又一轮,直到龙先生头发都白了,中国人才终于加入到这个圈子中来。当然,龙先生事先也早有忠告,别以为进了WTO,就全是好事儿,有一堆麻烦事儿还等着呢。
  果不其然,进了一个中国人不熟悉的圈子,人家自然不可能全都以礼相待。由于中国前些年并不是WTO的缔约方,中国的出口商品常常受到歧视性待遇。有一些国家,人家就是不给你普惠制待遇,还有的仍然对中国实施配额限制。更有一些国家,认为中国并不是真正的市场经济国家,所以,动不动就来一次针对中国的“反倾销”。
  中国人是满腹委屈,但好在总有些好处在,也就悄没声儿地发展自己的经济。但没想到,你想这样悄悄地发展经济,人家别的国家可是盯着你呢:你按不按这个圈子的规矩行事?有没有野心?人家一笔笔账全都记得清清楚楚。
  不带中国玩吗
  TPP的全称叫“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”。它最早是由新西兰、新加坡和智利三个国家发起的,后来文莱加入,成了4个国家的小圈子。到后来美国加入,这个组织就发展得很快。目前在这个框架内的成员国有以下12个国家:美国、日本、越南、新加坡、马来西亚、智利、墨西哥、秘鲁、加拿大、澳大利亚、新西兰、文莱。
  对这些名字,你是不是都很熟悉?这些国家中,东盟国家和日本,都是中国过去很多年的贸易伙伴,除韩国外,与中国贸易排名前10位的伙伴基本都在里面。这些国家的经济产值占到全球的40%,贸易额合计占到全球的1/3。
  这意味着,TPP如果不欢迎中国进入,明摆着就是在孤立中国。
  美国为什么要加入这个由4个小国组成的贸易小圈子?这里面的动机很值得玩味。谁都知道,美国是一个在国际上非常霸道的国家,很会抓住机会作战略调整。这些年,中国的崛起一定让美国感到了威胁,尤其是东盟经济体的成立,让美国一度感觉在亚太地区少了发言权。寻求亚太地区的再平衡,是美国一定要做的事情。这关系到美国的国家安全,也关系到自身经济的发展。
  对于中国的迅速崛起,美国认为,这是因为中国加入WTO以后,并没有按照他们的思维方式改造国家经济结构,仍然是国企为主的“国家资本主义”,WTO没有成功地阻止中国操纵人民币汇率,也没有阻止中国向国企输送廉价资金。换句话说,中国这个国家,不按常理出牌,说句难听话,是牌桌上的“老千”。
  于是,美国人说,玩不过你,我就换牌桌。正好另外一个牌局,也就是TPP,由亚洲、拉美和澳洲几个小国搭建起来,这个牌局正好是美国正努力寻找的亚太战略牌局,美国人当然心下暗喜。
  美国人毕竟是全球老大,他也不好明着说,中国人,我不喜欢你,这个牌桌我不带你玩儿。他在TPP里面设定了一个门槛。这个门槛说起来挺好听:TPP向所有21个APEC成员国开放,并要求建立适应21世纪的高质量的自贸协定。请注意所谓“高质量”,进一步的解释是要求真正的经济体,而非“国家资本主义”。显而易见,美国人要把国企占主体的中国经济排除在外。言外之意是:你中国想进来,可以,你先进行国企私有化,否则的话,没门儿。
  但是,有人说了,越南也是一个国企占主导地位的国家,也是一个监管不透明而且蔑视知识产权比之中国有过之而无不及的经济体。越南怎么就进来了?有知道这些谈判内情的人说,越南所以进来,是TPP看到他们可以帮助越南国有企业改造的前景。这往好里说,是一厢情愿,往坏里说,是美国人一定另有企图。   TPP的政治意图
  美国人当然另有企图。
  谁都知道,中国和越南,虽是邻国,但近而不亲。这些年,因为种种问题,中越两国关系总有摩擦。美国的如意算盘是,TPP里多几个不喜欢中国的人,中国未来进这个牌桌的难度就大一些。
  对于日本的进入,也是同样的道理。
  中国和日本,去年以来,因为钓鱼岛问题一直在争吵不休。日本一直靠着美国这棵大树,本以为这一次,美国人会替他说说话,一块儿与中国对着干。但美国可不是没心眼的人,他知道中国人也没那么好得罪,当然不会明目张胆地站到日本人这边,所以,在钓鱼岛问题上,奥巴马迟迟没有表态。
  奥巴马没有表态,当然很有深意。如果安倍在政治问题上吃不住劲了,迟早要做出经济上的动作。美国就等着它加入TPP呢。
  奉行民族主义的安倍晋三现在是孤注一掷。只要能孤立中国,他也就豁出去了。尽管日本国内对于日本加入TPP是反对声一片,认为这样可能会葬送日本的某些产业,但安倍还是作出决定,加入TPP。
  美国大喜,这样的话,如果日本加入进来,美国就会完全控制亚太经济。而中国,在日本加入TPP后,前些年一直在努力建立的东亚战略就会陷入被动。
  这就更说明了,TPP某种程度上是一个政治圈子。印证这种说法的,还有安倍在日本加入后宣称的“TPP将有助于日本的安全”等等言论。安倍晋三的算盘全世界都知道,日本进入TPP,是为了进一步拉近与美国的关系。
  既然美国和日本都有这样的小九九,中国怎么办?
  中国当然不能让这些人算计。中国人心里那本账比谁都清楚。在日本加入TPP后,中国人并不着急,因为,加入TPP的国家越多,中国人也许就越用不着着急。
  还回到本文开头举的那个例子,虽然全村孩子都想和那个孩子王建立关系,但毕竟有些人看到了“[尽] [吊]丝王”曾经带给他们的好处,也看到了将来自己的发展,离不开那个“[尽] [吊]丝王”的支持,或者至少,自己从“[尽] [吊]丝王”那里还会得到更多的好处。基于这种考虑,这些孩子自然会去向老大说情,觉得“[尽] [吊]丝王”应该加入进来,或者,干脆参与到“[尽] [吊]丝王”为主的另外的交际圈子里。
  中国现在就是这种状况。你不是在拼命地拉其他国家加入吗?那你就先干着吧。因为,这个圈子并不能控制全球经济,因为欧盟这个宠大的经济体并不在这个圈子中。即使是这个圈子里的成员国,也与中国存在着剪不断理还乱的经济依附关系。成员国越多,多边谈判越复杂,总会有一些国家找到一些有利于中国进入的理由。比如越南,越南经济中有40%来自于国有企业,所以,在TPP谈判中,他们一直反对TPP对于国有企业的限制。中越两国摩擦归摩擦,贸易归贸易,两国经济依附性还是很强的。其他国家也有各自的利益诉求,诉求越多,中国越可以闲庭信步。
  这正是:
  你走你的阳关道,
  我也不上独木桥。
  三招过后曲直现,
  是非胜负走着瞧。
  责编/ 杨立华
  ylh@lnddgr.cn
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