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摘 要： 教育部审批通过和布克赛尔蒙古自治县城关小学校园足球为布点学校，校园足球的开展将面临许多问题，如开展校园足球活动政策保障不到位、资金投入少、基层教练员匮乏等。鉴于上述问题，提出我校开展校园足球活动的建议，为和布克赛尔县校园足球活动的顺利开展提供参考。
关键词： 校园足球 存在问题 建议
2015年教育部正式审批通过使我校园足球为布点学校，但我校足球活动起步晚，近三年才开始组织学生参加地县组织的比赛，正式启动校园足球活动将面临政策保障不到位、资金投入少、师资力量匮乏、专业场地缺乏等问题。
1.校园足球活动开展存在的主要问题
1.1校园足球管理体制缺失，经费投入不足。
校园足球的开展和普及离不开县教育局和文体局的支持、学校的重视、家长的支持、体育教师和学生的积极参与、社会各方面的关注。足球运动的发展在很大程度上离不开社会、教育、文体、学校等各界的关注。目前，由于考评制度不完善，场地、器材和经费等无法充分落实，足球运动处于滞后状态。由于没有充足的训练经费，训练的硬件设施与后勤保障等都无法得到改善，阻碍本校足球爱好者与外界的交流与学习。体育教师的福利待遇得不到保障，积极性调动不起来，进而也影响他们参与、组织“校园足球”活动的积极性。“开展校园足球是否影响学习、影响教育”一直是不少校长、家长的疑虑。在小学开展校园足球活动是“发现苗子培养足球人才”还是“让足球运动成为学生终身受益的活动方式培养身心健康、全面发展的学生”，也存在争议。我校足球运动要顺利开展就必须得到大家的支持，使学校、家长、教师、学生正确认识开展校园足球运动对于学生德智体美劳的全面发展的重要作用，积极投入校园足球活动中。同时，教育部门应从管理和考评制度上改革，从根本上调动基层学校领导和广大教师开展“校园足球”运动的积极性，并争取经费保障活动的顺利开展。
1.2校园足球运作机制不顺，缺乏政策保障。
校园足球活动由国家体育总局和教育部联合发文进行推广，但校园足球活动的推广需要县文体局和教育局联手进行，教育部门管学校，体育部门管竞技，二者如果不能联合下文，那么会导致学生所取得赛成绩和学生训练的时间得不到学校的保障，从而影响足球在校园发展的积极性。一是校园足球对中小学的升学率没有好处，对教育部门的政绩、学校的业绩和校长、教师的利益没帮助，这样就失去利益激励机制。二是不在教育理念上突破，真正以素质教育促进学生的德智体美全面成长，校园足球就难发展壮大。对于搞好校园足球来说，属于不同系统的两个行政部门如何搞好分工合作，整合资源，使出合力，还需要有一套切实可行的联动机制。
1.3校园足球师资力量不足，裁判员队伍专业性不强。
足球教师在学校开展足球活动中起到言传身教的作用，是活动过程的设计者和组织者，是学生的教育者和指导者。他们的主要任务之一是在青少年中推广足球运动，让更多青少年对足球有兴趣，并从中培养足球苗子。小学校园足球缺乏专业的足球教师，导致小学生不能正确地掌握足够的足球运动技能，足球运动水平得不到应有提升，最终会严重影响我区足球运动的进一步发展。同时缺乏经过专业培训的基层管理者、指导员和教练员，校际竞赛缺乏专业的裁判员，影响校园足球开展高水平的竞赛。因此，体育教师只有不断更新现有知识结构，加强足球业务水平的学习，才能更好地把握青少年足球发展的规律，从而不断提高教学、训练的质量和效率。
2.开展校园足球活动的对策与建议
2.1完善政策保障体系，找好体教结合的点。
目前校园足球活动管理体制与机制上面临的最大问题就是“体教结合”的问题，在促进小学校园足球开展的过程中，要建立起一个完善的制度保障体系。这个制度保障体系要以教育工作为中心，体教结合。在制度保障体系中，要包含两方面内容：一是人力、财力、物力及技术支持等保障，二是相关的制度与法规的制定与落实等保障。很多城市的文体部门、教育部门也有不错的沟通和合作，找好体教结合点，如共同举办符合小学学生身心特点的赛事，从中发现体育人才；培养人才上的结合，强化体育的教育功能，体育服务于素质教育的目标；加强运动员文化素质的培养，以学生的全面发展为参与足球活动的前提，将传播足球文化和培养终身技能和爱好作为宗旨，缩小社会对校园足球活动的认知差距，增加社会各界的关注度和支持。只有这样，所建立起来的保障制度才是完善的，才能真正促进小学校园足球的顺利正常开展。
2.2加大对小学校园足球的投入力度，设置专项发展资金。
小学校园足球的发展还需足够的经费作保障。一方面，要打破以往主要依靠政府财政拨款获取资金支持的局面，在通过各种方式获得政府增加对其的财政支持的同时，要积极吸引社会人士与团体、企业积极主动地与校方合作，为校园足球的开展提供资金支柱。另一方面，要设置校园足球专项发展资金，专款专用，专人负责，为校园足球有充足的训练场地、人员活动经费奠定雄厚的资金基础，以确保校园足球的顺利开展。
2.3建设高水平的教练员和管理人员队伍。
建设一支高水平的足球教师队伍，对小学校园足球的顺利开展与普及具有十分重要的作用。一个优秀的足球教练必须具备敏锐的洞察力，要善于发现有天分的年轻球员；善于最大限度地挖掘球员的潜能；善于处理与球员之间的关系；善于整合球员，达到1 1>2的效果；善于在球队处于被动时能够通过换人调整扭转比赛局面；善于学习并吸收最先进的足球理念，为自己的球队找到最合适的足球战术。
总之，在各界保障机制之下，还要建立规范的校园足球教练员、指导员的培训体系，定期培训，提高他们的专业技能和理论知识水平。另外，也要坚持引进与培养相结合的原则，不仅要对专业的足球教师进行培养，而且要有“走出去，请进来”的足球理念，促进基层教练员稳步提升，从而提升足球教师队伍的水平，并增强教练员和管理人员的的工作能力，促进小学校园足球的快速普及与开展。
参考文献：
[1]卫平来.校园足球活动的现状及发展对策[J].安徽体育科技，2010.31（4）：86-88.
[2]原晓龙.我国校园足球开展现状与对策研究[J].运动，2013（17）：95-97.
[3]李方锐.浅谈校园足球的开展现状及对策[J].当代体育科技，2013，3（5）：87-89.
关键词： 校园足球 存在问题 建议
2015年教育部正式审批通过使我校园足球为布点学校，但我校足球活动起步晚，近三年才开始组织学生参加地县组织的比赛，正式启动校园足球活动将面临政策保障不到位、资金投入少、师资力量匮乏、专业场地缺乏等问题。
1.校园足球活动开展存在的主要问题
1.1校园足球管理体制缺失，经费投入不足。
校园足球的开展和普及离不开县教育局和文体局的支持、学校的重视、家长的支持、体育教师和学生的积极参与、社会各方面的关注。足球运动的发展在很大程度上离不开社会、教育、文体、学校等各界的关注。目前，由于考评制度不完善，场地、器材和经费等无法充分落实，足球运动处于滞后状态。由于没有充足的训练经费，训练的硬件设施与后勤保障等都无法得到改善，阻碍本校足球爱好者与外界的交流与学习。体育教师的福利待遇得不到保障，积极性调动不起来，进而也影响他们参与、组织“校园足球”活动的积极性。“开展校园足球是否影响学习、影响教育”一直是不少校长、家长的疑虑。在小学开展校园足球活动是“发现苗子培养足球人才”还是“让足球运动成为学生终身受益的活动方式培养身心健康、全面发展的学生”，也存在争议。我校足球运动要顺利开展就必须得到大家的支持，使学校、家长、教师、学生正确认识开展校园足球运动对于学生德智体美劳的全面发展的重要作用，积极投入校园足球活动中。同时，教育部门应从管理和考评制度上改革，从根本上调动基层学校领导和广大教师开展“校园足球”运动的积极性，并争取经费保障活动的顺利开展。
1.2校园足球运作机制不顺，缺乏政策保障。
校园足球活动由国家体育总局和教育部联合发文进行推广，但校园足球活动的推广需要县文体局和教育局联手进行，教育部门管学校，体育部门管竞技，二者如果不能联合下文，那么会导致学生所取得赛成绩和学生训练的时间得不到学校的保障，从而影响足球在校园发展的积极性。一是校园足球对中小学的升学率没有好处，对教育部门的政绩、学校的业绩和校长、教师的利益没帮助，这样就失去利益激励机制。二是不在教育理念上突破，真正以素质教育促进学生的德智体美全面成长，校园足球就难发展壮大。对于搞好校园足球来说，属于不同系统的两个行政部门如何搞好分工合作，整合资源，使出合力，还需要有一套切实可行的联动机制。
1.3校园足球师资力量不足，裁判员队伍专业性不强。
足球教师在学校开展足球活动中起到言传身教的作用，是活动过程的设计者和组织者，是学生的教育者和指导者。他们的主要任务之一是在青少年中推广足球运动，让更多青少年对足球有兴趣，并从中培养足球苗子。小学校园足球缺乏专业的足球教师，导致小学生不能正确地掌握足够的足球运动技能，足球运动水平得不到应有提升，最终会严重影响我区足球运动的进一步发展。同时缺乏经过专业培训的基层管理者、指导员和教练员，校际竞赛缺乏专业的裁判员，影响校园足球开展高水平的竞赛。因此，体育教师只有不断更新现有知识结构，加强足球业务水平的学习，才能更好地把握青少年足球发展的规律，从而不断提高教学、训练的质量和效率。
2.开展校园足球活动的对策与建议
2.1完善政策保障体系，找好体教结合的点。
目前校园足球活动管理体制与机制上面临的最大问题就是“体教结合”的问题，在促进小学校园足球开展的过程中，要建立起一个完善的制度保障体系。这个制度保障体系要以教育工作为中心，体教结合。在制度保障体系中，要包含两方面内容：一是人力、财力、物力及技术支持等保障，二是相关的制度与法规的制定与落实等保障。很多城市的文体部门、教育部门也有不错的沟通和合作，找好体教结合点，如共同举办符合小学学生身心特点的赛事，从中发现体育人才；培养人才上的结合，强化体育的教育功能，体育服务于素质教育的目标；加强运动员文化素质的培养，以学生的全面发展为参与足球活动的前提，将传播足球文化和培养终身技能和爱好作为宗旨，缩小社会对校园足球活动的认知差距，增加社会各界的关注度和支持。只有这样，所建立起来的保障制度才是完善的，才能真正促进小学校园足球的顺利正常开展。
2.2加大对小学校园足球的投入力度，设置专项发展资金。
小学校园足球的发展还需足够的经费作保障。一方面，要打破以往主要依靠政府财政拨款获取资金支持的局面，在通过各种方式获得政府增加对其的财政支持的同时，要积极吸引社会人士与团体、企业积极主动地与校方合作，为校园足球的开展提供资金支柱。另一方面，要设置校园足球专项发展资金，专款专用，专人负责，为校园足球有充足的训练场地、人员活动经费奠定雄厚的资金基础，以确保校园足球的顺利开展。
2.3建设高水平的教练员和管理人员队伍。
建设一支高水平的足球教师队伍，对小学校园足球的顺利开展与普及具有十分重要的作用。一个优秀的足球教练必须具备敏锐的洞察力，要善于发现有天分的年轻球员；善于最大限度地挖掘球员的潜能；善于处理与球员之间的关系；善于整合球员，达到1 1>2的效果；善于在球队处于被动时能够通过换人调整扭转比赛局面；善于学习并吸收最先进的足球理念，为自己的球队找到最合适的足球战术。
总之，在各界保障机制之下，还要建立规范的校园足球教练员、指导员的培训体系，定期培训，提高他们的专业技能和理论知识水平。另外，也要坚持引进与培养相结合的原则，不仅要对专业的足球教师进行培养，而且要有“走出去，请进来”的足球理念，促进基层教练员稳步提升，从而提升足球教师队伍的水平，并增强教练员和管理人员的的工作能力，促进小学校园足球的快速普及与开展。
参考文献：
[1]卫平来.校园足球活动的现状及发展对策[J].安徽体育科技，2010.31（4）：86-88.
[2]原晓龙.我国校园足球开展现状与对策研究[J].运动，2013（17）：95-97.
[3]李方锐.浅谈校园足球的开展现状及对策[J].当代体育科技，2013，3（5）：87-89.