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时 事 聚 焦
央行城镇储户调查显示物价满意度历史最低。中国人民银行公布的第四季度全国城镇储户问卷调查显示，城镇居民对当期物价满意度连续3个季度下滑，到第四季度，认为物价“令人满意”的占比仅为10.8%，达到历史最低水平。其中大城市居民对物价不满意的程度明显高于中小城市。物价预期也不乐观，有50.8%的居民预测物价上升，未来物价预期指数为48.2%，刷新1999年调查以来的最高。（摘自《中国青年报》）
建设部两次通牒，城市住建规划发布仍有迟到者。12月20日，是建设部要求全国公布住房建设规划的最后期限。然而虽然大部分城市已经在近期公布了规划，但仍有城市没有赶上大限——全部城市公布住房建设规划的设想再度落空。另据了解，福州、北京、深圳、厦门、秦皇岛、成都和贵阳等公布了住房建设规划的城市房价仍一路走高。（摘自新浪网）
银行家对宏观经济运行判断趋好。由央行和国家统计局共同完成的全国银行家问卷调查显示，手握“钱袋子”的银行家们对宏观经济运行判断趋好，银行业经营状况良好，行业景气指数达历史新高，贷款需求景气指数达66.6％，仍处于高位。
调查显示，银行家判断经济运行“偏热”的比例首度出现回落，对经济“偏热”的担忧较有所缓和。银行家信心指数反弹至50％的均衡点以上，达到58.4％。这显示银行家对宏观经济运行的判断趋于好转，但未来走势如何仍待继续监测。（摘自中国证券网）
难耐升值冲动，人民币盘中刷新纪录报7.8142。经过短暂的整理之后，人民币在美元颓势帮助下又踏上了创新高的升值通道。人民币在询价市场以7.8152元的收盘价创下了汇改以来的又一新高。市场人士表示，人民币能够得以再次创出久违的新高，美元颓势和市场供求造成的自发升值都是重要原因。而美国财政部最新公布的半年货币报告未将中国列入汇率操纵国，这一消息并未给人民币的自主走势带来太大的影响。
（摘自《上海证券报》）
中国城镇居民对未来收入信心再创新高。中国人民银行发布的最新调查显示，中国城镇居民对当期收入满意度明显上升，对收入预期比较乐观，未来收入信心指数达27.1%，再创历史新高。统计数据还显示，中国城镇居民对存款利率认可度有所提高，认为存款利率“适度”的居民人数所占比重为42.8%，达到历史次高水平。
（摘自搜狐网）
央企减了数目加了利润。对生活在今天的中国年轻人来说，国务院国资委所监管的中央企业，实实在在地影响着我们的钱包和生活。国资委成立3年多来，中央企业已经由196家调整到目前的161家。到2010年，国资委履行出资人职责的企业调整和重组到80至100家。从2005年的数据看，企业国有资本排前80名的中央企业的利润总额、国有资本和销售收入，分别占全部中央企业的99%、98%和92%；而且处于重要行业和关键领域的中央企业，一般不会超过100家。（摘自中国新闻网）
中国农村征地制度改革将在八省市进行试点。中国政府与联合国开发计划署在北京签署了一个新项目，旨在通过解决在农村土地权利、农村治理和公共服务等方面存在的问题，促进中国农村地区的发展。联合国开发计划署驻华代表马和励在签字仪式上表示，保护农民土地权利、提高农民在土地交易中的决策权以及保证土地被征用后农民能够得到足够的补偿金，这些都是中国农村地区改革的难题。这一项目旨在为促进农村地区的发展而在政策改革、立法和制度改革方面提出建议，项目最终目的是希望促进农村地区现代化进程，减少城乡之间的差距。（摘自中国新闻网）
住房贷款零首付或者1成首付又现江湖。在深圳房价的持续上涨之下，银行争夺房贷客户的热情有增无减，房贷首付暗降至1成甚至零首付的情况也开始出现。一些银行为了争取到尽量多的房贷业务，对于一些地产中介暗中降低房贷首付的做法也开始睁一眼闭一眼，尤其是二手房房贷。按照相关规定，银行办理个人按揭贷款，90平方米以上房子首付不得低于3成，90平方米以及90平米以下的房子首付不得低于2成。
（摘自腾迅网）
储蓄存款下降意味着什么？最近，中国人民银行公布了格外引人注目的一组数据：10月末，人民币储蓄存款余额为15.8万亿元，同比增长15.5%，增幅比上月低0.5个百分点，是2005年4月以来的最低点；当月储蓄存款减少76亿元，是2001年6月份以来首次出现的月度储蓄存款下降。从贷款结构来看，短期贷款减少较多，中长期贷款增加较多；而存款结构则趋于活期化或短期化，显示货币流通速度增大，可能推动资产价格继续膨胀。一些数据也表明，利率体系存在着一定程度的扭曲，利率的期限结构还不尽合理，越是长期的定期存款，相对收益水平与资金市场价格差距越大。不断加剧的资产价格膨胀和对市场前景的不确定预期，使金融投资活动日益短期化、短视化。
（摘自《中国青年报》）
同 业 视 点
浙江省审计厅召开冬季集训会。为进一步提高厅机关干部的综合素质，积极创建学习型机关，适应构建社会主义和谐社会的要求，浙江省审计厅在杭州召开了冬季集训会。厅领导班子成员和全体机关干部、职工共156人参加了集训。旨对全厅干部职工学风和工作作风进行整顿，鼓舞士气，振奋精神，提高素质，自觉将思想和行动统一到厅党组提出的从传统审计向现代审计转轨的决策上来。
审计提出建议，企业迅速整改，中铁四局二万多职工权益得到维护。记者从审计署驻南京特派办获悉，该办在对合肥市住房公积金专项审计调查中，通过对中铁四局集团有限公司自行归集管理住房公积金造成职工无法办理公积金住房贷款等问题的反映，促使该企业将职工住房公积金调整纳入地方统一管理，从而不仅保障了这部分公积金的资金安全，也使该局2万多名职工的权益得到了维护。审计发现，合肥市职工住房公积金存在省、市、县和行业多重机构管理和使用的问题，其中，中铁四局集团有限公司未经安徽省政府批准，自1995年2月以来一直自行归集住房公积金。至2005年底，该公司共归集住房公积金37亿多元，其中个人支取1亿多元，除其下属一家分公司曾向200多名职工发放过住房公积金个人贷款400多万元外，该公司本部（注册地为合肥）及其他分支机构未向职工发放过一分钱住房公积金个人贷款，住房公积金账面余额高达26亿多元。
湖北审计查出问题整改动真格。湖北省审计厅受省政府委托，向省十届人大常委会第24次会议提交《关于2005年度省级预算执行审计查出问题整改情况的报告》。省人大常委会听取报告后，充分肯定审计整改工作。有关地方和部门纠正违纪违规问题资金20.74亿元，采纳审计建议完善各项制度规定479项；司法机关和纪检、监察部门根据审计线索立案查处各类案件25起，16人受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理。
湖北省十分重视审计后的整改工作，省人大要求在报告审计工作报告后必须报告整改情况报告，对审计发现问题的整改情况实行跟踪问效。
审计建议被采纳，工程难点变亮点。京杭大运河江苏常州段改建工程是常州市交通水运史上投资最大的工程，概算投资高达30亿元，该市决心将其建成全国运河航道示范工程。设计时，将新运河开挖土方用于新312国道、高速公路的路基填筑、太湖流域防洪工程以及其它市政项目同步实施，可以节约大量土地资源和建设资金。
但在新运河实际施工过程中，由于运河沿线拆迁、杆线迁移等工作迟迟不能按计划完成，随着沪宁高速公路扩建、新312国道等项目的陆续完工，运河土方的出处由原来的亮点变成了难点。常州市审计局根据这一情况，及时提出建议，指出土方综合利用是本工程成本控制的关键点，该市交通局及运河指挥部通过专家论证，采纳审计建议，制定土方综合利用方案，确保土方的综合利用取得最大效益。针对土方工程特点，审计人员蹲点现场，对土方的每一次测量进行现场的复核，做到工程完，计量完，审计完。至目前，该段运河开挖土方共750万方，已综合利用560万方。据测算，由此节约压废土地3 000亩，发挥综合经济效益近2亿元。
天津积极探索区县长经济责任审计新模式。天津市审计局采用经济责任审计与财政决算审计相结合的审计模式，对全市18个区县长进行任期内经济责任审计，审计覆盖面达到100%。该局在对区县长进行了两轮届中经济责任审计的基础上，向市委组织部提交了18个区县长任期经济责任审计结果报告，对区县长的经济发展责任、经济决策责任、经济政策执行责任、经济管理责任和廉政责任等“五大”责任做出客观、全面的评价，为组织部门考察干部和政府换届工作提供了重要的参考依据，得到了市委组织部门的充分肯定。
广西出台审计项目质量责任及过错追究制度。广西审计厅出台了《审计机关审计项目质量责任及过错追究制度（试行）》。制度明确了对20种情形应追究审计质量过错责任，确定了10种审计质量过错责任追究方式，并对责任追究程序作出具体规定。
该制度规定的应该追究审计项目质量过错责任的情形包括未进行审前调查，导致审计实施方案目标不清，责任不明；未经批准调整审计实施方案中的主要内容，致使审计实施方案所确定的目标不能实现；未按审计实施方案和法定审计程序开展审计，玩忽职守，漏审审计实施方案确定的审计内容，或滥用审计职权给相对人造成损害；未实施法规规定的审计程序，致使证据不充分，审计结果失实，没有认真复核，致使审计事项未收集到审计证据或者审计证据不足以支持审计结论；违反审计纪律，造成审计结果失实或带来不良影响等20种情形。
云南省规范“绿色通道”通行费减免工作。审计署驻昆明特派办对云南省收费公路进行审计调查时发现，云南省交通厅有关部门执行国家关于鲜活农产品通过收费公路时减免通行费的“绿色通道”政策不严格，存在发放绿色通行证办证不验货，较多的空车、混装车、非免费物资车假冒鲜活农产品运输车辆通过收费公路等问题，造成通行费收入流失严重并扰乱了正常的收费秩序。审计调查发现的问题，引起了云南省的高度重视。云南省交通厅专门听取了有关情况汇报，省公路运输管理局立即向全省下发了关于加强绿色通行证核发管理工作的内部特急明传电报，并及时组织召开了全省专题工作会议部署整改。经过整治，13条收费公路2006年6至8月绿色通道免费额下降了55%，月均下降573万元。
赣 审 动 态
江西省审计厅经执处在南昌市工商局现场审计期间，接到三家个私企业举报：南昌市工商局和南昌市消费者协会在“消费、节能、环保”宣传咨询活动中，存在强行拉赞助的嫌疑，每户少则一千元，多则数千元。经审计查实是主办单位将此次活动授权给江西三维广告有限公司承办，该公司以主办单位名义对个私企业拉赞助，并且赞助费收入和活动支出全部在广告公司，没有通过主办单位的账户核算。审计组要求立即整改，消除影响，并杜绝今后类似情况发生。再一次维护了个体户和企业单位的合法权益，树立了审计执政为民的社会形象。（周媛娇）
南昌市经济适用房建设项目审计显示，由于经济适用房建设资金缺口大等原因，各项目拖欠应交政府的土地征用费及行政事业性收费等各项税费较严重，如城东、城南、城北三个经济适用房项目就欠交政府各项税费共计2 236万元，严重影响了报建程序的正常履行和诸如土地权属证明等相关项目建设手续的办理。另外，由于各种因素已不适合作为经济适用房的城西项目，虽已经政府批准改为普通商品房，但该项目至审计之日欠缴政府各项税费计4 656万元，虽通过审计已上缴相关税费3 168万元，但至今仍欠缴1 488万元。经济适用住房建设关系到国家固定资产投资政策的实施及解决广大中低收入阶层住房的落实，以上行为势必影响政府投资资金的调控和使用，各相关政府部门应引起高度重视，督促各开发建设单位及时向各有关部门申报缴纳各项税费。（李万洪）
吉安市审计局通过各种方式贯彻落实审计署6号令，一是办学习班，组织全市审计人员专门学习审计署6号令及审计档案的管理；二是制定《吉安市审计机关实施〈审计机关审计项目质量控制办法（试行）〉暂行细则》，从制度上规范审计项目的管理工作；三是对全市各县（市、区）审计局的审计项目质量进行抽查，并对抽查情况进行通报，要求对不符合规范的地方一律进行整改。四是将审计项目档案的管理工作纳入年终目标考核，对考核先进的单位进行奖励。（吴克安）
宜春市审计局组织开展优秀审计报告评比活动。活动将按财政财务收支审计报告和综合审计报告分别进行。对财政财务收支审计报告侧重评比是否如实反映审计发现的问题，如何依法定性，处理处罚，是否严格执行了6号令的规范要求；对综合审计报告，重点评比对审计发现问题原因的综合分析和意见建议，是否具有一定的广度，深度和力度，是否引起领导和有关部门的重视和提供宏观决策依据，是否促进被审计单位加深内控制度建设，提高经济效益等社会效果。并将两类报告的格式，措辞等基本元素都列出了评分标准。
（张小平）
日前，《樟树市固定资产投资建设项目审计监督工作办法》经樟树市政府常务会议研究通过，并以市政府的名义下发全市及驻市各单位贯彻执行。《办法》规定，凡在该市范围内各类基建项目（含装修工程、投资项目）必须接受审计机关的审计监督，同时必须向审计机关申请办理资金来源事前审计方可列入基建计划，未办理开工前审计而擅自开工建设的，由有关主管部门责令其停工履行审计程序，并按规定处予总投资额1%以下（含1%）的罚款。基建项目竣工后，应及时办理工程决算，并接受审计机关的审计监督，建设单位对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责。《办法》同时规定，基建项目在未办理竣工决算审计前，支付工程款不得超过70%，剩余部分必须经竣工决算审计，持审计报告或决定按规定结算。否则，视情节追究相关单位和人员责任。
（黄 涛）
近日，南康市审计局组织全体干部职工认真学习审计署《审计机关文明礼仪公约》，根据“办公礼仪”和“审计礼仪”推出了职业道德教育《铭志歌》，依照《生活礼仪》，制定了九条礼貌用语，并打印发至全局干部职工手中。（江 萍）
湘东区审计局为配合区委、区政府提出的实施工业集约化战略，加速工业经济崛起的工作思路，利用本单位自收自支专业人员多，会计业务力量强的优势，与江西省奥铿特税务师事务所合作，在湘东设立了税务师事务所有限责任公司湘东分公司，专门配合区百强企业涉政事务代理中心，为区内企业提供涉税服务、鉴证、审计验资、财务人员培训等中介服务。
（萍乡市湘东区审计局）
新干县审计局加大对挂点村桃溪乡城头村新农村建设的帮扶力度，一是帮助寻找致富路。指导动员村民种植蔬菜西瓜850亩，直接创收255万元，二是指导帮促综治工作。把综治工作引入新农村建设中去，建立健全了综治工作机构和工作制度，实行了目标责任奖惩制度，确保了全村无一人违法乱纪、无一例刑事案件、无一起上访事件；三是加大建设资金扶持力度。在协助搞好村组规划、拆迁整顿的同时，扶持该村资金2.5万元，水泥10吨，建设了蓝球场，整顿修整了村巷道，受到了村民的普遍好评。（曾建军）
大余县审计局始终把廉政作为审计机关的生命线来抓，教育审计干部牢固筑起拒腐防变的思想防线，该局向社会做出廉政公开承诺，自觉接受社会各界的监督，审计进点时宣布审计纪律，张贴廉政公告，接受被审计单位干部职工监督；坚持发函调查和上门回访制度，向审计单位发放执行“八不准”情况调查函，上门了解审计组和审计人员廉政情况。建立了审计组廉政监督制度。审计结束后，审计组在汇报审计业务的同时汇报审计期间执行“八不准”情况。（王倩倩 王 莹）
最近，泰和县审计局对县建设局2005年元月至2006年6月城建规费收入征收情况进行了专项审计，共查出该局在房地产审批发证过程中违规减免各种规费409.3万元，占应收数的35.9%。并向县政府提出了加强非税收入征管的建议，引起县政府领导高度重视，出台了《泰和县非税收入征收入管理工作》，以进一步规范非税收入征管工作。目前，所减免规费正在追收过程中，审计工作得了县政府领导的充分肯定。（刘海福）
都昌县审计局始终把行风建设作为推进审计事业发展的重点工作，常抓不懈。通过进一步严格审计程序，规范审计行为，搞好廉洁从审，加大执法力度，使该县审计工作有为有位，在经社会各界人士对全县执法单位行风工作测评中，连续三年荣获“优胜单位”光荣称号。
（石振宇）
会昌县审计局在审计工作中，努力将“审、帮、促”贯穿于审计的全过程和审后跟踪，对存在问题的单位不是简单地为审而审，处罚了事，而是把重点放在审后的跟踪管理上，帮助被审单位建立健全各项管理制度，规范财务活动，堵塞漏洞，给被审计单位一种全新的感受，改变了许多人心目中审计就是挑毛病的印象。如：在对县医院保局审计中发现多付某医疗机构医疗费，他们没有简单作为违纪问题去认定和处理，而是全面客观地分析问题存在的主客观原因，结果发现是县医保局审批环节问题，于是向县医保局提出了完善医疗保险支出审批制度审计建议，县医保局立即对该问题进行了整改。（杨伦华 曾小春）
为贯彻落实国务院、江西省人民政府办公厅《关于坚决制止发生新乡村债务有关问题的通知》和《中华人民共和国教育法》，兴国县审计局倾全局审计力量，从教育债务资金入手，与县教育局组成联合审计组，对全县25个乡镇中小学及各村教学点和县直中小学1994年以来至2006年9月止中小学校舍建设债务情况进行全面审计调查。该局将逐校核实、逐年分类、逐项登记、逐乡汇总，采取财务收支审计与工程决算审计相结合的办法，统一时间、统一计算口径、统一处理。（黄 珍 黄金香）
分宜县审计局从五个方面服务新农村建设，一是加强对农业基础建设资金的审计监督，促进提高农业综合生产能力；二是监督财政资金和财政转移支付资金的使用效果，确保资金安全的提高效益；三是强化事关农民切身利益的各项资金的审计监督，促进惠民政策落实；四是加大乡镇和村级领导干部的经济责任审计力度，促进提高新农村建设能力；五是发挥审计服务作用，积极推进农村改革发展。一方面，发挥好审计机关和乡镇内审机构的合力，通过审、帮、促，不断完善乡镇、村财务管理制度，推进民主公开，提高财务管理水平。另一方面，与县直有关部门密切配合，加强监督，管好用好涉农资金，为建设社会主义新农村服务。（尹向前）
万安县人大监督政府工作以审计情况为重要依据，近三年来，县人大一直要求对政府各部门工作的监督、评议活动要在审计的基础上进行。县人大提出此项要求，是因为审计部门近几年中加大了对政府部门的审计监督力度，向人大提交的审计工作报告反映政府各部门在行使职能、财政财务收支管理及廉政建设方面的实质性情况较多，给人大监督、评议政府工作提供了翔实的依据，提高了人大对政府工作监督、评价的层次。
（李前勇）
近日，永丰县审计局对该县佐龙大道拓宽改造工程进行决算审计，实现了对市政公路工程建设审计零的突破。这次审计的工程总造价为524.73万元，经审定为467.75万元，核减56.98万元，核减率10.85%。为该县市政公路工程建设节约了资金，取得了良好的经济效益和社会效益，也为今后的市政工程和公路工程审计作了一次很好的铺垫。（袁承红）
余干县审计局结合全县机关作风整顿活动，开展自查自纠，检查有无偏离审计职能的问题；是否严格执行了审计工作程序，有无违规审计；是否存在利用职务之便谋私利等问题；是否坚持了“审计承诺制”，自觉接受社会各界和被审单位的监督；工作纪律、工作作风、生活习惯方面是否存在“懒、散、粗、浮”等不良现象。通过自查，该局对考勤制度不严、办事拖拉、作风不严谨的三位同志进行了诫勉谈话，并扣发了当季外勤补贴。通过切实有效的作风整顿，审计人员精神面貌焕然一新。
（舒清华 陈 静）
央行城镇储户调查显示物价满意度历史最低。中国人民银行公布的第四季度全国城镇储户问卷调查显示，城镇居民对当期物价满意度连续3个季度下滑，到第四季度，认为物价“令人满意”的占比仅为10.8%，达到历史最低水平。其中大城市居民对物价不满意的程度明显高于中小城市。物价预期也不乐观，有50.8%的居民预测物价上升，未来物价预期指数为48.2%，刷新1999年调查以来的最高。（摘自《中国青年报》）
建设部两次通牒，城市住建规划发布仍有迟到者。12月20日，是建设部要求全国公布住房建设规划的最后期限。然而虽然大部分城市已经在近期公布了规划，但仍有城市没有赶上大限——全部城市公布住房建设规划的设想再度落空。另据了解，福州、北京、深圳、厦门、秦皇岛、成都和贵阳等公布了住房建设规划的城市房价仍一路走高。（摘自新浪网）
银行家对宏观经济运行判断趋好。由央行和国家统计局共同完成的全国银行家问卷调查显示，手握“钱袋子”的银行家们对宏观经济运行判断趋好，银行业经营状况良好，行业景气指数达历史新高，贷款需求景气指数达66.6％，仍处于高位。
调查显示，银行家判断经济运行“偏热”的比例首度出现回落，对经济“偏热”的担忧较有所缓和。银行家信心指数反弹至50％的均衡点以上，达到58.4％。这显示银行家对宏观经济运行的判断趋于好转，但未来走势如何仍待继续监测。（摘自中国证券网）
难耐升值冲动，人民币盘中刷新纪录报7.8142。经过短暂的整理之后，人民币在美元颓势帮助下又踏上了创新高的升值通道。人民币在询价市场以7.8152元的收盘价创下了汇改以来的又一新高。市场人士表示，人民币能够得以再次创出久违的新高，美元颓势和市场供求造成的自发升值都是重要原因。而美国财政部最新公布的半年货币报告未将中国列入汇率操纵国，这一消息并未给人民币的自主走势带来太大的影响。
（摘自《上海证券报》）
中国城镇居民对未来收入信心再创新高。中国人民银行发布的最新调查显示，中国城镇居民对当期收入满意度明显上升，对收入预期比较乐观，未来收入信心指数达27.1%，再创历史新高。统计数据还显示，中国城镇居民对存款利率认可度有所提高，认为存款利率“适度”的居民人数所占比重为42.8%，达到历史次高水平。
（摘自搜狐网）
央企减了数目加了利润。对生活在今天的中国年轻人来说，国务院国资委所监管的中央企业，实实在在地影响着我们的钱包和生活。国资委成立3年多来，中央企业已经由196家调整到目前的161家。到2010年，国资委履行出资人职责的企业调整和重组到80至100家。从2005年的数据看，企业国有资本排前80名的中央企业的利润总额、国有资本和销售收入，分别占全部中央企业的99%、98%和92%；而且处于重要行业和关键领域的中央企业，一般不会超过100家。（摘自中国新闻网）
中国农村征地制度改革将在八省市进行试点。中国政府与联合国开发计划署在北京签署了一个新项目，旨在通过解决在农村土地权利、农村治理和公共服务等方面存在的问题，促进中国农村地区的发展。联合国开发计划署驻华代表马和励在签字仪式上表示，保护农民土地权利、提高农民在土地交易中的决策权以及保证土地被征用后农民能够得到足够的补偿金，这些都是中国农村地区改革的难题。这一项目旨在为促进农村地区的发展而在政策改革、立法和制度改革方面提出建议，项目最终目的是希望促进农村地区现代化进程，减少城乡之间的差距。（摘自中国新闻网）
住房贷款零首付或者1成首付又现江湖。在深圳房价的持续上涨之下，银行争夺房贷客户的热情有增无减，房贷首付暗降至1成甚至零首付的情况也开始出现。一些银行为了争取到尽量多的房贷业务，对于一些地产中介暗中降低房贷首付的做法也开始睁一眼闭一眼，尤其是二手房房贷。按照相关规定，银行办理个人按揭贷款，90平方米以上房子首付不得低于3成，90平方米以及90平米以下的房子首付不得低于2成。
（摘自腾迅网）
储蓄存款下降意味着什么？最近，中国人民银行公布了格外引人注目的一组数据：10月末，人民币储蓄存款余额为15.8万亿元，同比增长15.5%，增幅比上月低0.5个百分点，是2005年4月以来的最低点；当月储蓄存款减少76亿元，是2001年6月份以来首次出现的月度储蓄存款下降。从贷款结构来看，短期贷款减少较多，中长期贷款增加较多；而存款结构则趋于活期化或短期化，显示货币流通速度增大，可能推动资产价格继续膨胀。一些数据也表明，利率体系存在着一定程度的扭曲，利率的期限结构还不尽合理，越是长期的定期存款，相对收益水平与资金市场价格差距越大。不断加剧的资产价格膨胀和对市场前景的不确定预期，使金融投资活动日益短期化、短视化。
（摘自《中国青年报》）
同 业 视 点
浙江省审计厅召开冬季集训会。为进一步提高厅机关干部的综合素质，积极创建学习型机关，适应构建社会主义和谐社会的要求，浙江省审计厅在杭州召开了冬季集训会。厅领导班子成员和全体机关干部、职工共156人参加了集训。旨对全厅干部职工学风和工作作风进行整顿，鼓舞士气，振奋精神，提高素质，自觉将思想和行动统一到厅党组提出的从传统审计向现代审计转轨的决策上来。
审计提出建议，企业迅速整改，中铁四局二万多职工权益得到维护。记者从审计署驻南京特派办获悉，该办在对合肥市住房公积金专项审计调查中，通过对中铁四局集团有限公司自行归集管理住房公积金造成职工无法办理公积金住房贷款等问题的反映，促使该企业将职工住房公积金调整纳入地方统一管理，从而不仅保障了这部分公积金的资金安全，也使该局2万多名职工的权益得到了维护。审计发现，合肥市职工住房公积金存在省、市、县和行业多重机构管理和使用的问题，其中，中铁四局集团有限公司未经安徽省政府批准，自1995年2月以来一直自行归集住房公积金。至2005年底，该公司共归集住房公积金37亿多元，其中个人支取1亿多元，除其下属一家分公司曾向200多名职工发放过住房公积金个人贷款400多万元外，该公司本部（注册地为合肥）及其他分支机构未向职工发放过一分钱住房公积金个人贷款，住房公积金账面余额高达26亿多元。
湖北审计查出问题整改动真格。湖北省审计厅受省政府委托，向省十届人大常委会第24次会议提交《关于2005年度省级预算执行审计查出问题整改情况的报告》。省人大常委会听取报告后，充分肯定审计整改工作。有关地方和部门纠正违纪违规问题资金20.74亿元，采纳审计建议完善各项制度规定479项；司法机关和纪检、监察部门根据审计线索立案查处各类案件25起，16人受到党纪政纪处分或被移送司法机关处理。
湖北省十分重视审计后的整改工作，省人大要求在报告审计工作报告后必须报告整改情况报告，对审计发现问题的整改情况实行跟踪问效。
审计建议被采纳，工程难点变亮点。京杭大运河江苏常州段改建工程是常州市交通水运史上投资最大的工程，概算投资高达30亿元，该市决心将其建成全国运河航道示范工程。设计时，将新运河开挖土方用于新312国道、高速公路的路基填筑、太湖流域防洪工程以及其它市政项目同步实施，可以节约大量土地资源和建设资金。
但在新运河实际施工过程中，由于运河沿线拆迁、杆线迁移等工作迟迟不能按计划完成，随着沪宁高速公路扩建、新312国道等项目的陆续完工，运河土方的出处由原来的亮点变成了难点。常州市审计局根据这一情况，及时提出建议，指出土方综合利用是本工程成本控制的关键点，该市交通局及运河指挥部通过专家论证，采纳审计建议，制定土方综合利用方案，确保土方的综合利用取得最大效益。针对土方工程特点，审计人员蹲点现场，对土方的每一次测量进行现场的复核，做到工程完，计量完，审计完。至目前，该段运河开挖土方共750万方，已综合利用560万方。据测算，由此节约压废土地3 000亩，发挥综合经济效益近2亿元。
天津积极探索区县长经济责任审计新模式。天津市审计局采用经济责任审计与财政决算审计相结合的审计模式，对全市18个区县长进行任期内经济责任审计，审计覆盖面达到100%。该局在对区县长进行了两轮届中经济责任审计的基础上，向市委组织部提交了18个区县长任期经济责任审计结果报告，对区县长的经济发展责任、经济决策责任、经济政策执行责任、经济管理责任和廉政责任等“五大”责任做出客观、全面的评价，为组织部门考察干部和政府换届工作提供了重要的参考依据，得到了市委组织部门的充分肯定。
广西出台审计项目质量责任及过错追究制度。广西审计厅出台了《审计机关审计项目质量责任及过错追究制度（试行）》。制度明确了对20种情形应追究审计质量过错责任，确定了10种审计质量过错责任追究方式，并对责任追究程序作出具体规定。
该制度规定的应该追究审计项目质量过错责任的情形包括未进行审前调查，导致审计实施方案目标不清，责任不明；未经批准调整审计实施方案中的主要内容，致使审计实施方案所确定的目标不能实现；未按审计实施方案和法定审计程序开展审计，玩忽职守，漏审审计实施方案确定的审计内容，或滥用审计职权给相对人造成损害；未实施法规规定的审计程序，致使证据不充分，审计结果失实，没有认真复核，致使审计事项未收集到审计证据或者审计证据不足以支持审计结论；违反审计纪律，造成审计结果失实或带来不良影响等20种情形。
云南省规范“绿色通道”通行费减免工作。审计署驻昆明特派办对云南省收费公路进行审计调查时发现，云南省交通厅有关部门执行国家关于鲜活农产品通过收费公路时减免通行费的“绿色通道”政策不严格，存在发放绿色通行证办证不验货，较多的空车、混装车、非免费物资车假冒鲜活农产品运输车辆通过收费公路等问题，造成通行费收入流失严重并扰乱了正常的收费秩序。审计调查发现的问题，引起了云南省的高度重视。云南省交通厅专门听取了有关情况汇报，省公路运输管理局立即向全省下发了关于加强绿色通行证核发管理工作的内部特急明传电报，并及时组织召开了全省专题工作会议部署整改。经过整治，13条收费公路2006年6至8月绿色通道免费额下降了55%，月均下降573万元。
赣 审 动 态
江西省审计厅经执处在南昌市工商局现场审计期间，接到三家个私企业举报：南昌市工商局和南昌市消费者协会在“消费、节能、环保”宣传咨询活动中，存在强行拉赞助的嫌疑，每户少则一千元，多则数千元。经审计查实是主办单位将此次活动授权给江西三维广告有限公司承办，该公司以主办单位名义对个私企业拉赞助，并且赞助费收入和活动支出全部在广告公司，没有通过主办单位的账户核算。审计组要求立即整改，消除影响，并杜绝今后类似情况发生。再一次维护了个体户和企业单位的合法权益，树立了审计执政为民的社会形象。（周媛娇）
南昌市经济适用房建设项目审计显示，由于经济适用房建设资金缺口大等原因，各项目拖欠应交政府的土地征用费及行政事业性收费等各项税费较严重，如城东、城南、城北三个经济适用房项目就欠交政府各项税费共计2 236万元，严重影响了报建程序的正常履行和诸如土地权属证明等相关项目建设手续的办理。另外，由于各种因素已不适合作为经济适用房的城西项目，虽已经政府批准改为普通商品房，但该项目至审计之日欠缴政府各项税费计4 656万元，虽通过审计已上缴相关税费3 168万元，但至今仍欠缴1 488万元。经济适用住房建设关系到国家固定资产投资政策的实施及解决广大中低收入阶层住房的落实，以上行为势必影响政府投资资金的调控和使用，各相关政府部门应引起高度重视，督促各开发建设单位及时向各有关部门申报缴纳各项税费。（李万洪）
吉安市审计局通过各种方式贯彻落实审计署6号令，一是办学习班，组织全市审计人员专门学习审计署6号令及审计档案的管理；二是制定《吉安市审计机关实施〈审计机关审计项目质量控制办法（试行）〉暂行细则》，从制度上规范审计项目的管理工作；三是对全市各县（市、区）审计局的审计项目质量进行抽查，并对抽查情况进行通报，要求对不符合规范的地方一律进行整改。四是将审计项目档案的管理工作纳入年终目标考核，对考核先进的单位进行奖励。（吴克安）
宜春市审计局组织开展优秀审计报告评比活动。活动将按财政财务收支审计报告和综合审计报告分别进行。对财政财务收支审计报告侧重评比是否如实反映审计发现的问题，如何依法定性，处理处罚，是否严格执行了6号令的规范要求；对综合审计报告，重点评比对审计发现问题原因的综合分析和意见建议，是否具有一定的广度，深度和力度，是否引起领导和有关部门的重视和提供宏观决策依据，是否促进被审计单位加深内控制度建设，提高经济效益等社会效果。并将两类报告的格式，措辞等基本元素都列出了评分标准。
（张小平）
日前，《樟树市固定资产投资建设项目审计监督工作办法》经樟树市政府常务会议研究通过，并以市政府的名义下发全市及驻市各单位贯彻执行。《办法》规定，凡在该市范围内各类基建项目（含装修工程、投资项目）必须接受审计机关的审计监督，同时必须向审计机关申请办理资金来源事前审计方可列入基建计划，未办理开工前审计而擅自开工建设的，由有关主管部门责令其停工履行审计程序，并按规定处予总投资额1%以下（含1%）的罚款。基建项目竣工后，应及时办理工程决算，并接受审计机关的审计监督，建设单位对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责。《办法》同时规定，基建项目在未办理竣工决算审计前，支付工程款不得超过70%，剩余部分必须经竣工决算审计，持审计报告或决定按规定结算。否则，视情节追究相关单位和人员责任。
（黄 涛）
近日，南康市审计局组织全体干部职工认真学习审计署《审计机关文明礼仪公约》，根据“办公礼仪”和“审计礼仪”推出了职业道德教育《铭志歌》，依照《生活礼仪》，制定了九条礼貌用语，并打印发至全局干部职工手中。（江 萍）
湘东区审计局为配合区委、区政府提出的实施工业集约化战略，加速工业经济崛起的工作思路，利用本单位自收自支专业人员多，会计业务力量强的优势，与江西省奥铿特税务师事务所合作，在湘东设立了税务师事务所有限责任公司湘东分公司，专门配合区百强企业涉政事务代理中心，为区内企业提供涉税服务、鉴证、审计验资、财务人员培训等中介服务。
（萍乡市湘东区审计局）
新干县审计局加大对挂点村桃溪乡城头村新农村建设的帮扶力度，一是帮助寻找致富路。指导动员村民种植蔬菜西瓜850亩，直接创收255万元，二是指导帮促综治工作。把综治工作引入新农村建设中去，建立健全了综治工作机构和工作制度，实行了目标责任奖惩制度，确保了全村无一人违法乱纪、无一例刑事案件、无一起上访事件；三是加大建设资金扶持力度。在协助搞好村组规划、拆迁整顿的同时，扶持该村资金2.5万元，水泥10吨，建设了蓝球场，整顿修整了村巷道，受到了村民的普遍好评。（曾建军）
大余县审计局始终把廉政作为审计机关的生命线来抓，教育审计干部牢固筑起拒腐防变的思想防线，该局向社会做出廉政公开承诺，自觉接受社会各界的监督，审计进点时宣布审计纪律，张贴廉政公告，接受被审计单位干部职工监督；坚持发函调查和上门回访制度，向审计单位发放执行“八不准”情况调查函，上门了解审计组和审计人员廉政情况。建立了审计组廉政监督制度。审计结束后，审计组在汇报审计业务的同时汇报审计期间执行“八不准”情况。（王倩倩 王 莹）
最近，泰和县审计局对县建设局2005年元月至2006年6月城建规费收入征收情况进行了专项审计，共查出该局在房地产审批发证过程中违规减免各种规费409.3万元，占应收数的35.9%。并向县政府提出了加强非税收入征管的建议，引起县政府领导高度重视，出台了《泰和县非税收入征收入管理工作》，以进一步规范非税收入征管工作。目前，所减免规费正在追收过程中，审计工作得了县政府领导的充分肯定。（刘海福）
都昌县审计局始终把行风建设作为推进审计事业发展的重点工作，常抓不懈。通过进一步严格审计程序，规范审计行为，搞好廉洁从审，加大执法力度，使该县审计工作有为有位，在经社会各界人士对全县执法单位行风工作测评中，连续三年荣获“优胜单位”光荣称号。
（石振宇）
会昌县审计局在审计工作中，努力将“审、帮、促”贯穿于审计的全过程和审后跟踪，对存在问题的单位不是简单地为审而审，处罚了事，而是把重点放在审后的跟踪管理上，帮助被审单位建立健全各项管理制度，规范财务活动，堵塞漏洞，给被审计单位一种全新的感受，改变了许多人心目中审计就是挑毛病的印象。如：在对县医院保局审计中发现多付某医疗机构医疗费，他们没有简单作为违纪问题去认定和处理，而是全面客观地分析问题存在的主客观原因，结果发现是县医保局审批环节问题，于是向县医保局提出了完善医疗保险支出审批制度审计建议，县医保局立即对该问题进行了整改。（杨伦华 曾小春）
为贯彻落实国务院、江西省人民政府办公厅《关于坚决制止发生新乡村债务有关问题的通知》和《中华人民共和国教育法》，兴国县审计局倾全局审计力量，从教育债务资金入手，与县教育局组成联合审计组，对全县25个乡镇中小学及各村教学点和县直中小学1994年以来至2006年9月止中小学校舍建设债务情况进行全面审计调查。该局将逐校核实、逐年分类、逐项登记、逐乡汇总，采取财务收支审计与工程决算审计相结合的办法，统一时间、统一计算口径、统一处理。（黄 珍 黄金香）
分宜县审计局从五个方面服务新农村建设，一是加强对农业基础建设资金的审计监督，促进提高农业综合生产能力；二是监督财政资金和财政转移支付资金的使用效果，确保资金安全的提高效益；三是强化事关农民切身利益的各项资金的审计监督，促进惠民政策落实；四是加大乡镇和村级领导干部的经济责任审计力度，促进提高新农村建设能力；五是发挥审计服务作用，积极推进农村改革发展。一方面，发挥好审计机关和乡镇内审机构的合力，通过审、帮、促，不断完善乡镇、村财务管理制度，推进民主公开，提高财务管理水平。另一方面，与县直有关部门密切配合，加强监督，管好用好涉农资金，为建设社会主义新农村服务。（尹向前）
万安县人大监督政府工作以审计情况为重要依据，近三年来，县人大一直要求对政府各部门工作的监督、评议活动要在审计的基础上进行。县人大提出此项要求，是因为审计部门近几年中加大了对政府部门的审计监督力度，向人大提交的审计工作报告反映政府各部门在行使职能、财政财务收支管理及廉政建设方面的实质性情况较多，给人大监督、评议政府工作提供了翔实的依据，提高了人大对政府工作监督、评价的层次。
（李前勇）
近日，永丰县审计局对该县佐龙大道拓宽改造工程进行决算审计，实现了对市政公路工程建设审计零的突破。这次审计的工程总造价为524.73万元，经审定为467.75万元，核减56.98万元，核减率10.85%。为该县市政公路工程建设节约了资金，取得了良好的经济效益和社会效益，也为今后的市政工程和公路工程审计作了一次很好的铺垫。（袁承红）
余干县审计局结合全县机关作风整顿活动，开展自查自纠，检查有无偏离审计职能的问题；是否严格执行了审计工作程序，有无违规审计；是否存在利用职务之便谋私利等问题；是否坚持了“审计承诺制”，自觉接受社会各界和被审单位的监督；工作纪律、工作作风、生活习惯方面是否存在“懒、散、粗、浮”等不良现象。通过自查，该局对考勤制度不严、办事拖拉、作风不严谨的三位同志进行了诫勉谈话，并扣发了当季外勤补贴。通过切实有效的作风整顿，审计人员精神面貌焕然一新。
（舒清华 陈 静）