适度多元发展标高澳门经济自由度指数

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  牛年的到来阻挡不住金融危机对实体经济的摧残。尽管亚洲不在重灾区之列,但各项数据的变化依旧凸显出此次危机的震慑力。近日,澳门统计暨普查局资料显示,2008年12月货物进出口总值为9.1亿澳门元,较2007年同月大幅下跌50%。
  弹丸之地澳门在回归祖国后,凭借自身的经济基础和大陆的大力扶持,成为世界上最富有的地区之一和海外商人的投资热土。危机袭来,澳门是否还可保持其原有的吸引力?2009年3月5日,粤港澳合作首次被列入政府工作报告。对此,国务院总理温家宝明确表示,要采取有效措施支持港澳在内地企业特别是中小企业发展,缓解经营困难。同时进一步加强内地与港澳的合作,促进澳门经济适度多元发展。
  澳门贸易投资促进局主席李炳康博士在接受《中国联合商报》记者专访时,也表明了自己对澳门经济未来发展的信心:“澳门整体经济自由度位居全球第21位,亚太地区第6位。随着澳门营商环境不断优化和完善,澳门将会吸引越来越多的外地投资者进驻。”
  
  把握内需商机
  
  《中国联合商报》:最近,金融危机导致全球经济局势发生巨大的演变,澳门特别行政区内外围因素都显现着不同程度的变化,特别是面对当前国际金融危机的蔓延,特区也难以独善其身。澳门经济受影响程度如何?
  李炳康:当前,全球金融海啸造成世界经济发展放缓。澳门作为小型开放的经济体,难免也受到一定的冲击和影响。但从目前的统计数据来看,在刚刚过去的2008年,澳门宏观经济依旧保持了稳步发展的态势。2008年,澳门本地生产总值(GDP)增长率为12%,来澳门的旅客达3000万人次,较2007年增长11.8%,经济发展为澳门服务业发展提供了更多的机遇,市场展现出生机和活力。
  澳门以旅游博彩业为主,且近年累积了一定的经济基础。金融海啸来袭虽有影响,但不会扩大。为预防金融危机对实体经济的不良影响进一步蔓延,澳门贸易投资促进局未雨绸缪,通过开展多方面的工作,继续积极为本地企业提供更多支持,协助企业尤其是中小企业应对挑战。同时,我们鼓励澳门企业有效利用《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)带来的各项优势,积极与内地建立更多商业联系,充分把握中国内需市场的商机。
  《中国联合商报》:澳门是全球最富裕的城市之一,也是中国两个国际贸易自由港之一。虽然澳门的经济规模不大,但开放和灵活的特点吸引了众多海外投资者。在全球经济低迷的特殊时期,澳门投资环境有何变化?
  李炳康:澳门是一个经济高度开放的商贸都市,地理位置优越,基础设施齐备,营商成本相对低廉,并一直奉行自由港政策和相对简单的税务制度,具有优良的营商环境与广泛的国际市场联系,多年来担当着区域经贸合作桥梁和窗口的角色。虽然经济大环境有所变化,但在今后相当长的一段时间内,澳门将继续享有区域性经济中的独特地位。
  澳门特区政府自成立以来,一直致力于改善本地区投资环境,同时积极拓展与外地的经贸关系,吸引外来投资。2006年,世界贸易组织在澳门的贸易政策审议报告中指出,澳门仍然是世界上最开放的贸易和投资体系之一。2007年,澳门共引进132亿澳门元,资金主要来自香港、中国内地和美国;投资行业包括金融、博彩、建筑、交通及通讯、酒店、饮食业、零售及批发业等。此外,根据2009年度“全球经济自由度指数”报告,澳门整体经济自由度位居全球第21位、亚太地区第6位。
  
  优化营商环境
  
  《中国联合商报》:澳门回归祖国后,特别是近年来,一直保持着稳定的经济增长速度和较低失业率。得益于此,澳门的外国投资存量也在逐年提高。除了平稳上升的经济环境,澳门特区政府为吸引海外投资者,出台了哪些改善营商环境的政策和措施?
  李炳康:经济适度多元发展和打造区域性商贸服务平台是澳门特区经济发展整体方向。为此,特区政府将进一步优化营商环境,并善用澳门作为区域商贸服务平台的优势以推广内地、葡语国家、欧盟及海外华商之间的经贸联系,致力于打造优质、高效的商贸服务平台,尤其是中国与葡语国家的经贸合作服务平台及全球华商联络与合作服务平台。
  与此同时,CEPA的进一步扩大开放以及《泛珠三角区域合作》框架协议的实施,也为澳门的平台服务提供了更大的发展空间。
  《中国联合商报》:众所周知,澳门是“世界四大赌城”之首。博彩旅游业是该地区经济的支柱产业。同时,随着加工业的转型,服务出口在澳门整体经济上所占的比重变得越来越大。入澳投资的企业是否也集中在这些产业?除此之外,澳门还有哪些投资优势行业?
  李炳康:一直以来,澳门特区政府大力推进经济适度多元化发展,逐步将澳门发展成为有特色的综合性旅游中心。在博彩旅游业的带动下,多个服务行业如零售业、物流业、餐饮业、酒店业等亦展现出较好的发展潜力,值得投资者选择。其中,会议展览业在澳门多个大型会议展览场地的相继落成投入使用,以及软硬件发展逐步完善的带动下,获得了很好的发展。随着澳门营商环境的不断优化、经济的逐步发展,澳门将会为包括内地企业在内的多个行业投资者,提供更多方面的业务发展空间。
  《中国联合商报》:提到澳门的会议展览业,每年在澳门举办的“澳门国际贸易投资展览会”为各方的经贸交往提供了良机,澳门也由此成为内地中小企业对外商贸交往的桥梁。对于意欲走出国门的内地企业,应如何利用好澳门这一“桥梁”,顺利开展海外业务的经营?
  李炳康:澳门特区政府正积极推动澳门会议展览业的发展。随着大型会展、旅游设施相继启用,澳门会展场地面积已超过14万平方米,国际级的会展企业和展览会亦陆续进入澳门市场,并在本地举办多个大型会展活动,为参展参会的海内外企业提供一个交流与合作的平台。
  由澳门贸易投资促进局主办的“澳门国际贸易投资展览会”(MIF)是目前澳门最大型的经贸展会。四天会期,场内共达成了37项签约,总金额为35.4亿澳门元。“第十四届澳门国际贸易投资展览会”将于2009年10月底在澳门举行。
  
  ■链接:澳门贸易投资促进局
  作为澳门特区政府专职促进贸易和投资的职能部门,澳门贸易投资促进局一向致力于促进本地对外贸易及引进外资,推动澳门与世界各地之间经贸关系的发展,加强相互了解,发展友好合作。为此,澳门贸易投资促进局多年来竭力为本地工商界与海内外投资者提供的多项服务及技术协助,通过“投资者‘一站式’服务”、“经贸推广服务”、“商贸资讯服务”以及“澳门商务促进中心”等一系列工作,加强澳门与其他地区的经贸往来和合作,推动贸易和投资活动的发展,为构建服务平台贡献出自身的力量。同时,贸促局也组织企业家代表团,前往内地以及世界各国,参与各种商贸展览活动。
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