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摘 要：高校科研项目管理是目前高校科研工作中具有重要作用，对高校科研工作的有序开展具有指导性意义。本文从高校科研项目管理的内涵为基础，经过分析后提出了校科研项目管理现状与存在的主要问题。结合高效科研相关管理的实际情况，提出了管理模式创新的必要性。对管理方式方法中涉及的各项要素进行分析，提出解决的方案，为我国高校科研项目管理工作改革提供新的方法。
关键词： 高校 科研项目管理 模式 创新
一、高校科研项目管理概述
高校科研项目管理，通俗来说就是对高校的科研项目进行科学化的管理，通过一系列科学的管理方法，将学术科研任务通过量化指标分解下去。从而形成校、各系统院、科研所等各岗位的全覆盖。在有限的教育资源条件下， 通过一系列科学的方法，保证高校科研项目进展的工作质量、进度安排、经济投入与产出最优化，尽量避免科研项目失败的风险而采取的各种措施。
高校科研项目管理按进展时期可分为前期立项阶段、中期实施阶段与检查阶段、后期项目结题验收阶段等几部分。目前大环境下高校与科研机构在高端领域对科研经费需求日益增多， 导致高校在科研项目与科研经费方面竞争越来越大。同时科研环境及科研经费指导政策的变化， 都对新形势下高校科研项目管理提出更高的要求。因此做好高校科研项目管理对于高校科学研究工作的顺利开展， 国家科研经费的有效利用， 使科研经费、人力资源得到最优化利用，对高校学科建设乃至社会经济效益都起到了有益作用。
二、高校科研项目管理现状与存在的主要问题
1.注重申请结果，忽略过程管理。在对高校在科研实力综合排序的名单中我们发现，大部分高校都以申请到科研项目、到位的科研经费的多少等量化指标作为考核导向。主要注重科研成果的数量和质量上，对于管理过程中的人性化管理不到位。各高校在这种以数量、以突出社会声誉的“门面”效应的影响下，普遍形成了一种不良的竞争习惯。各高校各学科都出台各自的方案和政策鼓励和支持教职员工申请课题。对于前期项目的申请，出现各种“跑、要”的现象，而一旦经费申请下来，至于后续如何管理，如何实现项目细致化的管理，对项目的过程忽略，也忽视了项目的运行以及各项经费的使用效率。在各种专家考核组检查的时候， 相关职能部门就形式上突击应付， 检查过了就不在具体落实。这往往导致科研管理人员，忽视科学研究的真正的方向，对科研的长期和可持续性，具有破坏作用。粗犷的进行短期专项形式上的管理，表面上看好像针对性比较强，其实很不利于科研活动的生产活力，打乱了科研人员对项目的整体统筹安排，从实际效果和反馈上来看必将对科研整体水平的提升产生巨大的不利影响。
2.注重资历， 轻视能力，行政化主导特征明显。高校作为特殊的团体，受上级教育部门的管理，学校行政级别依然存在，科研管理工作行政化痕迹明显。科研管理部门通常是具体研发人员的上级部门，被动上应服从于这些部门的管理和指导。这些职能管理部门权利大，责任少，被动管理的多，主动服务的少。其次。高校中的人员都是论资排位，年纪大的、级别高的专家由于掌握着更多的学术与科研资源， 所以在学校的科研发展方面具有更多的话语权，。而资历浅的教师即使想法很前沿，创新理念突出也难以展现出来。同样的项目， 类似的申报书， 肯定是资深专家获得立项的概率远高于年轻的教师。有的年轻教师或科研人员，为了获得更高的“命中率”，主动或被动“挂上”资深教师的名字以求寻求项目申请的通过。
3.注重形式，忽视创新。高等教育体制决定着科研结果的考核主要是可量化的部分， 各项结果都有细化的评分标准。比如发表论文数量、在主要期刊（SCI、EI） 的发表数量、作为第一作者申报专利数量、实验经费通过率等等。久而久之， 过度量化、科研项目周期又短， 大家片面追求数量的功利化倾向。以发表论文的数量而获得更多的科研立项机会，很多科目考核流于形式，而且成为隐性习惯。目前很多高校仍然沿用十多年前老套科研项目管理办法， 对宣传的政策和实际的方案都是老旧的延续，及时有所改变也是换汤不换药。在组织项目申报上，各方面主动性不强，都是高校的任务下派或者指标考核为导向，行政化干预比较严重。对高校来说，应该设计完善的、有效的评价体系来正确引导教师从事各类科研活动。此外，高校在人才的聘用、职称评定、考核激励等关键环节，还是以数量为主要倾向，尚未形成以创新价值观为基础的、创新质量为标志的制度安排。当前的这种科研項目管理制度显然不符合高校现在发展的需要。
三、高校科研管理模式创新研究
高校科研管理创新是我国创新体系的一项重要组成部分。我国现有的高校科研管理体制存在很多问题， 思想僵化，墨守成规。实现高校科研管理模式的改变势在必行。要改变以往的传统思路，创新高校科研管理理念， 创新高校科研管理机制， 同时做好高校科研管理人员自身素质的综合创新， 打造“管理观念、管理方法、人员结构”的三位一体的管理模式， 实现高校科研水平综合水平的提高。 伴随着我国社会经济的高速发展，国家、社会需求也在发生变化，高校的办学理念也随之发生重大转变，科研项目也应该以实际生产需求为主，改变以往单一的、学术型的项目管理方式，研究适应新常态下的经济发展方向的科研管理模式已经迫在眉睫。
1.高校科研管理理念创新。第一高校科研管理首先在理念上进行创新， 需要高校的科研管理工作者在工作中避免老旧的传统方案， 摒弃陈旧落后的管理思想， 充分认识科研工作的创新离不开管理工作的创新。第二树立高校科研管理人本管理理念。高校科研管理树立以人为本的管理理念。要把尊重人放在推进高校管理的首位。其次要关心人，要关心关注年轻科研人员心理所想，心理所需，科研管理人员和职能部门应该多实际和老师们沟通交流，了解他们生产和生活所遇到的实际困难。制定确实可行的方案，让科研工作者放下心理负担，营造好的科研环境，尽可能提高科研工作者的后勤保障待遇。
2.高校科研管理机制创新。 2.1评价工作应科学系统化。从制度设计上应鼓励科研人员多出实际成果， 从实际操作上要更鼓励科研人员多出高质量的成果。当前评价高校的科研水平， 项目的数量和经费额度是最主要的硬指标。在知识经济时代，高校科研管理要有深度的要求。目标从量深化到质， 不能只满足于项目数、经费数等量的增加和扩大， 要在追求量的同时， 力求质的提高。在日常工作管理方面， 从项目的组织申报、内部评审、协调评估，以及项目后期的验收、结题、鉴定、申报各种奖励等， 都是以”项目”为单位来进行的。定量管理在当下固然不可摆脱，单定性管理不可缺失，两手都要抓，两手都要硬。只有这样将二者有机结合起来， 使科研人员在数量中显质量， 在质量中出数量， 才有利于科学而全面地评价学校的科研工作。
2.2推陈出新，提出新的发展模式。在国外高技术产业的产业发展过程中，高校的科研的起着不可替代的作用。发达国家为了加速高技术产业的发展， 十分重视发展高校与企业的联合。如：德国、美国、英国等在一些大学企业与大学的合作研发中心， 并吸引私人企业与地方共同建设这些中心。在社会层面设立高校产业基金会，协调政府制定优惠的税收政策等特定方式来支持高技术开发园区的建设。形成和聚集了一批优良的公司和工厂， 使科研成果和许多高新技术和高新产品源源不断地从大学的实验室进入社会市场。社会和高校科研项目的无缝有机结合，是高校科研与服务进入了一个更新的发展阶段， 使科研项目更加产业化实际化，增加了科研项目的实际的意义。
在项目申报方面的管理应有所改变，可以根据需求设置“目标性招标项目”，以申报的质量、项目带来的社会效益、获得国家相关课题的成果等综合来考核“目标性招标项目”。其次，可以设置“突出人才奖励方案”，目的推进高层次专业化人才队伍建设，提高关键人才的作用，。在实际培训中，应注重队伍的梯队建设，培养学科拔尖人才，重点资助和培养优秀的中青年教师去学习深造， 使他们有望获得国家或社会的奖金资助， 推动学校的学科建设和科研水平的提高。
2.3分配制度创新，完善科研激励制度。知识经济也是一种市场经济，也是产业经济。在尊重知识，尊重人才，产业输出等基础上，要在政策和制度上充分体现知识劳动的价值， 确实把优秀的符合生产实际的项目保留住。科研成果、科研质量、科研的技术投入与实际产出应作为考核的关键要素，以制定以整体业绩为导向考核方案，使有效的科研资源向有突出贡献的科研管理和科研人才方向倾斜， 尤其是对于在科研及其技术转化上有卓越贡献的人， 要满足他们科研和生活物质条件，努力提高其政治和经济地位，。树立科学家、管理人才的独特的整导向的作用， 对典型示范作用带头人应加大正面宣传。确实做到正向导向，给多干事，干实际事情的人多拿收入。
2.4高校科研管理人员综合素质的提升。科研管理者的综合素质是一项很重要的要求，其学习、管理、研究水平的高低直接影响了科研项目管理质量的好坏。科研管理工作应放低姿态，把自己“高高在上管理者、权利者”的身份向服务型转变。
学习是新时期科研管理创新的必需具备的基本素质， 只有加强管理者自身的学习， 提高对自身工作意义的认识，科研管理者必须将自己纳入全方位、多角度的学习之中。同时科研管理工作者应掌握丰富知识、多方位的信息、先进高效的方法， 用对待科学的态度， 对其加以研究，才有可能在科研管理工作中不断创新。
科研管理者应该换位思考，条件成熟时应该适当轮岗。根据科研项目的实际情况，可要求科研管理者要亲自参与科研， 只有这样才能让他们理解科研所面临的实际问题。在条件具备时候，可适当将科研管理者调入项目团队，体验项目全过程的实际情况，将管理工作与科研工作有机结合在一起，从而将组织文化的规范性与操作性整合到有利于组织目标的实现上来。制定相关管理制度，以服务为导向进行考核，同时应加强对科研管理职能部门的考核。
科研管理人员应加强岗位职责培训教育，树立服务意识和奉献精神，强化廉洁从业等专项培训学习，不能以职位之便谋取私利。科研职能管理部门的领导在用人方面， 要从管理工作的实际需要出发， 从客观、公开、务实的角度出发， 合理地配置人力资源， 优先选派具有实际科研工作经验的同志从事管理岗位。在实际工作中，应结合科研工作的实际，考核考察要有真东西，不能以形式主义反對形式主义，真正做到科研管理有专业性又有针对性。
四、结语
创新是科研项目管理不断提升其活力的源动力，同时也是科学研究工作可持续发展进行的关键要素。科研项目管理一项综合的要求较高的管理，这就要求管理工作者，不断强化学习提升自身综合素质，同时应结合科研环境实际情况，根据社会经济的发展与学校学科建设的实际情况， 不断完善科研项目管理制度，推进科研管理模式的创新。加强与社会生产的企业、工厂以及政府中的科研管理部门之间的联系，并以实际生产需求为基本导向科研项目管理的研究工作，从而为实现科研管理创新，实现高等教育事业全面均衡有效的发展，从而为国家的经济建设提供科学有效的保障。
参考文献：
[1]袁坤.加强高校科研项目管理的若干思考[J].人力资源管理，2010（4）：11.
[2]常宏建， 张体勤.高校科研项目管理模式创新研究[J].技术与创新管理，2010，31（4）：413-415.
[3]汤鹏翔.高校科研项目组织形式创新研究[J].北京航空航天大学学报：社会科学版，2008，21（1）：78-80.
[4]周先进， 李颂明.正确处理高校学术和谐的五个关系[J].理论界，2007（2）：6-9.
作者简介：袁娟（1981.5-）， 女，湖南津市人，湖南机电职业技术学院，410151，助理政工师，硕士，研究方向：高校管理。
关键词： 高校 科研项目管理 模式 创新
一、高校科研项目管理概述
高校科研项目管理，通俗来说就是对高校的科研项目进行科学化的管理，通过一系列科学的管理方法，将学术科研任务通过量化指标分解下去。从而形成校、各系统院、科研所等各岗位的全覆盖。在有限的教育资源条件下， 通过一系列科学的方法，保证高校科研项目进展的工作质量、进度安排、经济投入与产出最优化，尽量避免科研项目失败的风险而采取的各种措施。
高校科研项目管理按进展时期可分为前期立项阶段、中期实施阶段与检查阶段、后期项目结题验收阶段等几部分。目前大环境下高校与科研机构在高端领域对科研经费需求日益增多， 导致高校在科研项目与科研经费方面竞争越来越大。同时科研环境及科研经费指导政策的变化， 都对新形势下高校科研项目管理提出更高的要求。因此做好高校科研项目管理对于高校科学研究工作的顺利开展， 国家科研经费的有效利用， 使科研经费、人力资源得到最优化利用，对高校学科建设乃至社会经济效益都起到了有益作用。
二、高校科研项目管理现状与存在的主要问题
1.注重申请结果，忽略过程管理。在对高校在科研实力综合排序的名单中我们发现，大部分高校都以申请到科研项目、到位的科研经费的多少等量化指标作为考核导向。主要注重科研成果的数量和质量上，对于管理过程中的人性化管理不到位。各高校在这种以数量、以突出社会声誉的“门面”效应的影响下，普遍形成了一种不良的竞争习惯。各高校各学科都出台各自的方案和政策鼓励和支持教职员工申请课题。对于前期项目的申请，出现各种“跑、要”的现象，而一旦经费申请下来，至于后续如何管理，如何实现项目细致化的管理，对项目的过程忽略，也忽视了项目的运行以及各项经费的使用效率。在各种专家考核组检查的时候， 相关职能部门就形式上突击应付， 检查过了就不在具体落实。这往往导致科研管理人员，忽视科学研究的真正的方向，对科研的长期和可持续性，具有破坏作用。粗犷的进行短期专项形式上的管理，表面上看好像针对性比较强，其实很不利于科研活动的生产活力，打乱了科研人员对项目的整体统筹安排，从实际效果和反馈上来看必将对科研整体水平的提升产生巨大的不利影响。
2.注重资历， 轻视能力，行政化主导特征明显。高校作为特殊的团体，受上级教育部门的管理，学校行政级别依然存在，科研管理工作行政化痕迹明显。科研管理部门通常是具体研发人员的上级部门，被动上应服从于这些部门的管理和指导。这些职能管理部门权利大，责任少，被动管理的多，主动服务的少。其次。高校中的人员都是论资排位，年纪大的、级别高的专家由于掌握着更多的学术与科研资源， 所以在学校的科研发展方面具有更多的话语权，。而资历浅的教师即使想法很前沿，创新理念突出也难以展现出来。同样的项目， 类似的申报书， 肯定是资深专家获得立项的概率远高于年轻的教师。有的年轻教师或科研人员，为了获得更高的“命中率”，主动或被动“挂上”资深教师的名字以求寻求项目申请的通过。
3.注重形式，忽视创新。高等教育体制决定着科研结果的考核主要是可量化的部分， 各项结果都有细化的评分标准。比如发表论文数量、在主要期刊（SCI、EI） 的发表数量、作为第一作者申报专利数量、实验经费通过率等等。久而久之， 过度量化、科研项目周期又短， 大家片面追求数量的功利化倾向。以发表论文的数量而获得更多的科研立项机会，很多科目考核流于形式，而且成为隐性习惯。目前很多高校仍然沿用十多年前老套科研项目管理办法， 对宣传的政策和实际的方案都是老旧的延续，及时有所改变也是换汤不换药。在组织项目申报上，各方面主动性不强，都是高校的任务下派或者指标考核为导向，行政化干预比较严重。对高校来说，应该设计完善的、有效的评价体系来正确引导教师从事各类科研活动。此外，高校在人才的聘用、职称评定、考核激励等关键环节，还是以数量为主要倾向，尚未形成以创新价值观为基础的、创新质量为标志的制度安排。当前的这种科研項目管理制度显然不符合高校现在发展的需要。
三、高校科研管理模式创新研究
高校科研管理创新是我国创新体系的一项重要组成部分。我国现有的高校科研管理体制存在很多问题， 思想僵化，墨守成规。实现高校科研管理模式的改变势在必行。要改变以往的传统思路，创新高校科研管理理念， 创新高校科研管理机制， 同时做好高校科研管理人员自身素质的综合创新， 打造“管理观念、管理方法、人员结构”的三位一体的管理模式， 实现高校科研水平综合水平的提高。 伴随着我国社会经济的高速发展，国家、社会需求也在发生变化，高校的办学理念也随之发生重大转变，科研项目也应该以实际生产需求为主，改变以往单一的、学术型的项目管理方式，研究适应新常态下的经济发展方向的科研管理模式已经迫在眉睫。
1.高校科研管理理念创新。第一高校科研管理首先在理念上进行创新， 需要高校的科研管理工作者在工作中避免老旧的传统方案， 摒弃陈旧落后的管理思想， 充分认识科研工作的创新离不开管理工作的创新。第二树立高校科研管理人本管理理念。高校科研管理树立以人为本的管理理念。要把尊重人放在推进高校管理的首位。其次要关心人，要关心关注年轻科研人员心理所想，心理所需，科研管理人员和职能部门应该多实际和老师们沟通交流，了解他们生产和生活所遇到的实际困难。制定确实可行的方案，让科研工作者放下心理负担，营造好的科研环境，尽可能提高科研工作者的后勤保障待遇。
2.高校科研管理机制创新。 2.1评价工作应科学系统化。从制度设计上应鼓励科研人员多出实际成果， 从实际操作上要更鼓励科研人员多出高质量的成果。当前评价高校的科研水平， 项目的数量和经费额度是最主要的硬指标。在知识经济时代，高校科研管理要有深度的要求。目标从量深化到质， 不能只满足于项目数、经费数等量的增加和扩大， 要在追求量的同时， 力求质的提高。在日常工作管理方面， 从项目的组织申报、内部评审、协调评估，以及项目后期的验收、结题、鉴定、申报各种奖励等， 都是以”项目”为单位来进行的。定量管理在当下固然不可摆脱，单定性管理不可缺失，两手都要抓，两手都要硬。只有这样将二者有机结合起来， 使科研人员在数量中显质量， 在质量中出数量， 才有利于科学而全面地评价学校的科研工作。
2.2推陈出新，提出新的发展模式。在国外高技术产业的产业发展过程中，高校的科研的起着不可替代的作用。发达国家为了加速高技术产业的发展， 十分重视发展高校与企业的联合。如：德国、美国、英国等在一些大学企业与大学的合作研发中心， 并吸引私人企业与地方共同建设这些中心。在社会层面设立高校产业基金会，协调政府制定优惠的税收政策等特定方式来支持高技术开发园区的建设。形成和聚集了一批优良的公司和工厂， 使科研成果和许多高新技术和高新产品源源不断地从大学的实验室进入社会市场。社会和高校科研项目的无缝有机结合，是高校科研与服务进入了一个更新的发展阶段， 使科研项目更加产业化实际化，增加了科研项目的实际的意义。
在项目申报方面的管理应有所改变，可以根据需求设置“目标性招标项目”，以申报的质量、项目带来的社会效益、获得国家相关课题的成果等综合来考核“目标性招标项目”。其次，可以设置“突出人才奖励方案”，目的推进高层次专业化人才队伍建设，提高关键人才的作用，。在实际培训中，应注重队伍的梯队建设，培养学科拔尖人才，重点资助和培养优秀的中青年教师去学习深造， 使他们有望获得国家或社会的奖金资助， 推动学校的学科建设和科研水平的提高。
2.3分配制度创新，完善科研激励制度。知识经济也是一种市场经济，也是产业经济。在尊重知识，尊重人才，产业输出等基础上，要在政策和制度上充分体现知识劳动的价值， 确实把优秀的符合生产实际的项目保留住。科研成果、科研质量、科研的技术投入与实际产出应作为考核的关键要素，以制定以整体业绩为导向考核方案，使有效的科研资源向有突出贡献的科研管理和科研人才方向倾斜， 尤其是对于在科研及其技术转化上有卓越贡献的人， 要满足他们科研和生活物质条件，努力提高其政治和经济地位，。树立科学家、管理人才的独特的整导向的作用， 对典型示范作用带头人应加大正面宣传。确实做到正向导向，给多干事，干实际事情的人多拿收入。
2.4高校科研管理人员综合素质的提升。科研管理者的综合素质是一项很重要的要求，其学习、管理、研究水平的高低直接影响了科研项目管理质量的好坏。科研管理工作应放低姿态，把自己“高高在上管理者、权利者”的身份向服务型转变。
学习是新时期科研管理创新的必需具备的基本素质， 只有加强管理者自身的学习， 提高对自身工作意义的认识，科研管理者必须将自己纳入全方位、多角度的学习之中。同时科研管理工作者应掌握丰富知识、多方位的信息、先进高效的方法， 用对待科学的态度， 对其加以研究，才有可能在科研管理工作中不断创新。
科研管理者应该换位思考，条件成熟时应该适当轮岗。根据科研项目的实际情况，可要求科研管理者要亲自参与科研， 只有这样才能让他们理解科研所面临的实际问题。在条件具备时候，可适当将科研管理者调入项目团队，体验项目全过程的实际情况，将管理工作与科研工作有机结合在一起，从而将组织文化的规范性与操作性整合到有利于组织目标的实现上来。制定相关管理制度，以服务为导向进行考核，同时应加强对科研管理职能部门的考核。
科研管理人员应加强岗位职责培训教育，树立服务意识和奉献精神，强化廉洁从业等专项培训学习，不能以职位之便谋取私利。科研职能管理部门的领导在用人方面， 要从管理工作的实际需要出发， 从客观、公开、务实的角度出发， 合理地配置人力资源， 优先选派具有实际科研工作经验的同志从事管理岗位。在实际工作中，应结合科研工作的实际，考核考察要有真东西，不能以形式主义反對形式主义，真正做到科研管理有专业性又有针对性。
四、结语
创新是科研项目管理不断提升其活力的源动力，同时也是科学研究工作可持续发展进行的关键要素。科研项目管理一项综合的要求较高的管理，这就要求管理工作者，不断强化学习提升自身综合素质，同时应结合科研环境实际情况，根据社会经济的发展与学校学科建设的实际情况， 不断完善科研项目管理制度，推进科研管理模式的创新。加强与社会生产的企业、工厂以及政府中的科研管理部门之间的联系，并以实际生产需求为基本导向科研项目管理的研究工作，从而为实现科研管理创新，实现高等教育事业全面均衡有效的发展，从而为国家的经济建设提供科学有效的保障。
参考文献：
[1]袁坤.加强高校科研项目管理的若干思考[J].人力资源管理，2010（4）：11.
[2]常宏建， 张体勤.高校科研项目管理模式创新研究[J].技术与创新管理，2010，31（4）：413-415.
[3]汤鹏翔.高校科研项目组织形式创新研究[J].北京航空航天大学学报：社会科学版，2008，21（1）：78-80.
[4]周先进， 李颂明.正确处理高校学术和谐的五个关系[J].理论界，2007（2）：6-9.
作者简介：袁娟（1981.5-）， 女，湖南津市人，湖南机电职业技术学院，410151，助理政工师，硕士，研究方向：高校管理。