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摘 要：在我国市场经济的发展下，事业单位也在不断进行改革与发展。财务管理作为事业单位的重要组成部分，其管理成果直接影响着单位的生产和发展。由于事业单位的特殊性，其在经济发展中逐渐暴露出许多问题，影响着社会公共事业的发展。因此，本文主要对事业单位财务管理中存在的问题进行分析，并提出几点加强对策，进而为事业单位规范財务管理、提高社会服务质量提供依据。
关键词：事业单位 财务管理 管理问题 管理对策
一、引言
事业单位是我国经济、政治、文化、社会和谐等方面发展的重要影响力量，而其财务管理是事业单位管理工作中的核心部分，主要包括资金预算、分配、使用等方面的内容。由于事业单位是通过对资金的合理运用来提高社会服务保障的经营目标，其资金来源较为广泛，所涉及的业务范围较大，因此，事业单位需重视财务管理工作，并根据管理中存在的问题，积极探索出有效的对策，进而提高事业单位的经济效益。
二、事业单位财务管理存在的问题
1.财务管理制度不健全。制度是影响事业单位财务管理的重要因素之一。目前，在我国事业单位中存在财务管理制度不健全的问题，从而使得工作人员的权责不明晰，导致重复管理或逃避和推卸责任的状况发生，使得管理职能无法发挥作用。例如，在一些事业单位中，其财务和会计部门的工作内容大体上相同，甚至有时会由会计部门完成财务部门的工作，使得工作任务分配混乱，无法确定直系责任，严重降低了事业单位财务工作的效率。
2.资金预算不科学。有些事业单位在进行财务管理时常常忽视了对资金的管理，虽有要求财务部门做好年度资金预算计划，但其资金预算的管理不科学，并未根据自身实际的经营状况编制计划，加之其资金预算的约束力较低，对一些投资金额大的项目未进行细致地调查与衡量，没有发挥资金预算的真正作用。
3.内部管理控制不严格。目前，我国部分事业单位财务管理的内部管理控制不严格，未认识到内部控制建设的重要性，严重缺乏规范性且执行力度较弱。例如缺乏严格的费用审批程序，对资金的流动控制过于简单，只将重点放在事后的审批上，而忽视了前期控制。其次是对单位内部的岗位职责控制不当，未清晰界定具体的职责权限，容易造成职能混乱、资金管理混乱等现象。
4.监督机制不完善。我国多数事业单位的财务资金相关监督机制不够完善，未制定明确的监管标准，使得监管人员的执行不到位，监管力度也逐渐降低。由于机制的不完善，使得监管人员在工作中没有可依照的行事标准，甚至部分人员还会丧失工作责任心，给财务管理工作带来许多麻烦。
5.财务管理人员专业水平不高。一般现代事业单位对财务管理人员的专业技能要求较高，但由于受传统财务管理制度等因素的影响，使得事业单位的财务人员缺乏一定的创新精神，且财务人员的专业水平不高，加之事业单位财务人员的信息技术操作能力不高，缺乏专业化、系统化的知识技术培训，严重阻碍了财务工作的顺利开展。
三、加强事业单位财务管理的对策
1.树立新型的财务管理理念。事业单位在进行财务管理之前，首先需要相关人员重视财务管理的重要性，并明确自身的职责，结合现代企业的财务管理新知识，树立创新的财务管理理念，进而推动各项管理工作的顺利开展。同时，事业单位还需加强工作人员的责任意识、服务意识与创新意识，做好自己职责范围内的工作，始终秉持“以服务为本”的工作理念，从而共同提升事业单位财务管理工作的效率。
2.完善财务管理制度。完善事业单位财务管理制度可以为严格规范资产管理工作奠定制度基础，从而全面落实管理工作，使各部门及每位工作人员都能够按照规章制度有序做事。目前，我国大部分的事业单位都已建立了财务部门的信息化管理系统，其对单位所持有的固定资产、存货等相关资产信息进行了详细、系统地记录，发挥着资产调配职能的作用，极大地促进了内部资产信息的共享，有效提高了各部门的资产利用率，促使事业单位财务管理工作的不断完善。因此，完善的管理系统需要有力的制度作为依据，如完善资产管理制度，对单位需要购置的资产进行全面审核，控制财务费用的支出，进而节约事业单位的资金。
3.健全会计信息系统的电算化管理。如今，信息系统的建设已步入自动化、智能化时代，因此，事业单位需要适应时代发展需要，及时维修和更新单位内部相关的财务硬件与软件等设施，成立专业的财务技术改革队伍，及时完善单位财务的技术建设。进而不断完善事业单位电算化管理的会计信息系统，加速事业单位的信息化建设，进而提高财务管理的数据分析能力，将各部门的经济活动信息整合起来，实现数据的内部实时共享，不断提高财务管理水平。
4.规范预算控制和监管。预算的控制与监管需要根据事业单位实际的经营状况出发，进而适应和满足单位经营发展的需要。首先，在进行预算编制前要调查事业单位整体资金的分配情况；其次根据事业单位的财务收入进行预测与估算；最后需要加强单位资金预算的实施力度，严格控制和监管各部门的资金使用情况。同时单位各部门都需按照预算标准开始各项工作，并合理、有效编制部门的资金预算计划，保证编制结果的真实性、准确性，促使预算管理更加规范化。
5.加强内部审计监督力度。为充分发挥事业单位内部审计监督作用，需完善内部审计监督制度的建设，进而加强监督力度。因此，在完善制度的同时需要对审计人员进行培训与考核，使其明确内部审计的工作内容及重要性，进而采取有效的措施规避财务和审计风险。其次，需制定规范的内部审计工作流程，合理规划审计工作的每个环节，及时发现和弥补财务管理中的不足，促使事业单位良性发展。
6.加强财务管理人员的专业培训。在信息化技术的发展下，要求事业单位的财务人员在把握基础专业的财务知识外，要加强技术的操作技能。因此，事业单位在加强财务人员专业知识培训的同时，还需不断提升财务人员的信息化技术操作水平，并加大优秀财务人员的引进，进而提高事业单位财务管理的工作水平。
四、结语
当前我国的经济已进入新常态，在此环境下，如何做好财务管理工作是事业单位可持续发展中的重要难题。而事业单位作为社会公共管理和服务的平台，在根据国家规章制度做事的同时，还需不断创新财务管理理念，完善财务信息化技术建设，进而提升事业单位的经济与社会效益。
参考文献：
[1]刘国辉.新常态下事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J].新经济，2016，（03）：83-84.
作者简介：游文茹（1971.02—）女。福建建瓯人。本科。中级会计师。事业单位财务管理方向。
关键词：事业单位 财务管理 管理问题 管理对策
一、引言
事业单位是我国经济、政治、文化、社会和谐等方面发展的重要影响力量，而其财务管理是事业单位管理工作中的核心部分，主要包括资金预算、分配、使用等方面的内容。由于事业单位是通过对资金的合理运用来提高社会服务保障的经营目标，其资金来源较为广泛，所涉及的业务范围较大，因此，事业单位需重视财务管理工作，并根据管理中存在的问题，积极探索出有效的对策，进而提高事业单位的经济效益。
二、事业单位财务管理存在的问题
1.财务管理制度不健全。制度是影响事业单位财务管理的重要因素之一。目前，在我国事业单位中存在财务管理制度不健全的问题，从而使得工作人员的权责不明晰，导致重复管理或逃避和推卸责任的状况发生，使得管理职能无法发挥作用。例如，在一些事业单位中，其财务和会计部门的工作内容大体上相同，甚至有时会由会计部门完成财务部门的工作，使得工作任务分配混乱，无法确定直系责任，严重降低了事业单位财务工作的效率。
2.资金预算不科学。有些事业单位在进行财务管理时常常忽视了对资金的管理，虽有要求财务部门做好年度资金预算计划，但其资金预算的管理不科学，并未根据自身实际的经营状况编制计划，加之其资金预算的约束力较低，对一些投资金额大的项目未进行细致地调查与衡量，没有发挥资金预算的真正作用。
3.内部管理控制不严格。目前，我国部分事业单位财务管理的内部管理控制不严格，未认识到内部控制建设的重要性，严重缺乏规范性且执行力度较弱。例如缺乏严格的费用审批程序，对资金的流动控制过于简单，只将重点放在事后的审批上，而忽视了前期控制。其次是对单位内部的岗位职责控制不当，未清晰界定具体的职责权限，容易造成职能混乱、资金管理混乱等现象。
4.监督机制不完善。我国多数事业单位的财务资金相关监督机制不够完善，未制定明确的监管标准，使得监管人员的执行不到位，监管力度也逐渐降低。由于机制的不完善，使得监管人员在工作中没有可依照的行事标准，甚至部分人员还会丧失工作责任心，给财务管理工作带来许多麻烦。
5.财务管理人员专业水平不高。一般现代事业单位对财务管理人员的专业技能要求较高，但由于受传统财务管理制度等因素的影响，使得事业单位的财务人员缺乏一定的创新精神，且财务人员的专业水平不高，加之事业单位财务人员的信息技术操作能力不高，缺乏专业化、系统化的知识技术培训，严重阻碍了财务工作的顺利开展。
三、加强事业单位财务管理的对策
1.树立新型的财务管理理念。事业单位在进行财务管理之前，首先需要相关人员重视财务管理的重要性，并明确自身的职责，结合现代企业的财务管理新知识，树立创新的财务管理理念，进而推动各项管理工作的顺利开展。同时，事业单位还需加强工作人员的责任意识、服务意识与创新意识，做好自己职责范围内的工作，始终秉持“以服务为本”的工作理念，从而共同提升事业单位财务管理工作的效率。
2.完善财务管理制度。完善事业单位财务管理制度可以为严格规范资产管理工作奠定制度基础，从而全面落实管理工作，使各部门及每位工作人员都能够按照规章制度有序做事。目前，我国大部分的事业单位都已建立了财务部门的信息化管理系统，其对单位所持有的固定资产、存货等相关资产信息进行了详细、系统地记录，发挥着资产调配职能的作用，极大地促进了内部资产信息的共享，有效提高了各部门的资产利用率，促使事业单位财务管理工作的不断完善。因此，完善的管理系统需要有力的制度作为依据，如完善资产管理制度，对单位需要购置的资产进行全面审核，控制财务费用的支出，进而节约事业单位的资金。
3.健全会计信息系统的电算化管理。如今，信息系统的建设已步入自动化、智能化时代，因此，事业单位需要适应时代发展需要，及时维修和更新单位内部相关的财务硬件与软件等设施，成立专业的财务技术改革队伍，及时完善单位财务的技术建设。进而不断完善事业单位电算化管理的会计信息系统，加速事业单位的信息化建设，进而提高财务管理的数据分析能力，将各部门的经济活动信息整合起来，实现数据的内部实时共享，不断提高财务管理水平。
4.规范预算控制和监管。预算的控制与监管需要根据事业单位实际的经营状况出发，进而适应和满足单位经营发展的需要。首先，在进行预算编制前要调查事业单位整体资金的分配情况；其次根据事业单位的财务收入进行预测与估算；最后需要加强单位资金预算的实施力度，严格控制和监管各部门的资金使用情况。同时单位各部门都需按照预算标准开始各项工作，并合理、有效编制部门的资金预算计划，保证编制结果的真实性、准确性，促使预算管理更加规范化。
5.加强内部审计监督力度。为充分发挥事业单位内部审计监督作用，需完善内部审计监督制度的建设，进而加强监督力度。因此，在完善制度的同时需要对审计人员进行培训与考核，使其明确内部审计的工作内容及重要性，进而采取有效的措施规避财务和审计风险。其次，需制定规范的内部审计工作流程，合理规划审计工作的每个环节，及时发现和弥补财务管理中的不足，促使事业单位良性发展。
6.加强财务管理人员的专业培训。在信息化技术的发展下，要求事业单位的财务人员在把握基础专业的财务知识外，要加强技术的操作技能。因此，事业单位在加强财务人员专业知识培训的同时，还需不断提升财务人员的信息化技术操作水平，并加大优秀财务人员的引进，进而提高事业单位财务管理的工作水平。
四、结语
当前我国的经济已进入新常态，在此环境下，如何做好财务管理工作是事业单位可持续发展中的重要难题。而事业单位作为社会公共管理和服务的平台，在根据国家规章制度做事的同时，还需不断创新财务管理理念，完善财务信息化技术建设，进而提升事业单位的经济与社会效益。
参考文献：
[1]刘国辉.新常态下事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J].新经济，2016，（03）：83-84.
作者简介：游文茹（1971.02—）女。福建建瓯人。本科。中级会计师。事业单位财务管理方向。