从奖学金评定工作凸显的问题看大学生廉洁教育的必要性

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  摘 要:近年来,政府及社会组织对大学生奖学金资助力度呈逐年上涨趋势,资助金额和受众范围更是逐年扩大。到目前为止,一套较为科学完善的高校学生资助体系已经初步建成。 而大学生民主决策是奖学金评定过程中很重要的一环,大学生在这一过程中是否表现出廉洁公平的态度,对评定结果是否公平合理有着直接的影响。所以,从这一方面来讲,对大学生进行廉洁教育有其合理性与必要性。
  关键词:奖学金 大学生 廉洁教育
  一、引言
  我国高校普遍采用的对学生进行奖励的奖学金制度,作为一种例行制度已经成功实施了多年。公平公正公开的原则在奖学金评定过程中是重要且必须始终坚持的。但就像马克思所持的观点那样,世界上永远不存在绝对的公平,公平是相对的。学校希望将奖学金真正授予实实在在优秀的学生,学生们也希望奖学金的评定工作是公平合理没有半点虚假的,但评定制度本身的不尽完善以及在其中大学生的人为因素未必能确保这些。随着国家社会及个人对大学捐助力度的不断加大以及奖学金制度的不断推进与完善,学生奖学金评定工作中也积累并凸显了一些亟待解决的常规性问题。
  二、奖学金评定工作中凸显的一些问题
  1.奖学金评定标准本身存在不可避免的问题。国家励志奖学金于2007年设立并施行,其目的是为了鼓励“全国普通高等学校全日制本专科学生中品学兼优且家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取、全面发展”。这一政策的出发点是好的,但是现实施行中却存在着这样的问题:受到贫困的家境和十几年落后的教育水准的潜在影响,这其中的一部分学生虽然学习刻苦努力,但在最终的综合测评中往往居于比较落后的水平,同样,综合测评成绩位居前列的学生家境可能并不属于贫困家庭的序列。因此,在评定国家励志奖学金的过程中,贫困程度与学习水平所占权重孰轻孰重,该把励志奖学金授予学习好但生活水平相对富裕还是授予生活水平异常贫困但学习水平并不名列前茅的同学,这是一个令人头疼的难题。不同学校、不同专业、不同班级存在评选制度及评定小组的主观态度差异,导致奖学金评选过程中公平性出现问题。
  2.奖学金评定标准不够具体明确。奖学金申请的基本条件在《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》文件中有如下规定为:热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;在校期间学习成绩优异,综合素质、实践能力、社会服务、创新能力等方面特别突出。文件中只给出了奖学金申请的并不具体的基本准入条件,各高校要按照申请条件制定各自相应的综合测评具体办法,但是在实际的评定中,由于评定标准缺少具体的量化标准,各学校、各学院、各班级的评价标准也不一致,因此公平公正难以保证。
  3.奖学金评定过程中的人为因素对公平性造成影响。奖学金评定工作主体由学生组成,评定过程中采取短信投票、群投票、全班公投等方式,这些泛民主的方式使大多数学生认为只要是民主评议的结果就一定是正确且有说服力的,于是在奖学金评定过程中极其重视民主评议的结果,而忽視少数学生诉求,这种貌似公平的做法忽视了少数学生的诉求。奖学金评定过程中也不可避免的出现为己牟利、为朋友牟利等小圈子、小帮派现象,评议过程中学生们常常并不规规矩矩地按照奖学金的评选标准和准入条件进行评议,而是仅仅凭借脑海中并不清晰的印象和人际关系的亲疏远近进行表决,因此便违背了奖学金的评定衷,为了一己之私,对结果的公平性造成破坏性影响。
  三、对大学生进行廉洁教育的必要性及其方法
  正因为奖学金的评定缺少具体明确的量化标准、评定方式多种多样、评定工作由学生作为工作主体,因此奖学金的评定工作便出现了人为干预供人活动的空间,尤其在添加了一些人的主观情感以后,公平更加难以保证。随着我国社会思潮逐渐多元化,拜金主义、享乐主义等在校园的造成了负面影响,给大学生廉洁教育带来了困难,使得一部分学生在道德标准上发生扭曲,在思想源头上缺乏对廉洁教育的认同和肯定。以至于随着宏观评定制度的不断完善,人为造成的问题愈加显现。正因为如此,对奖学金评定工作的主体——大学生进行廉洁教育,使其在评定过程中能够讲正义、守规矩,保持公平公正的客观态度,成为确保公平公正而不是破坏公平公正的因素则显得非常重要。
  1.对大学生进行廉洁教育的必要性。大学生是日后建设中国特色社会主义的后备军与主要力量,对大学生进行廉洁教育、从源头预防腐败,是国家反腐败战略的重要一环。大学生廉洁教育是学生走出校园走入社会之前的人生教育,主要是为了让大学生从一开始就懂得维护公平正义,遵守行事规矩,以便在日后走上工作岗位时能够做到清正廉洁、遵纪守法,不给自己招致无妄之灾。因此,必须强化大学生的廉洁意识的培养,做到自觉规范自己的行为,做廉洁自律的表率,自觉与腐败行为作斗争。最后,“掌握一定的廉洁技能,使学生能够在今后的工作岗位上有效地拒腐防变”。必须认识到对大学生进行廉洁教育的必要性与紧迫性,必须从国家惩治和预防腐败工作全局的高度进行顶层设计,科学规划实施大学生廉洁教育工作,从而推动国家预防腐败和反腐败工作不断顺利向前发展。
  2.对大学生进行廉洁教育的几点方法。
  2.1努力推进大学生思想政治辅导员工作队伍建设。大学生思想政治辅导员工作队伍在大学生成长中发挥着重要作用,必须努力建设一支素质过硬、专业基础扎实、关心关爱学生并且能对大学生进行思想教育的大学生思想政治辅导员工作队伍。由学生思想政治辅导员对学生进行公正廉洁思想的教育工作,倡导培育公正法治廉洁的争取价值观,把抽象的廉洁思想教育工作落实到每一名学生身上并扎扎实实落到实处,帮助学生了解反腐倡廉工作的具体措施,切实解决每一名学生对腐败问题在思想上存在的问题与错误认识。
  2.2完善大学生廉洁教育工作的教学体系。政府教育部门可以大力支持有水平有条件的高校,编写权威性较高的大学生廉洁教育学习材料。各高校发挥思想政治理论课的渠道作用,在课程中融入廉洁教育的内容,实现思想政治理论课与学生廉洁教育的有机结合。高校团委可以积极探索和建立大学生易于接受的廉洁教育方式方法,通过各式各样的学生社团活动,将廉洁教育与社会主义核心价值观融入其中,发挥学生群体的能动性,潜移默化地开展廉洁教育工作。
  2.3发挥学生党员的模范带头作用。大学生党员是大学生中较为优秀的一部分群体,可以通过重点对学生党员进行廉洁思想教育工作,并使其在整个学生群体中形成模范带头作用,以起到以点带面,引领全局之功效。党支部可以通过严格的党员发展程序,认真做好优中选优的党员发展工作,在对入党积极分子的培养过程中融入理想信念教育和廉洁思想教育,培养学生的公正廉洁理念。通过学生党员,利用学生党团组织党日、团日、班会、例会等,组织讨论参观等活动,帮助学生提高对反腐倡廉工作的认识。在平时各种评奖评优工作中,加大学生党员的人数比例,或者由学生党员组成第三方监督审查小组,切实发挥出大学生党员在学生工作中促进公正廉洁的模范带头作用。
  2.4营造健康向上的校园文化。校园文化具有重要的教化作用和引导功能,良好的校园文化不仅对当代大学生健康成长具有重要作用,也有利于形成良好的社会氛围。高校校园文化建设在提高大学生的综合素质,培养大学生的想象力与创造力,发掘大学生的潜能,实现大学生的个性价值,促进校园文化的和谐发展等方面具有特殊的价值和功能。把廉洁教育纳入学生思想道德教育中和校园文化建设中,有机地融入到学生综合素质培养过程中去,借助校园文化严肃活泼、丰富多彩的形式,用健康向上的廉洁教育活动使广大学生受到廉洁教育,完善大学生的健康人格。
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