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[摘 要]随着国际贸易的不断发展，出现了一系列的不正当竞争行为。而反倾销作为抵制不正当竞争的手段，受到了很多国家的青睐与运用。但是，一些国家恰恰违背了以往反倾销手段的初衷，而是以看起来合法的形式实施了非法的贸易保护主义行径。根据最新的数据显示，美国对中国产品的反倾销数量极其龐大，影响也极其深远。所以我们说，如何处理美国对中国产品的反倾销问题，是一个值得重点关注的问题。
[关键词]反倾销；国际贸易；合作；竞争；行业协会
前言
在过去的二十多年里，中美贸易取得了长足的进步。据海关统计，2013年中美贸易总额己经达到2626.8亿美元。但近年来，中美贸易不断出现摩擦，其中以反倾销最为突出。
1美国对中国产品反倾销的原因分析
1.1来自中国国内层面的原因
作为市场竞争中行业自律机构，行业协会在代表本国企业提出申诉和代理被诉企业进行反倾销应诉方面有着不可估量的作用。自中国加入世贸组织至今，己经过去了很多年头，国际大环境也发生了翻天覆地的变化。世贸组织并没有对各成员国进行直接性的政府干预，而是让各成员国运用自己国家的法律法规规范自身的行业行为，起到行业自治的作用。这样的优势就是为各成员国的行业协会提供了较大的发展空间和自由，可以在一定程度上实施贸易保护。
纵观现在中国的行业协会，虽然近几年来内部职能已经逐步完善，但是仍然存在着一些问题，制约着企业的发展与进步。比如首先，机制存在职责不清的情况，工作重心还停留在一些行政事务性工作当中，而忽略了行业本身最重要的监管治理的层面上来；其次，人才数据库缺失，熟悉法律法规的专业性人才极度匮乏，以至于遇见问题的时候没有一个专业的技术后援团；再次，行业覆盖面过窄，难以代表一个大的群体去维护行业的利益。最后，地域分布也不合理，发展极度不平衡。而这些都是我们今后将要工作的重点和着眼点。
1.2来自美国国内层面的原因
1.2.1经济层面
美国经济增幅缓慢也加速了国际经济贸易保护主义的滋生。美元出现了疲软，加之国际竞争力的下滑，美国经济陷入了一个低谷，国际经济地位下降。而此时，中国的经济贸易却处于历史上升阶段，一跃成为了能和超级大国美国可以抗衡的国际贸易大国。这无疑会引起美国的高度重视，出现了遏制中国产品的反倾销举措。
1.2.2政治层面
在普通消费品依赖进口的美国，如果进口的某类产品只能够靠几个国家来维持的话，很容易造成这个国家产品的行业垄断。如果这些产品垄断了美国的某个行业，那么后果不堪设想，一旦这个国家出现质量安全问题或者是与美国发生矛盾，美国就丧失了话语权和市场的主导地位。所以，任何一个国家都不愿意看到是由某个国家来掌控其产品绝大部分市场份额的，我们都希望市场份额的多元化，即把鸡蛋放在不同的篮子当中，避免垄断现象的发生。美国对中国实施反倾销大概也是出于这种安全性考虑。
2应对美国对中国产品反倾销的措施
2.1通过中美双边谈判，争取市场经济最惠国待遇
针对美国利用非市场经济条款在反倾销案件调查中对中国采取的歧视性措施，中国政府应该争取通过双边谈判早日摆脱非市场经济国家地位。目前，通过贸易双边谈判，已经有75个国家和地区承认了中国的完全市场经济地位。中国政府应将反倾销问题列为与美国政府谈判的重要议题，从外交途径上对美国施加影响，要求美国政府取消在反倾销中把我国作为非市场经济国家的歧视性做法，在有理有利的前提下，力争完全的市场经济地位。
2.2完善应对反倾销的国内立法
关于应对反倾销的国内立法应从以下两个方面来完善。以《反倾销法》为主干，制定或修改配套的法律法规，以此规范企业的行为，防止中國出口产品发生倾销。中国立法部门应认真研究WTO《反倾销协定》以及美国《反倾销法》等法律条款，在总结应对反倾销经验的基础上，修改和完善《价格法》、《反不正当竞争法》、《对外贸易法》等法律法规，从而更加有效的约束企业的对外贸易行为，防止倾销的发生。例如，在《反不正当竞争法》中就需要补充针对低价倾销产品的企业的法律责任和制裁措施，加大制裁力度，肃清市场，规避不正当的行为。通过完善《出口产品反倾销应诉规定》，以期用法律的手段规范和指导企业应诉，改变被动局面。虽然商务部2001年修改并颁布的《出口产品反倾销应诉规定》相对于之前的法律条文已经有了很大的进步，对企业应诉起到了较好的管理和监督管理的作用，但仍然存在一些缺陷，需要进一步修订与完善。
3 结束语
通过研究我们不难看出，随着中美双边贸易的发展，反倾销已经成为急需解决的首要问题。但是这并不是一个简单的经济因素就可以解决的，内中原因是复杂多变的。既包括政治层面的，也包括经济层面的，甚至于细微的行业自律也囊括其中。所以我们应该在国家、行业和自身的共同努力下，从自身找原因，积极有效的应对美国的反倾销政策。首先，国家政府机关应当加大沟通力度，完善我国的政策法规，加强对企业的调控管理力度。第二，加强行业协会的监管机制，而不是空喊口号，坐以待毙，而是应该以积极主动的态度来规范行业自律。最后，企业也要主动出击，不等不靠，通过自身的努力，规范出口管理、完善监管制度，有效规避美国的反倾销。
参考文献：
[1]戈世平.对国际贸易中反倾销与应对反倾销的思考[J].华东经济管理，2002.
[2]熊恩浩.反倾销案例[N].经济日报出版社，2009.
[3]廖秀健.美国对华反倾销现状、原因及影响分析[J].经济理论研究，2006.
[4]李晓杰，文斌.美国对中国实行反倾销原因及对策探讨[J].北方经贸，2004.
[5]李昌凤.加入世贸组织后对华反倾销的现状及对策研究[J].学习论坛，2004.
[关键词]反倾销；国际贸易；合作；竞争；行业协会
前言
在过去的二十多年里，中美贸易取得了长足的进步。据海关统计，2013年中美贸易总额己经达到2626.8亿美元。但近年来，中美贸易不断出现摩擦，其中以反倾销最为突出。
1美国对中国产品反倾销的原因分析
1.1来自中国国内层面的原因
作为市场竞争中行业自律机构，行业协会在代表本国企业提出申诉和代理被诉企业进行反倾销应诉方面有着不可估量的作用。自中国加入世贸组织至今，己经过去了很多年头，国际大环境也发生了翻天覆地的变化。世贸组织并没有对各成员国进行直接性的政府干预，而是让各成员国运用自己国家的法律法规规范自身的行业行为，起到行业自治的作用。这样的优势就是为各成员国的行业协会提供了较大的发展空间和自由，可以在一定程度上实施贸易保护。
纵观现在中国的行业协会，虽然近几年来内部职能已经逐步完善，但是仍然存在着一些问题，制约着企业的发展与进步。比如首先，机制存在职责不清的情况，工作重心还停留在一些行政事务性工作当中，而忽略了行业本身最重要的监管治理的层面上来；其次，人才数据库缺失，熟悉法律法规的专业性人才极度匮乏，以至于遇见问题的时候没有一个专业的技术后援团；再次，行业覆盖面过窄，难以代表一个大的群体去维护行业的利益。最后，地域分布也不合理，发展极度不平衡。而这些都是我们今后将要工作的重点和着眼点。
1.2来自美国国内层面的原因
1.2.1经济层面
美国经济增幅缓慢也加速了国际经济贸易保护主义的滋生。美元出现了疲软，加之国际竞争力的下滑，美国经济陷入了一个低谷，国际经济地位下降。而此时，中国的经济贸易却处于历史上升阶段，一跃成为了能和超级大国美国可以抗衡的国际贸易大国。这无疑会引起美国的高度重视，出现了遏制中国产品的反倾销举措。
1.2.2政治层面
在普通消费品依赖进口的美国，如果进口的某类产品只能够靠几个国家来维持的话，很容易造成这个国家产品的行业垄断。如果这些产品垄断了美国的某个行业，那么后果不堪设想，一旦这个国家出现质量安全问题或者是与美国发生矛盾，美国就丧失了话语权和市场的主导地位。所以，任何一个国家都不愿意看到是由某个国家来掌控其产品绝大部分市场份额的，我们都希望市场份额的多元化，即把鸡蛋放在不同的篮子当中，避免垄断现象的发生。美国对中国实施反倾销大概也是出于这种安全性考虑。
2应对美国对中国产品反倾销的措施
2.1通过中美双边谈判，争取市场经济最惠国待遇
针对美国利用非市场经济条款在反倾销案件调查中对中国采取的歧视性措施，中国政府应该争取通过双边谈判早日摆脱非市场经济国家地位。目前，通过贸易双边谈判，已经有75个国家和地区承认了中国的完全市场经济地位。中国政府应将反倾销问题列为与美国政府谈判的重要议题，从外交途径上对美国施加影响，要求美国政府取消在反倾销中把我国作为非市场经济国家的歧视性做法，在有理有利的前提下，力争完全的市场经济地位。
2.2完善应对反倾销的国内立法
关于应对反倾销的国内立法应从以下两个方面来完善。以《反倾销法》为主干，制定或修改配套的法律法规，以此规范企业的行为，防止中國出口产品发生倾销。中国立法部门应认真研究WTO《反倾销协定》以及美国《反倾销法》等法律条款，在总结应对反倾销经验的基础上，修改和完善《价格法》、《反不正当竞争法》、《对外贸易法》等法律法规，从而更加有效的约束企业的对外贸易行为，防止倾销的发生。例如，在《反不正当竞争法》中就需要补充针对低价倾销产品的企业的法律责任和制裁措施，加大制裁力度，肃清市场，规避不正当的行为。通过完善《出口产品反倾销应诉规定》，以期用法律的手段规范和指导企业应诉，改变被动局面。虽然商务部2001年修改并颁布的《出口产品反倾销应诉规定》相对于之前的法律条文已经有了很大的进步，对企业应诉起到了较好的管理和监督管理的作用，但仍然存在一些缺陷，需要进一步修订与完善。
3 结束语
通过研究我们不难看出，随着中美双边贸易的发展，反倾销已经成为急需解决的首要问题。但是这并不是一个简单的经济因素就可以解决的，内中原因是复杂多变的。既包括政治层面的，也包括经济层面的，甚至于细微的行业自律也囊括其中。所以我们应该在国家、行业和自身的共同努力下，从自身找原因，积极有效的应对美国的反倾销政策。首先，国家政府机关应当加大沟通力度，完善我国的政策法规，加强对企业的调控管理力度。第二，加强行业协会的监管机制，而不是空喊口号，坐以待毙，而是应该以积极主动的态度来规范行业自律。最后，企业也要主动出击，不等不靠，通过自身的努力，规范出口管理、完善监管制度，有效规避美国的反倾销。
参考文献：
[1]戈世平.对国际贸易中反倾销与应对反倾销的思考[J].华东经济管理，2002.
[2]熊恩浩.反倾销案例[N].经济日报出版社，2009.
[3]廖秀健.美国对华反倾销现状、原因及影响分析[J].经济理论研究，2006.
[4]李晓杰，文斌.美国对中国实行反倾销原因及对策探讨[J].北方经贸，2004.
[5]李昌凤.加入世贸组织后对华反倾销的现状及对策研究[J].学习论坛，2004.