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汽车发展到今天,已经从最初的代步工具发展到文化范畴。对于许多渴望追求完美的朋友来说,不要说宝马奔驰,即便法拉利也有这样那样的缺憾,所以每个购车族希望能得到一辆完全量身定制,最能体现自己个性的车。现在车厂遍地都有,但要想从个人出发得到一款最符合自己意愿的汽车,似乎还有点差距。显然,平民老百姓根本不可能从车厂得到自己认为完美的车,所以达到完美的方法只有改装!
根据有关资料显示,目前美国拥有汽车改装配件厂家及改装服务机构10000多家,改装市场从业人员达200万人,每年销售额达到400亿美元。在德国、日本、法国等国家及我国的台湾、香港、澳门地区,汽车改装已形成产业化,并成为汽车相关产业链中的一个重要组成部分。
我国的汽车改装市场尚处于起步阶段,与国外汽车改装行业相对完整的产业链相比,无论是行业政策、管理法规还是应用技术及市场环境,均存在着不小的差距。在我国,除了服务于汽车比赛的专业改装机构需得到汽车运动管理部门的认证许可外,许多从事民用汽车改装业务的企业都是包涵在汽车装饰或修理的业务范围内,其所使用的改装配件及改装技术、设备大多来源于国外,在国内没有实行产品备案及操作执行标准。因此,作为一种特殊的经营项目,其监管方向涉及工商、交管、车管、环保、保险等许多部门。由于缺乏相应完备的市场标准及技术支持,我国的汽车改装市场尚处于经营者自发自觉的状态。随着我国汽车产业的快速发展及国际化程度的深入,汽车改装市场规模也必将迅速扩大,政府的专业化市场引导机制及监督机制的建立健全势在必行。
去年10月4日,在上海世贸商城举行的中国国际汽车改装业高端峰会上,公安部交通科学研究所监测部主任应朝阳在会上表示,尽管目前针对改装车的政策法规并不明确具体,“但是车辆改装是个趋势,不可阻挡,关键在于如何科学引导”。
国家工商总局法规司司长、国务院行政审批制度改革专家组成员王学政则认为,首先要解决对车辆改装单位的资质认证问题。王学政说,资质管理应分为两部分,直接影响车辆原来标准和安全系数的,要加强资质管理,进行专项资质认证;而一般性改装,没有影响车辆原来标准和安全系数的,没必要进行专项资质管理,改为由行业协会进行行业管理。
参考各国法律,总的来说,日本的改装法规是全球有关改装的法规中最详细的,但它的大原则和其他国家的并没有分别。行车安全,环保和不会危害其他道路使用者(包括行人)是最重要的分界线,任何改装如涉及到上述问题都不可能合法地上路。回看我国现行的交通法规于大原则上何尝不是一样?不同的只是细节上的解释和执行方式。专家认为,改装车和违法飚车都是国家迈向小康道路上的一个必然出现的现象。所谓天要下雨娘要嫁,与其是禁不下来的,不如参考一些他人的法规和经验,看看怎样可以通过提升交通管理,完善法规和公民教育等手段,使守法的改装车迷有一个适当的空间去追求改装的乐趣,而爱好飚车的人又可以有正规和安全的地方去发泄,才是真正根治问题之道。
根据有关资料显示,目前美国拥有汽车改装配件厂家及改装服务机构10000多家,改装市场从业人员达200万人,每年销售额达到400亿美元。在德国、日本、法国等国家及我国的台湾、香港、澳门地区,汽车改装已形成产业化,并成为汽车相关产业链中的一个重要组成部分。
我国的汽车改装市场尚处于起步阶段,与国外汽车改装行业相对完整的产业链相比,无论是行业政策、管理法规还是应用技术及市场环境,均存在着不小的差距。在我国,除了服务于汽车比赛的专业改装机构需得到汽车运动管理部门的认证许可外,许多从事民用汽车改装业务的企业都是包涵在汽车装饰或修理的业务范围内,其所使用的改装配件及改装技术、设备大多来源于国外,在国内没有实行产品备案及操作执行标准。因此,作为一种特殊的经营项目,其监管方向涉及工商、交管、车管、环保、保险等许多部门。由于缺乏相应完备的市场标准及技术支持,我国的汽车改装市场尚处于经营者自发自觉的状态。随着我国汽车产业的快速发展及国际化程度的深入,汽车改装市场规模也必将迅速扩大,政府的专业化市场引导机制及监督机制的建立健全势在必行。
去年10月4日,在上海世贸商城举行的中国国际汽车改装业高端峰会上,公安部交通科学研究所监测部主任应朝阳在会上表示,尽管目前针对改装车的政策法规并不明确具体,“但是车辆改装是个趋势,不可阻挡,关键在于如何科学引导”。
国家工商总局法规司司长、国务院行政审批制度改革专家组成员王学政则认为,首先要解决对车辆改装单位的资质认证问题。王学政说,资质管理应分为两部分,直接影响车辆原来标准和安全系数的,要加强资质管理,进行专项资质认证;而一般性改装,没有影响车辆原来标准和安全系数的,没必要进行专项资质管理,改为由行业协会进行行业管理。
参考各国法律,总的来说,日本的改装法规是全球有关改装的法规中最详细的,但它的大原则和其他国家的并没有分别。行车安全,环保和不会危害其他道路使用者(包括行人)是最重要的分界线,任何改装如涉及到上述问题都不可能合法地上路。回看我国现行的交通法规于大原则上何尝不是一样?不同的只是细节上的解释和执行方式。专家认为,改装车和违法飚车都是国家迈向小康道路上的一个必然出现的现象。所谓天要下雨娘要嫁,与其是禁不下来的,不如参考一些他人的法规和经验,看看怎样可以通过提升交通管理,完善法规和公民教育等手段,使守法的改装车迷有一个适当的空间去追求改装的乐趣,而爱好飚车的人又可以有正规和安全的地方去发泄,才是真正根治问题之道。