论文部分内容阅读
摘要:本文在对湖北省黄冈市职业教育实际进行调查研究的基础上,加以综合分析,强调了职教对湖北省黄冈地区的重大意义,肯定了黄冈职教的良好基础,指出了黄冈职教存在的问题,提出了解决问题的对策。主旨是为黄冈职教改革与经济发展提供决策参考。
关键词:整合 黄冈职教 服务 黄冈经济
一、职业教育对黄冈的重大意义
职业教育与社会经济紧密相连,社会经济越发达,生产现代化水平越高,越离不开职业教育。它对于提升本区域全民职业素质、推进工农业现代化进程、增强科技创新能力、壮大地方经济实力、促进劳动者就业安置,在实现农村由资金扶贫向技能扶贫转变、体能型打工经济向技能型打工经济转变,在推进由劳动力市场向人才资本市场转变等方面发挥着重要作用。
黄冈是湖北省区域人口较多、劳动力资源丰富、经济欠发达地区。近几年来市委、市政府加大了招商引资力度,工业化进程不断加快,城乡经济发生了巨大变化。但相对发达地区而言,我市仍然没有形成产业经济群,规模经济实力不强,拳头产品缺乏,工业经济比重较低,因此吸收劳动力有限。要依托职业教育优势,抓住中部崛起和武汉城市圈开放开发有利时机,最大限度地开发本区域人力资源,全面提高劳动者素质,尽快把人力资源优势转变为经济优势,全力推进黄冈新的战略崛起。
二、黄冈职业教育的良好基础
从计划经济到市场经济,市委、市政府一直高度重视教育事业,“黄高神话”迎来了全国基础教育会议的召开。全市现有各级各类学校3532所,在校生177.4万人,形成了普教、职教、成教协调发展,初等、中等、高等教育有机配套,职前与职后教育相互衔接,公办、民办教育竞相发展的现代教育体系。
教育成为黄冈对外宣传的一大品牌。职业教育过去无论是数量、办学规模还是办学质量在全省也是首屈一指。在市场经济的改革洗礼中,仍保持了良好发展态势。例如鄂东职业技术学院被评为“全国最具特色的职业院校”,黄冈职业技术学院已成为“湖北省示范职院”。
近几年来,黄冈市职业教育的快速发展,给地方经济带来了巨大的推进作用。
一是各种类型的职业教育每年为社会培养了近7、8万的技能人才,10多年来,黄冈已有30多万专业机械加工人才走向全国各地建功立业,他们每年汇回家乡的资金达45亿元。黄冈机械加工,已成为湖北省响当当的劳务输出品牌。 这些人才除了在本地建功立业外,还有相当一部分流往开放发达城市,既减轻了本区域就业压力,又让数以万计家庭脱贫致富。
二是职业教育的快速发展,一方面促使学校加大了办学投入,办学条件和办学实力大大增强;另一方面黄冈教育的巨大影响力也吸引了大批外省地学生来本地入读,资料显示,黄冈学生中有二成是外地的。教育投资的增加、教育资本的流入,教育消费的扩大对本地经济也起到了积极的拉动作用。
三是通过职业技能的人才的输送,扩大了黄冈对外的宣传力和影响力,为黄冈人的回家创业和招商引资提供了更多的信息和途径。同时,黄冈职业教育发达,人才资源丰富,也为黄冈吸引外商投资提供了有利条件据黄冈市就业局副局长肖庆华介绍,目前以黄冈机械汽车产业园、台湾大园机、新大地电机为代表的机电项目之所以到黄冈"安营扎寨",瞄准的就是这里有最优秀的机械加工人才,可以"就地取材"。
三、黄冈职业教育的问题
由于我国的职业教育管理体制和办学体制的特殊性,导致了现在职业教育发展面临诸多困难和阻力,黄冈的职业教育也存在一些与外地相似的、不容忽视的问题,若不解决这些问题,在全国职业教育加快发展的历史性机遇面前,很难更好地发挥自身优势做大做强黄冈职业教育,很难实现黄冈职业教育跨越式发展。
(一)问题
一是学校密集
如今从市区到县城,职校随处可见,可谓遍地开花。仅黄冈市区,中职类学校多达40余家。在黄州大道上职业学校竟达8家之多。高职就有三所,大大超过了“一个地市一所高职的”常规。全黄冈各级各类职校竟有上百家,职校布局如此密集,为招生就业留下了隐患。
二是办学层次夹杂
我市的一些学校同外地有些学校一样,校内层次混乱,培训中心办中专,中专学校办大专,高职学院有中专,有大专,有本科,还有函授班,网络班,助学班等等,名目繁多,给教学、管理带来极大的困难。
教学难
教学计划,教学内容,教学方法,很难区分准确,教师是原班人马,可是身份不一,昨天是中专老师,今天是大专教师,明天又给本科生上课,角色转换过快,很难把握,难免晕头转向,颠三倒四,张冠李戴。学生也难以接受,本科生嫌浅,中专生嫌深,大专生是夹生。
管理难
学制不同,年龄不同,水平不同,鸿沟很大,却吃在一个食堂,学在一个楼上,睡在一个宿舍,师从一个先生。非常别扭。其结果就是管松了不行,管紧了也不行,话说轻了不行,说重了也不行。有的学校实行一校两制甚至一校三制,结果又造成师生互相攀比,互不服气;为避免攀比,保证安全,一些学校只好一刀切,统统上早操,统统上晚自习,宿舍封闭管理,教学楼封闭管理,校园封闭管理,学生更是不满,说高职是“大学的形式,高中的体制,小学的管制”。
三是招生无序混战。
黄冈职教招生时间长,分布广,人数多,角色杂,招数怪,争斗烈。
跨层次争:高职、中职、培训机构相互争抢生源。
同层次争:高职同高职争,中职之间争。
公立私立争:公办院校同私立院校争。
城乡争:市级院校同县级院校争,城区院校同郊区院校争。
还有本地院校同外地院校争生源,。。。。。。
为了抢夺生源,各个职业学校使出浑身解数,不择手段。其招数不外乎“明争”和 “暗斗”。“明争”就是贬损别人抬高自己,“暗斗”就是用金钱收买班主任乃至校领导。而“暗斗”的威力占绝对优势。
重赏之下,必有勇夫。一些生源学校的某些毕业班班主任、主管领导,为了私利,控制招生码头,控制舆论导向。不管白校黑校,给钱多的就是好校。谁招生费高就宣传谁,就把学生送给谁,至于学校的好坏,专业的前途,他们不管。
无序招生、买卖招生的后果就是玷污了师德,欺骗了学生,抹黑了职教,浪费了资金。据了解,目前,我市职业院校每招收一个学生的费用高达1000元以上,少数学校己超过1500元。而且这种形势是愈演愈烈,招生成本直线上升,已成为职业院校的隐痛。
四是设备简陋
没有金刚钻,别揽瓷器活。办职教首要具备的条件就是实验实训设施,否则免谈。可是现在政府很少投资在职业教育方面。除了解决正式编制教职工人头工资问题,很少在基础设施和教学设备上进行投入,并还要向公办学校进行调控,更不说国家《职业教育法》中规定的职业教育发展基金。现在职校主要经费是解决招生经费、人员工资和历史欠账,到万不得已时才从牙缝里挤钱去进行基础设施建设和设备更新。因此教学设备陈旧,很难适应当前职业教育发展需要。
我市有些职业学校玩的是空手道,例如有些县的理工中专一无所有,就是换了一块牌子而已。甚至个别私立高职也是如此。更有少数私校,把牌子章子骗到手之后,贴张广告摆张桌子就招生,租间教室讲几天课,就把学生送去“就业”,真正是空手套白狼。即使是本地知名院校,因为招生投资太大,也不太舍得投资实验实训设施,能对付就将就对付。
五是师资匮乏
职业教育的师资队伍与普通教育是截然不同的,职业教育需要的是行家里手、能工巧匠,需要的是能说又能做的“双师型”,决不是照本宣科的教书先生,更不是吟诗作赋的文人墨客。而我市一些职校教师,除了老职教人外,不是从普教调进的应试教师,就是普通高校的毕业生,绝大多数的就是能说不能做的教书匠,真正意义上的双师型教师只占百分之几。
六是专业重复
我市三所高职的所设专业雷同率在50%以上,各县市中职的专业雷同率竟达95%,甚至100%。如计算机专业就是家家都有,无一幸免。
七是课程拼凑
目前,黄冈有的职业院校仍是承袭学历教育模式,还没有走到职业教育的正轨上来。课程设置还是以学科为中心的课程体系为主,有的是两者的生硬结合,还没有完善的职业中心课程体系。教学计划上还是老一套:基础课,专业基础课,专业课,外加体育课,政治课,法律课。这样的课程设置,全然是在培养学科人才,根本没有培养职业人才的打算。
(二)危害
由于缺乏统一规划和管理,行业办学、部门办学、社会办学各自为战。各个学校受自身条件和行业限制,缺乏科学实验长远发展眼光,造成教育资源匮乏,专业重复单一,教学实践设备老化简陋,办学规模小、效益低。这种多而染、散而乱、相互撕杀争夺生源的办学现象,导致职业教育成本虚高,社会声誉不佳,人才培养质量下滑,职校人才竞争无力。生源萎缩乃至枯竭,
目前职教学生就业的形势较好,可以说是供不应求。但是我们黄冈职教学校的毕业生在企业的竞争力并不强。大部分学生的动手能力和技能水平还处于一个较低的层次,学生对口就业、对口发展的空间不大。创业型人才和乡土技能型人才匮乏。每年只是向长三角和珠三角等经济发达地区的企业输送了大批廉价的劳动力。很多学生受上届学生就业惨状的影响,纷纷弃学,我市职校的学生流失率已相当的大了,某校08年开学就有近百人没有报到。
这些现象和后果,是对黄冈职教基础的摧残,是对黄冈教育资源的巨大浪费,不利于职业技能人才的培养,不利于黄冈职业教育的整体发展。
四、发展黄冈职教的对策
综观以上种种情况,不难看出,关键问题在于缺乏统筹。可见,整合是黄冈职教的发展的必由之路。具体抓好以下几点。
一是抓好统筹规划。
我市职业教育基础较好,但存在着教育资源分散、条块分割、管理层次多、重复建设、起点低、生源恶性竞争激烈等低水平办学的格局。只有把有限的教育资源向优势学校、优势专业聚集,才能形成合力,做大做强职业教育。政府部门应该根据黄冈职业教育发展的实际,理顺管理体制,对现有职业院校进行重新合理规划布局,重点建设几所办学规模有实力、技能教育有竞争力、社会声誉有影响力、办学机制有活力的职业学校。我们应借鉴一些职教发达地区的经验,按照科学的发展观来规划学校。一个县办一个中职学校就足够,市区三个即可。政府应按照国家中等职业学校的办学标准对现有的各级各类职业学校进行一次全面的评审,对那些不具备办学资格的学校无论是公办还是民办一律停办,以规范办学行为,确保职教办学质量。黄石市经济基础比我们黄冈要强很多,但是他们2005年就进行中职学校资源整合,将市区的7所中专整合成3所,而民办中专和培训学校严加控制。
二是抓好重组整合。在统筹规划的基础上,突破行业和部门办学的界限,把有限的教育资源通过重组整合,重新进行合理布局。每一所院校全力打造一个专业系列,力争用几年时间,建立几个在全省乃至全国有影响力的骨干专业技能培训基地,唱响黄冈职教品牌,逐步形成既具有规模效应、又具有品牌效应和特色效应的骨干院校。具体整合方法是:
(一)合
1 高职的合并
黄冈职业技术学院、鄂东职业技术学院、黄冈科技职业学院合并
为黄冈高等职业学院。原三个职院成为新学院的三个校区,即南湖校区、菱湖校区和遗爱湖校区。
2 中职的合并
九个县市的理工中专及市直中专合并为黄冈中等职业学校。原学校成为校区,如英山校区、罗田校区、浠水校区等。
3 中高职合并
整体合并为黄冈职业教育集团,实行股份制。
4 资源的合并
师资,实验、实训设备,基地,资金概由职教集团统筹。
(二)分
1中高职层次分办
中职学校只办中职,专心搞好中职生的基础实用技术的讲解和操作培训,不办普高班,不搞任何形式的专科层次教育,不挂靠,不套读。毕业生作为熟练工直接上岗工作,或通过专门测试进入高职深造。
高职院校只办高职,专心搞好高级实用技术的研究和操作培训,不招中专班,不办
本科班,不搞其他形式的本专科学历教育,不挂靠,不套读。毕业生作为技术人员或高
级熟练工直接上岗工作,不鼓励升本或考研。
2 各院校分办专业
市职教集团统筹安排,根据各校办学基础与优势,确定各院校准办专业,不得重复。
专业资源由职教集团统一调配,综合运用。
3 各校区分开管理
各校区的管理相对独立,暂由原学校领导班子负责。
通过以上整合,避免了重复建设,避免了招生混战,有利于做大做强,有利于做专做深,实现了资源充分利用,实现了协同发展。
三是抓好教学改革,创新校企结合教育模式。一方面学校要在教育教学管理上下功夫,贯彻落实新的职教观念,明确饭碗教育的目标,以职业为中心设置课程,增强服务意识,提高服务质量,注重专业教学研究,抓好订单教育,实行校企结合,校厂结合,办出专业特色,大力推行专业教师“双师型”制度,培养出实用人才,不断增强办学实力,增强对学生的吸引力。另一方面市政府要加大对所辖企业与职校联合的协调力度。对接受职校学生实习训练的企业可以按所发职校生实习工资的数额标准减免其税收。这样既可以解决实习训练设备不足问题,又可以调动企业与职校联合办学的积极性,同时还可解决黄冈企业招工难的问题,实现政府、企业和职校三赢的效果。
我市政府主要领导已经高度关注职业教育,将其列入了重要议事日程,此前专门下发了《关于发展职业教育的若干意见》,提出了“政府主导、市场运作、统筹规划、合理布局、社会参与”的指导思想,明确了政府在职教中的主导地位,为职教发展提供了政策讲话,并提出了一些全新的职教思想。这是政府主要领导高度重视职教事业的重要体现。我们相信,通过一系列改革整合,着力打造一批规模型、特色型和品牌职业院校,真正把职业教育大市变成职业教育强市,全面实现市委、市政府提出的“教育兴市”战略日标。
[参考文献]
[1] 孙军.青岛提出:抓职教就是抓经济.中国教育报,2002.10.17
[2] 黄冈市政府.黄冈市发展职业教育若干意见.
关键词:整合 黄冈职教 服务 黄冈经济
一、职业教育对黄冈的重大意义
职业教育与社会经济紧密相连,社会经济越发达,生产现代化水平越高,越离不开职业教育。它对于提升本区域全民职业素质、推进工农业现代化进程、增强科技创新能力、壮大地方经济实力、促进劳动者就业安置,在实现农村由资金扶贫向技能扶贫转变、体能型打工经济向技能型打工经济转变,在推进由劳动力市场向人才资本市场转变等方面发挥着重要作用。
黄冈是湖北省区域人口较多、劳动力资源丰富、经济欠发达地区。近几年来市委、市政府加大了招商引资力度,工业化进程不断加快,城乡经济发生了巨大变化。但相对发达地区而言,我市仍然没有形成产业经济群,规模经济实力不强,拳头产品缺乏,工业经济比重较低,因此吸收劳动力有限。要依托职业教育优势,抓住中部崛起和武汉城市圈开放开发有利时机,最大限度地开发本区域人力资源,全面提高劳动者素质,尽快把人力资源优势转变为经济优势,全力推进黄冈新的战略崛起。
二、黄冈职业教育的良好基础
从计划经济到市场经济,市委、市政府一直高度重视教育事业,“黄高神话”迎来了全国基础教育会议的召开。全市现有各级各类学校3532所,在校生177.4万人,形成了普教、职教、成教协调发展,初等、中等、高等教育有机配套,职前与职后教育相互衔接,公办、民办教育竞相发展的现代教育体系。
教育成为黄冈对外宣传的一大品牌。职业教育过去无论是数量、办学规模还是办学质量在全省也是首屈一指。在市场经济的改革洗礼中,仍保持了良好发展态势。例如鄂东职业技术学院被评为“全国最具特色的职业院校”,黄冈职业技术学院已成为“湖北省示范职院”。
近几年来,黄冈市职业教育的快速发展,给地方经济带来了巨大的推进作用。
一是各种类型的职业教育每年为社会培养了近7、8万的技能人才,10多年来,黄冈已有30多万专业机械加工人才走向全国各地建功立业,他们每年汇回家乡的资金达45亿元。黄冈机械加工,已成为湖北省响当当的劳务输出品牌。 这些人才除了在本地建功立业外,还有相当一部分流往开放发达城市,既减轻了本区域就业压力,又让数以万计家庭脱贫致富。
二是职业教育的快速发展,一方面促使学校加大了办学投入,办学条件和办学实力大大增强;另一方面黄冈教育的巨大影响力也吸引了大批外省地学生来本地入读,资料显示,黄冈学生中有二成是外地的。教育投资的增加、教育资本的流入,教育消费的扩大对本地经济也起到了积极的拉动作用。
三是通过职业技能的人才的输送,扩大了黄冈对外的宣传力和影响力,为黄冈人的回家创业和招商引资提供了更多的信息和途径。同时,黄冈职业教育发达,人才资源丰富,也为黄冈吸引外商投资提供了有利条件据黄冈市就业局副局长肖庆华介绍,目前以黄冈机械汽车产业园、台湾大园机、新大地电机为代表的机电项目之所以到黄冈"安营扎寨",瞄准的就是这里有最优秀的机械加工人才,可以"就地取材"。
三、黄冈职业教育的问题
由于我国的职业教育管理体制和办学体制的特殊性,导致了现在职业教育发展面临诸多困难和阻力,黄冈的职业教育也存在一些与外地相似的、不容忽视的问题,若不解决这些问题,在全国职业教育加快发展的历史性机遇面前,很难更好地发挥自身优势做大做强黄冈职业教育,很难实现黄冈职业教育跨越式发展。
(一)问题
一是学校密集
如今从市区到县城,职校随处可见,可谓遍地开花。仅黄冈市区,中职类学校多达40余家。在黄州大道上职业学校竟达8家之多。高职就有三所,大大超过了“一个地市一所高职的”常规。全黄冈各级各类职校竟有上百家,职校布局如此密集,为招生就业留下了隐患。
二是办学层次夹杂
我市的一些学校同外地有些学校一样,校内层次混乱,培训中心办中专,中专学校办大专,高职学院有中专,有大专,有本科,还有函授班,网络班,助学班等等,名目繁多,给教学、管理带来极大的困难。
教学难
教学计划,教学内容,教学方法,很难区分准确,教师是原班人马,可是身份不一,昨天是中专老师,今天是大专教师,明天又给本科生上课,角色转换过快,很难把握,难免晕头转向,颠三倒四,张冠李戴。学生也难以接受,本科生嫌浅,中专生嫌深,大专生是夹生。
管理难
学制不同,年龄不同,水平不同,鸿沟很大,却吃在一个食堂,学在一个楼上,睡在一个宿舍,师从一个先生。非常别扭。其结果就是管松了不行,管紧了也不行,话说轻了不行,说重了也不行。有的学校实行一校两制甚至一校三制,结果又造成师生互相攀比,互不服气;为避免攀比,保证安全,一些学校只好一刀切,统统上早操,统统上晚自习,宿舍封闭管理,教学楼封闭管理,校园封闭管理,学生更是不满,说高职是“大学的形式,高中的体制,小学的管制”。
三是招生无序混战。
黄冈职教招生时间长,分布广,人数多,角色杂,招数怪,争斗烈。
跨层次争:高职、中职、培训机构相互争抢生源。
同层次争:高职同高职争,中职之间争。
公立私立争:公办院校同私立院校争。
城乡争:市级院校同县级院校争,城区院校同郊区院校争。
还有本地院校同外地院校争生源,。。。。。。
为了抢夺生源,各个职业学校使出浑身解数,不择手段。其招数不外乎“明争”和 “暗斗”。“明争”就是贬损别人抬高自己,“暗斗”就是用金钱收买班主任乃至校领导。而“暗斗”的威力占绝对优势。
重赏之下,必有勇夫。一些生源学校的某些毕业班班主任、主管领导,为了私利,控制招生码头,控制舆论导向。不管白校黑校,给钱多的就是好校。谁招生费高就宣传谁,就把学生送给谁,至于学校的好坏,专业的前途,他们不管。
无序招生、买卖招生的后果就是玷污了师德,欺骗了学生,抹黑了职教,浪费了资金。据了解,目前,我市职业院校每招收一个学生的费用高达1000元以上,少数学校己超过1500元。而且这种形势是愈演愈烈,招生成本直线上升,已成为职业院校的隐痛。
四是设备简陋
没有金刚钻,别揽瓷器活。办职教首要具备的条件就是实验实训设施,否则免谈。可是现在政府很少投资在职业教育方面。除了解决正式编制教职工人头工资问题,很少在基础设施和教学设备上进行投入,并还要向公办学校进行调控,更不说国家《职业教育法》中规定的职业教育发展基金。现在职校主要经费是解决招生经费、人员工资和历史欠账,到万不得已时才从牙缝里挤钱去进行基础设施建设和设备更新。因此教学设备陈旧,很难适应当前职业教育发展需要。
我市有些职业学校玩的是空手道,例如有些县的理工中专一无所有,就是换了一块牌子而已。甚至个别私立高职也是如此。更有少数私校,把牌子章子骗到手之后,贴张广告摆张桌子就招生,租间教室讲几天课,就把学生送去“就业”,真正是空手套白狼。即使是本地知名院校,因为招生投资太大,也不太舍得投资实验实训设施,能对付就将就对付。
五是师资匮乏
职业教育的师资队伍与普通教育是截然不同的,职业教育需要的是行家里手、能工巧匠,需要的是能说又能做的“双师型”,决不是照本宣科的教书先生,更不是吟诗作赋的文人墨客。而我市一些职校教师,除了老职教人外,不是从普教调进的应试教师,就是普通高校的毕业生,绝大多数的就是能说不能做的教书匠,真正意义上的双师型教师只占百分之几。
六是专业重复
我市三所高职的所设专业雷同率在50%以上,各县市中职的专业雷同率竟达95%,甚至100%。如计算机专业就是家家都有,无一幸免。
七是课程拼凑
目前,黄冈有的职业院校仍是承袭学历教育模式,还没有走到职业教育的正轨上来。课程设置还是以学科为中心的课程体系为主,有的是两者的生硬结合,还没有完善的职业中心课程体系。教学计划上还是老一套:基础课,专业基础课,专业课,外加体育课,政治课,法律课。这样的课程设置,全然是在培养学科人才,根本没有培养职业人才的打算。
(二)危害
由于缺乏统一规划和管理,行业办学、部门办学、社会办学各自为战。各个学校受自身条件和行业限制,缺乏科学实验长远发展眼光,造成教育资源匮乏,专业重复单一,教学实践设备老化简陋,办学规模小、效益低。这种多而染、散而乱、相互撕杀争夺生源的办学现象,导致职业教育成本虚高,社会声誉不佳,人才培养质量下滑,职校人才竞争无力。生源萎缩乃至枯竭,
目前职教学生就业的形势较好,可以说是供不应求。但是我们黄冈职教学校的毕业生在企业的竞争力并不强。大部分学生的动手能力和技能水平还处于一个较低的层次,学生对口就业、对口发展的空间不大。创业型人才和乡土技能型人才匮乏。每年只是向长三角和珠三角等经济发达地区的企业输送了大批廉价的劳动力。很多学生受上届学生就业惨状的影响,纷纷弃学,我市职校的学生流失率已相当的大了,某校08年开学就有近百人没有报到。
这些现象和后果,是对黄冈职教基础的摧残,是对黄冈教育资源的巨大浪费,不利于职业技能人才的培养,不利于黄冈职业教育的整体发展。
四、发展黄冈职教的对策
综观以上种种情况,不难看出,关键问题在于缺乏统筹。可见,整合是黄冈职教的发展的必由之路。具体抓好以下几点。
一是抓好统筹规划。
我市职业教育基础较好,但存在着教育资源分散、条块分割、管理层次多、重复建设、起点低、生源恶性竞争激烈等低水平办学的格局。只有把有限的教育资源向优势学校、优势专业聚集,才能形成合力,做大做强职业教育。政府部门应该根据黄冈职业教育发展的实际,理顺管理体制,对现有职业院校进行重新合理规划布局,重点建设几所办学规模有实力、技能教育有竞争力、社会声誉有影响力、办学机制有活力的职业学校。我们应借鉴一些职教发达地区的经验,按照科学的发展观来规划学校。一个县办一个中职学校就足够,市区三个即可。政府应按照国家中等职业学校的办学标准对现有的各级各类职业学校进行一次全面的评审,对那些不具备办学资格的学校无论是公办还是民办一律停办,以规范办学行为,确保职教办学质量。黄石市经济基础比我们黄冈要强很多,但是他们2005年就进行中职学校资源整合,将市区的7所中专整合成3所,而民办中专和培训学校严加控制。
二是抓好重组整合。在统筹规划的基础上,突破行业和部门办学的界限,把有限的教育资源通过重组整合,重新进行合理布局。每一所院校全力打造一个专业系列,力争用几年时间,建立几个在全省乃至全国有影响力的骨干专业技能培训基地,唱响黄冈职教品牌,逐步形成既具有规模效应、又具有品牌效应和特色效应的骨干院校。具体整合方法是:
(一)合
1 高职的合并
黄冈职业技术学院、鄂东职业技术学院、黄冈科技职业学院合并
为黄冈高等职业学院。原三个职院成为新学院的三个校区,即南湖校区、菱湖校区和遗爱湖校区。
2 中职的合并
九个县市的理工中专及市直中专合并为黄冈中等职业学校。原学校成为校区,如英山校区、罗田校区、浠水校区等。
3 中高职合并
整体合并为黄冈职业教育集团,实行股份制。
4 资源的合并
师资,实验、实训设备,基地,资金概由职教集团统筹。
(二)分
1中高职层次分办
中职学校只办中职,专心搞好中职生的基础实用技术的讲解和操作培训,不办普高班,不搞任何形式的专科层次教育,不挂靠,不套读。毕业生作为熟练工直接上岗工作,或通过专门测试进入高职深造。
高职院校只办高职,专心搞好高级实用技术的研究和操作培训,不招中专班,不办
本科班,不搞其他形式的本专科学历教育,不挂靠,不套读。毕业生作为技术人员或高
级熟练工直接上岗工作,不鼓励升本或考研。
2 各院校分办专业
市职教集团统筹安排,根据各校办学基础与优势,确定各院校准办专业,不得重复。
专业资源由职教集团统一调配,综合运用。
3 各校区分开管理
各校区的管理相对独立,暂由原学校领导班子负责。
通过以上整合,避免了重复建设,避免了招生混战,有利于做大做强,有利于做专做深,实现了资源充分利用,实现了协同发展。
三是抓好教学改革,创新校企结合教育模式。一方面学校要在教育教学管理上下功夫,贯彻落实新的职教观念,明确饭碗教育的目标,以职业为中心设置课程,增强服务意识,提高服务质量,注重专业教学研究,抓好订单教育,实行校企结合,校厂结合,办出专业特色,大力推行专业教师“双师型”制度,培养出实用人才,不断增强办学实力,增强对学生的吸引力。另一方面市政府要加大对所辖企业与职校联合的协调力度。对接受职校学生实习训练的企业可以按所发职校生实习工资的数额标准减免其税收。这样既可以解决实习训练设备不足问题,又可以调动企业与职校联合办学的积极性,同时还可解决黄冈企业招工难的问题,实现政府、企业和职校三赢的效果。
我市政府主要领导已经高度关注职业教育,将其列入了重要议事日程,此前专门下发了《关于发展职业教育的若干意见》,提出了“政府主导、市场运作、统筹规划、合理布局、社会参与”的指导思想,明确了政府在职教中的主导地位,为职教发展提供了政策讲话,并提出了一些全新的职教思想。这是政府主要领导高度重视职教事业的重要体现。我们相信,通过一系列改革整合,着力打造一批规模型、特色型和品牌职业院校,真正把职业教育大市变成职业教育强市,全面实现市委、市政府提出的“教育兴市”战略日标。
[参考文献]
[1] 孙军.青岛提出:抓职教就是抓经济.中国教育报,2002.10.17
[2] 黄冈市政府.黄冈市发展职业教育若干意见.