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林口县位于黑龙江省东南部,下辖9镇3乡294村屯,人口44.3万,现有各级各类幼儿园36所,其中公办园20所,民办园16所,在园儿童4 792人,专任教师146人,教师学历达标率为80%,其中大专以上学历占65%。
多年来,林口县教育局依据《幼儿园教育指导纲要》《幼儿教育改革与发展指导意见》,确立了“内涵发展、特色先行、分步推进、整体提升”的幼教发展战略,逐步形成了以直属幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为依托、民办幼儿园为补充的幼儿教育发展模式。目前,全县的城镇幼儿学前3年受教育率达80%以上,农村幼儿学前3年受教育率达60%以上;城镇幼儿学前1年受教育率达95%以上,农村幼儿学前1年受教育率达80%以上。林口县发展幼儿教育的具体做法是创新机制、规范管理,促进幼儿教育均衡发展。
一、加强政府统筹协调是稳步推进幼儿教育事业发展的坚实基础
一是政府加大投入,保障幼教发展。幼儿教育是基础教育的重要组成部分,幼儿的教育和保育涉及到千家万户,是全民事业,是民生问题。林口县虽然属于财力比较薄弱的县份,但一直重视幼儿教育的基础性地位,保证全额拨付幼儿教育经费和教师工资。即使在2000年到2004年财政极其困难的几年中,幼儿教师也与其他教育工作者享受同样的待遇。 2007年以来,随着县域经济形势的好转,财政对教育事业的投入力度不断加大,带动了原本基础不错的幼教事业更加焕发生机。2006~2008年期间,我们先后通过争取专项资金、吸引赞助、多方融资、合理置换等方式,投入资金600余万元,修缮、改造了11所幼儿园,新建1座2 000平方米标准化幼教中心,在教育强乡镇——刁翎镇新建1座1 400平方米幼教中心,极大地提升了全县的办园水平。截至目前,12个乡镇均建起了规范化的中心幼儿园,保障了适龄幼儿的入园率,缩小了与城镇幼儿园的差距,对当地的幼儿教育起到了良好的示范作用。
二是部门协调配合,推动幼教发展。在县委、县政府的统一领导与协调下,由教育行政部门牵头,妇联、财政、物价、城建、公安、卫生、人事、社区等有关部门协调配合,整合优势,各司其职,形成合力,使幼儿教育工作的整体环境更加优化。财政部门确保幼儿教育经费的全额拨付,监督监管幼儿教育专项经费的使用情况;城建部门规划幼儿园建设格局;公安部门定期到幼儿园及其周边检查安全防火、治安状况,确保幼儿园的整体环境安全;物价部门经常深入各幼儿园结合实际指导收费;卫生部门定期对保教人员进行体检,对幼儿饮食起居进行长期监测,在流行病多发季节加强指导,搞好预防;社区、妇联与我们联手制订了幼儿健康成长计划,这种上下协调的机制,建立起幼儿教育事业均衡发展的和谐“家园”,使幼儿开心、家长放心、教师舒心。
二、推行科学管理是提升幼儿教育整体水平的关键环节
一是打造科学的幼儿教育发展格局。林口县是以农业为主的大县,县域经济曾经比较滞后,只有立足这个现实,找准出发点,大力发展农村幼儿教育,才能缩小农村与城镇幼儿教育的差距,切实提高全县幼儿教育的整体水平。在充分开展调查研究的基础上,对原有的幼儿教育发展规划进行了调整,结合现实的发展需要,制订了《林口县幼儿教育发展规划》(2008~2012年),确立了“因需设园,合理分布;规范先行,逐步升级”的幼儿教育发展思路。充分发挥县直属两所幼儿园的示范带头作用,引领乡镇中心幼儿园,带动村级幼儿园,规范民办幼儿园的办园行为。以提高幼儿教育整体水平为宗旨,注重幼儿园的层次性、多样性、互补性,形成了布局合理、办园规范、相互衔接、优势互补、协调共进的幼儿教育发展格局。
二是建立符合实际的发展制度。健全的规章制度是规范幼儿教育行为的重要保证。林口县教育局结合县幼教工作实际制订了“三定一审”制度,“三定”即定制、定时、定人。定制:制订幼儿教育工作定期检查评估和工作汇报制度,及时发现问题、解决问题;定时:每年定时召开两次幼儿教育工作会议,及时传达有关幼儿教育的方针政策,布置阶段性工作和总结幼儿教育工作中的先进经验;定人:由教育行政部门牵头,协调妇联、社区、卫生、物价、公安、城建等部门,沟通情况,协作共建。“一审”是对办园行为的审核和对幼儿园工作的评估考核,规范办园行为,评价幼儿园的整体工作情况,并作为评优、晋级的依据。同时制订了《林口县幼儿园年审管理评估制度与办法》,将年审工作制度化,考核工作细化、量化,保证了年审和考核工作的长期持续。如今,年审制度和考核评估办法已成为规范指导幼儿园依法治园、实施素质教育、提高办园综合水平、促进全县幼儿教育可持续均衡发展的基本工作制度,有力地保证了各幼儿园的办园质量。
三是严格管理规范办园行为。幼儿园是幼儿智力开发、健康心理形成、道德情操养成等最基本的教育载体。幼儿园的办园水平、办园标准,直接影响幼儿素质教育的开展。2008年初,林口县教育局对登记在册的所有幼儿园进行了全面检查评估,规范了2所幼儿园的名称,纠正了5所幼儿园的虚假宣传,取缔了10所达不到准入资格的幼儿园,清理了一部分幼儿园的教材,对幼儿园的布局进行了调整,使数量与质量协调发展。由于受经济发展的制约,农村幼儿教育一度依托小学来开展、开办学前班,但在实际工作中往往出现了“小学化”倾向、“保姆式”的教育模式,其危害是违背了幼儿身心发展规律,拔苗助长,幼儿得不到良好的启蒙教育。为此,林口县教育局积极采取措施,一是引导其向幼儿园过渡,二是对达不到具备“三班”标准的坚决撤办。通过评估、审查、复核,只有达到标准的才能予以登记注册,颁发办园许可证。截止到2008年7月,全县所有的学前班都已顺利过渡,为幼儿教育的可持续发展奠定了坚实的基础。
三、建设素质优良的教师队伍是提高幼儿教育质量的重要保证
一是加强园长队伍建设。园长是一所幼儿园的掌舵人,园长队伍的整体素质决定了学前教育水平的高低,对幼儿园发展起着至关重要的作用。林口县教育局始终高度重视园长队伍建设。首先是有针对性地举办园长培训班和日常教研活动,采取集中和分散相结合的形式,以案例为载体,聚集一日生活,开展《幼儿教育指导纲要》等专题讲座、幼儿教师“舞美”等基本技能培训,到上海奥林幼儿园、哈尔滨尚志幼儿园等实地参观等多种活动,使园长树立正确的教育理念,提高教育理论水平,增强管理技能;其次是举办“走向教师专业发展”园长论坛和园长专题答辩,交流办园理念和保教经验,促进园长共同提高。
二是加强教师队伍建设。通过开展教学大赛、教学成果展示、幼儿教学基本功大赛等活动,达到全面交流、互相学习、以赛代训、以赛促训。此外,针对由于农村幼儿教育曾依托小学开展,在学前教育向幼儿园过渡后,一些小学教师转为幼儿教师,一时还不能适应幼儿教育教学的实际情况,教育局制订了幼儿教师的培训计划,每年寒暑假期间定期开展培训,聘请当地或上级部门的幼儿教师、专家、学者,从教育教学、幼儿教育管理、卫生保健等方面对幼儿教师(包括民办幼儿教师)进行辅导讲座。采取边培训边考核的方法,分期分批对全县幼儿教师进行专业培训。同时,还不定期组织教师走出去,到省市名校学习先进的幼教理念和教学方法,使全县幼儿教师的教育、保育水平得到了极大提高。
编辑/牛小源
多年来,林口县教育局依据《幼儿园教育指导纲要》《幼儿教育改革与发展指导意见》,确立了“内涵发展、特色先行、分步推进、整体提升”的幼教发展战略,逐步形成了以直属幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为依托、民办幼儿园为补充的幼儿教育发展模式。目前,全县的城镇幼儿学前3年受教育率达80%以上,农村幼儿学前3年受教育率达60%以上;城镇幼儿学前1年受教育率达95%以上,农村幼儿学前1年受教育率达80%以上。林口县发展幼儿教育的具体做法是创新机制、规范管理,促进幼儿教育均衡发展。
一、加强政府统筹协调是稳步推进幼儿教育事业发展的坚实基础
一是政府加大投入,保障幼教发展。幼儿教育是基础教育的重要组成部分,幼儿的教育和保育涉及到千家万户,是全民事业,是民生问题。林口县虽然属于财力比较薄弱的县份,但一直重视幼儿教育的基础性地位,保证全额拨付幼儿教育经费和教师工资。即使在2000年到2004年财政极其困难的几年中,幼儿教师也与其他教育工作者享受同样的待遇。 2007年以来,随着县域经济形势的好转,财政对教育事业的投入力度不断加大,带动了原本基础不错的幼教事业更加焕发生机。2006~2008年期间,我们先后通过争取专项资金、吸引赞助、多方融资、合理置换等方式,投入资金600余万元,修缮、改造了11所幼儿园,新建1座2 000平方米标准化幼教中心,在教育强乡镇——刁翎镇新建1座1 400平方米幼教中心,极大地提升了全县的办园水平。截至目前,12个乡镇均建起了规范化的中心幼儿园,保障了适龄幼儿的入园率,缩小了与城镇幼儿园的差距,对当地的幼儿教育起到了良好的示范作用。
二是部门协调配合,推动幼教发展。在县委、县政府的统一领导与协调下,由教育行政部门牵头,妇联、财政、物价、城建、公安、卫生、人事、社区等有关部门协调配合,整合优势,各司其职,形成合力,使幼儿教育工作的整体环境更加优化。财政部门确保幼儿教育经费的全额拨付,监督监管幼儿教育专项经费的使用情况;城建部门规划幼儿园建设格局;公安部门定期到幼儿园及其周边检查安全防火、治安状况,确保幼儿园的整体环境安全;物价部门经常深入各幼儿园结合实际指导收费;卫生部门定期对保教人员进行体检,对幼儿饮食起居进行长期监测,在流行病多发季节加强指导,搞好预防;社区、妇联与我们联手制订了幼儿健康成长计划,这种上下协调的机制,建立起幼儿教育事业均衡发展的和谐“家园”,使幼儿开心、家长放心、教师舒心。
二、推行科学管理是提升幼儿教育整体水平的关键环节
一是打造科学的幼儿教育发展格局。林口县是以农业为主的大县,县域经济曾经比较滞后,只有立足这个现实,找准出发点,大力发展农村幼儿教育,才能缩小农村与城镇幼儿教育的差距,切实提高全县幼儿教育的整体水平。在充分开展调查研究的基础上,对原有的幼儿教育发展规划进行了调整,结合现实的发展需要,制订了《林口县幼儿教育发展规划》(2008~2012年),确立了“因需设园,合理分布;规范先行,逐步升级”的幼儿教育发展思路。充分发挥县直属两所幼儿园的示范带头作用,引领乡镇中心幼儿园,带动村级幼儿园,规范民办幼儿园的办园行为。以提高幼儿教育整体水平为宗旨,注重幼儿园的层次性、多样性、互补性,形成了布局合理、办园规范、相互衔接、优势互补、协调共进的幼儿教育发展格局。
二是建立符合实际的发展制度。健全的规章制度是规范幼儿教育行为的重要保证。林口县教育局结合县幼教工作实际制订了“三定一审”制度,“三定”即定制、定时、定人。定制:制订幼儿教育工作定期检查评估和工作汇报制度,及时发现问题、解决问题;定时:每年定时召开两次幼儿教育工作会议,及时传达有关幼儿教育的方针政策,布置阶段性工作和总结幼儿教育工作中的先进经验;定人:由教育行政部门牵头,协调妇联、社区、卫生、物价、公安、城建等部门,沟通情况,协作共建。“一审”是对办园行为的审核和对幼儿园工作的评估考核,规范办园行为,评价幼儿园的整体工作情况,并作为评优、晋级的依据。同时制订了《林口县幼儿园年审管理评估制度与办法》,将年审工作制度化,考核工作细化、量化,保证了年审和考核工作的长期持续。如今,年审制度和考核评估办法已成为规范指导幼儿园依法治园、实施素质教育、提高办园综合水平、促进全县幼儿教育可持续均衡发展的基本工作制度,有力地保证了各幼儿园的办园质量。
三是严格管理规范办园行为。幼儿园是幼儿智力开发、健康心理形成、道德情操养成等最基本的教育载体。幼儿园的办园水平、办园标准,直接影响幼儿素质教育的开展。2008年初,林口县教育局对登记在册的所有幼儿园进行了全面检查评估,规范了2所幼儿园的名称,纠正了5所幼儿园的虚假宣传,取缔了10所达不到准入资格的幼儿园,清理了一部分幼儿园的教材,对幼儿园的布局进行了调整,使数量与质量协调发展。由于受经济发展的制约,农村幼儿教育一度依托小学来开展、开办学前班,但在实际工作中往往出现了“小学化”倾向、“保姆式”的教育模式,其危害是违背了幼儿身心发展规律,拔苗助长,幼儿得不到良好的启蒙教育。为此,林口县教育局积极采取措施,一是引导其向幼儿园过渡,二是对达不到具备“三班”标准的坚决撤办。通过评估、审查、复核,只有达到标准的才能予以登记注册,颁发办园许可证。截止到2008年7月,全县所有的学前班都已顺利过渡,为幼儿教育的可持续发展奠定了坚实的基础。
三、建设素质优良的教师队伍是提高幼儿教育质量的重要保证
一是加强园长队伍建设。园长是一所幼儿园的掌舵人,园长队伍的整体素质决定了学前教育水平的高低,对幼儿园发展起着至关重要的作用。林口县教育局始终高度重视园长队伍建设。首先是有针对性地举办园长培训班和日常教研活动,采取集中和分散相结合的形式,以案例为载体,聚集一日生活,开展《幼儿教育指导纲要》等专题讲座、幼儿教师“舞美”等基本技能培训,到上海奥林幼儿园、哈尔滨尚志幼儿园等实地参观等多种活动,使园长树立正确的教育理念,提高教育理论水平,增强管理技能;其次是举办“走向教师专业发展”园长论坛和园长专题答辩,交流办园理念和保教经验,促进园长共同提高。
二是加强教师队伍建设。通过开展教学大赛、教学成果展示、幼儿教学基本功大赛等活动,达到全面交流、互相学习、以赛代训、以赛促训。此外,针对由于农村幼儿教育曾依托小学开展,在学前教育向幼儿园过渡后,一些小学教师转为幼儿教师,一时还不能适应幼儿教育教学的实际情况,教育局制订了幼儿教师的培训计划,每年寒暑假期间定期开展培训,聘请当地或上级部门的幼儿教师、专家、学者,从教育教学、幼儿教育管理、卫生保健等方面对幼儿教师(包括民办幼儿教师)进行辅导讲座。采取边培训边考核的方法,分期分批对全县幼儿教师进行专业培训。同时,还不定期组织教师走出去,到省市名校学习先进的幼教理念和教学方法,使全县幼儿教师的教育、保育水平得到了极大提高。
编辑/牛小源