保证投入强化管理打造县域特殊教育名牌

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  发展特殊教育事业,是为了改善残疾人生存和发展状况、提高残疾人参与社会生活的能力,更提供了全面的教育服务和有力的智力支持。对残疾儿童少年实施义务教育,是教育事业发展的一个重要方面,是促进教育公平和社会文明进步的重要标志,是全面建设小康社会促进社会和谐发展的需要,也是我国社会主义制度优越性的体现。
  


  龙江县委、县政府认真落实“以县为主”的教育管理体制,切实把特殊教育工作纳入重要日程;县领导深入学校研究、解决特殊学校发展中困难和问题;县人大、政协委员定期视察特教学校;县政府出台了一系列具体措施,不断加大投入,一系列的举措有力地促进了龙江县特殊教育事业的发展。
  
  雄厚的保障转化成优质的教育资源
  
  对特殊教育的投入通过“三个渠道”提供保障。
  渠道之一:义务教育经费保障机制实施后,对特教学校生均公用经费按中学生470元标准核定,全年经费总额6.4万,并优先保证拨付。此外,县财政每年还安排一定数额的基建资金用于特教学校基础设施建设。近3年,县政府累计拨付65万元,仅2008年就投入40万元。
  渠道之二:县政府设立了特殊教育专项资金。县财政每年向特教学校拨付取暖煤专项款10万元。按照《龙江县关于特教学校在校生生活补助标准和补助办法的通知》,把补助款由原来的每生每年800元提高到1 600元,由原来乡镇财政支出改为纳入县财政预算,每年近20万元补助款由县财政统一拨付到学校,改善和提高了学生的生活水平。
  渠道之三:十几年来龙江县教育局在每年的“助残日”期间都组织全县师生为特教学校捐款,捐款数额由开始的几千元增加到现在的10万元。县残联在安排残疾人职业技能培训和助残有关资金时,优先考虑特殊教育学校。县电业局党员先锋队捐资2万元为特教学校电路系统进行了更新改造;县教育服装厂为特教学校全体学生捐赠学生服;县医保局为特教学校全体学生免费医保;县教育局、县残联积极为残疾儿童少年学生争取国家彩票助学金,2008年达10.2万元,社会各界每年都到特教学校捐资助学。
  让残疾儿童和少年享受优质的教育资源。
  经过多年的努力,特教学校的校园和校舍建设已具备一定规模。现在的特教学校,教学区、生活区、运动区、服务区分布合理、规范,相关设施齐全,校园花团锦簇、绿树成荫,成为县城北郊的一个亮点。2008年新建了200平方米的艺体活动室,室内配备了先进的设备。同时又建设了2 000平方米的水泥结构综合运动场和体育器械场地,配备了标准的篮、排球架和体育健身康复设备。学校功能室齐全,设有语音训练室、测听室、律动室、多媒体室等15个功能教室,较好地满足了特教学生教学需要。
  教学仪器及康复设备在特殊教育学校教学和对学生康复训练中发挥着特殊的作用。近几年,特殊教育学校共投入50多万元购置教学仪器及康复设备。聋教育配备了集体型语音训练机、律动组合音响、钢琴、计算机、实物展台等教学仪器及设备;盲教育配备了盲道、盲仗、相关乐器;培智教育配备了感统训练设备等。特教学校针对聋生的生理特点和心理特点,从实际出发,大胆地进行语言矫正康复补偿的探索,购置语训设备2套,对聋生利用语言训练设备进行助听语言强化训练,使聋生的智力得到了快速发展,大多数学生能用口语叙述自己的基本情况,进行简单的对话交流和口语朗诵表演。2008年特教学校购置了10多种大型体育健身器材,对学生增强体魄,提高身体灵敏、协调、柔韧等方面,尤其是对中枢神经起到其他学科不可替代的康复作用。在发展特殊教育工作的实践中,我们感到,要想实现特殊教育的跨越式发展,必须加快信息化进程。目前,我们一方面做到不断提高特教教师的现代信息技术应用能力;另一方面做到不断增加设备。特教学校建立了校园网站,配备了远程教育设备,装备了标准的多媒体教室和计算机教室,班班有电视机和DVD影碟机,学校经常开展课件制作比赛、课件说课赛,进行录像课教学等,专任教师都会制作课件,现代信息教学手段在学校教学中得到普遍应用。特教教师自制CAI课件参加市、县运用现代教育技术与学科整合教学比赛,有32人次分获一、二等奖;3名学生获市计算机基本技能操作和组装三等奖。
  


  
  遵循教育规律,把管理融入到特殊教育工作中
  
  特殊教育工作坚持抓管理,做到“三个有利于”。
  一是抓队伍管理,有利于调动学校领导和教师的积极性。县教育局根据特教学校工作需要及时补充新教师,近3年有8人充实到特教学校教学第一线。评优、晋级、待遇等向特教教师倾斜。为了提高特教教师的业务素质,县政府落实专项培训资金,县教育局定期组织特教学校专任教师和各中小学校随班就读任课教师参加各级培训。近3年,特教学校有10人次先后到上海、南京、郑州、哈尔滨等地参加国家和省级培训。
  二是抓好特教学校招生管理,有利于残疾儿童少年更好地享有受教育的权利。龙江县残疾儿童少年主要集中在农村,随着农村小康社会建设步伐的加快,农民收入大幅度增加,加之国家和当地政府对残疾儿童少年就学给予了十分优越的政策,农村残疾儿童少年到县城的特教学校就学的条件基本成熟。每年3月为宣传月,通过政府行为,要求残疾儿童少年家长必须送子女入学,县政府把残疾儿童少年入学率纳入对乡镇政府教育工作督评内容。县教育局和特教学校深入全县各村调查,动员残疾儿童少年入学。
  三是抓教育教学管理,有利于对残疾儿童少年实施素质教育。龙江县教育局在抓好常规教育教学管理的基础上,明确了创建艺体特色学校的办学目标,大力开展多种形式的艺体活动,把艺体活动与学生生理、心理残疾康复实际相结合,与提高残疾儿童少年将来平等参与社会生活能力的培养相结合,形成了一种鲜明的艺体办学特色,成为了学校的突出特点和风貌。为了更好地发挥特教学校办学功能,县教育局根据全县残疾儿童少年实际情况,启动了培智教育和盲教育。特教学校从残疾人的身心特点出发,利用校本课程资源,施以合适的有针对性的劳动技能教育和职业教育,抓住残疾学生的生理特点和就业市场的需求,开设适宜的专业,使学生在学校学有所长,毕业后走向社会能凭借自己的双手和才能自食其力。
  龙江县的特殊教育,十几年来始终是全县教育工作的一个亮点,饱含着几代龙江县特教人的辛勤劳动。龙江县特殊教育满足了残疾儿童少年渴望接受良好教育的需要,实现了对残疾儿童少年实施义务教育,提高其平等参与社会生活能力和继续接受教育的基本目标。
  
  编后话:龙江县位于黑龙江省西部,总人口60万。现有各级各类学校203所,有特殊教育学校1所,在校学生136人。龙江县曾被评为“全国特殊教育先进县”。1999年,龙江县特殊教育学校被原省教委命名为“标准特殊教育学校”;2004年,龙江县特殊教育学校代表黑龙江省接受了国家教育督导团的督导评估;2008年承办齐齐哈尔市特殊教育学校校际会,受到了与会领导和同行们的高度评价。
  龙江县现有适龄残疾儿童少年214人,在特教学校读书的136人,在各中小学校随班就读的72人,入学率达97.2%。
  龙江县特教学校已成为齐齐哈尔市唯一一所集视障、听障和智障儿童少年教育为一体,并且具有从学前教育到职业教育功能的综合性特殊学校。
  编辑/牛小源
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