“智慧北京”要防止大跃进

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  北京提出了建设世界城市和智慧城市的目标。但是,要成为真正意义上的智慧城市,还有多远的路要走呢?
  自然灾害考验智能防灾体系
  今年“7·21”北京特大暴雨带来的巨大人员伤亡和财产损失,让人们看到了首都城市系统脆弱的一面。中国人民大学信息学院教授陈禹表示这次大雨之后,北京市有关方面在制定政策的思路上需要反思,需要用现代科学的理论进行城市的管理,而建设智慧城市正是其中一个很重要的方面,这意味着北京市在未来必须要建立智能化的防灾和救灾体系。
  巴西里约热内卢为了应对暴雨带来的水灾而打造的“城市指挥中心”是建设智能救灾体系的重要参考。据了解,近些年来,为了改变以往雨季来临便出现山体滑坡泥石流并造成洪水淹城的状况,里约热内卢做出了一系列行动以准备应对之策。
  首先,他们在管理层面下手,进行了城市机构的扁平化,以便将各个部门都整合在市政府之下,改变过去条块分割发生灾情后互不知晓的情况。将与城市应急相关的部门都聚在一个办公室办公,形成一个真正的指挥中心。由于灾害主要由降雨造成,里约热内卢便提升了天气的预报预测能力,花大量资金进行数据研究,进而将数据变为可以直接参照以进行指挥和行动的信息。
  要加快智能办公区域的建设
  北京市已经形成了CBD、中关村科技园区、金融街等集中办公区域,在建设智慧城市的过程中,如何实现这些区域的智能化管理和办公环境是一个尤为重要的任务。
  北京东方信联科技有限公司驻地网络研发中心总监王晓中表示,目前他们正在推进写字楼、商务中心等集中办公区域的智能化建设。其中,为集中办公区域构建统一的信息网络系统就是一个重要的方面。使用统一的光纤网络,就可以将宽带、电视机传输线、固定电话线及物联网系统等统一实施信息传输。在写字楼,门禁系统、监控系统、考勤系统等也可以设置到统一的光纤网络中。这样做一个极大的好处就是,在一个集中办公区域或者一幢办公大楼中,可以节省信息系统的建设成本,也让相关的管理变得更为简单,在需要某种信息传输时,没有必要另外布设线路,而是直接接上相应的接口就可以搞定。
  智慧城市需要有一个标准
  国务院参事牛文元认为,北京有条件率先实现由传统城市向智慧城市的战略转型和提升,其建设智慧城市要充分借助物联网、传感网,涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域。但是这些系统究竟要做到什么地步,目前还没有制定智慧城市的有关认定标准。
  北京通信学会秘书长张树玺表示,智慧城市的建设实际上是信息化的推广和应用,由于信息化程度一直处在不停的发展和变革之中,因此信息化并没有固定的模式或者是答案,但是他认为,进行智慧城市的建设应该有一定的量化指标,并分出不同的级别,然后各个城市就可以根据指标进行建设,并根据一个城市的具体实际逐步实施。
  未来,北京市在建设智慧城市的过程中,同样也不可能一蹴而就,需要按照有关确定的认定标准从低到高依次进行建设。
  需要警惕智慧城市大跃进
  最近信息显示,截至今年6月底,中国移动、中国联通和中国电信三大电信运营商已在全国320多个城市和当地政府合作建设智慧城市。到今年底,这一数字将有望突破400个。
  这种高涨的热情也让一些专家感到担忧。北京邮电大学电信工程学院副教授郝建军表示,包括北京等一些城市在内,其在建设智慧城市的浪潮中,需要加强对各个行业进行智能城市建设的监管,否则有可能造成极大的经济浪费。
  中国工程院院士刘韵洁表示,智慧城市建设不可能一蹴而就,北京市在建设的过程中可从关切到老百姓安全的问题着手。建设一定要有远景、总体规划和实施步骤,而且要结合当地的环境和条件来实施。
  为了避免政府建设智能城市的过程中过于盲目,以及避免建设资金的浪费。郝建军认为北京市在建设的过程中应该积极发挥市场的主导作用,除了一些必须由政府投资进行建设的公共市政项目以外,其他很多行业应该让企业去做,这样就可以降低一些建设的风险。
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