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摘 要：高校的体育场馆是我国非常重要的体育设施资源，对于提高人们的体育素质，提升城市文明度都有着重要的作用。提高高校体育场馆的开放度，不仅是处于经济的考虑，更重要的是要体现高校的社会价值。民办高校有着较为充裕的社会资金，能够承建体育场馆等较高规格的体育运动设施，为推动人们对于体育运动的参与起到了积极的作用。但是我国许多民办高校对于体育场馆的利用任然存在着很大的问题，本文将从高校体育场馆的社会功能和价值出发，针对高校中体育场馆社会服务存在的问题，提出高校发展体育场馆的可行性建议。
关键词：民办高校 体育场馆 社会功能 有偿开放
2008年北京奥运会之后，我国进入了后奥运时代，人们对于体育运动的热情和参与度都空前高涨。但是伴随着体育人口数量激增而出现的矛盾是体育场馆的不足。我国的体育基础设施得到了完善，各小区内都有一些基础的运动器材，只是这些运动器材只能满足人们基本的运动需求，人们迫切需要一些新的体育场馆来实现多样化的体育运动。高校的体育场馆刚好能够为人们提供这样的社会服务。不可否认，高校的体育场馆是学校进行体育教学、训练以及开展课余竞赛的重要场所，但除此之外，高校体育馆在整个社会体育设施中处于重要地位，对于开展全面健身运动与满足大众体育需求等方面起着不可替代的作用。
一、关于高校体育场馆的社会功能与价值
高校体育场馆是高校体育资源的下位概念，高校体育资源是从事高校体育活动的基础，是发展高校体育的保证它是指与高校体育活动密切关联的各种建筑物，教学场地，仪器，设备，以及各项管理活动等所有人，财，物的总和。高校体育资源按照其存在形态，可分为有形资源与无形资源。有形资源是指客观存在的物资资源，泛指硬资源，如体育场馆。此类资源是高校体育活动赖以存在的物质基础，其价值是可度量的，价值量的大小说明高校体育拥有物资的多少和规模的大小。高校对体育资源的拥有量及其先进与否，反映了高校体育的发展程度。研究高校体育资源及其配置，就是要通过对高校体育资源的合理开发，投入及充分利用，从而提高高校体育的软科学效益。
一般认为，大学具有三大基本职能，即培养人才，科学研究和服务社会。这三大方面实质上也就是大学的主要任务。作为高校体育资源的重要组成部分，体育场馆是高校体现社会功能与价值的主体，无疑承载了提升国民体质与体育素养的任务，同时也作为高校创收的载体，对高校的可持续发展起到了很大的作用。
二、民办高校体育场馆管理中存在的问题
随着体育部对于各高校开放体育资源通知的下放，许多地区高校的体育资源都得到了充分的利用，然而各高校在开放体育场馆的过程中也存在着一些问题，这才使得本校的体育资源既没有得到高效的利用，也没有能够通过资源的共享获得一定的经济来源。为了满足高校体育场馆多样化发展的功能需求，必须对高校体育场馆在面向社会开放中存在的问题进行揭示。
1.体育场馆缺乏必要的管理制度。我国高校体育资源向社会开放是非常可行的一项举措，但是各高校关于这一方面的了解确实不多，这使得地方院校在对体育场馆进行开放的过程中，并没有能够形成切实可行的制度，无论是对于体育场馆内各项机构的管理权限，还是各场地安全、卫生、管理人员的安排与管理等，都没有形成规定，这使得体育场馆的责任制度不明确，在操作中极容易出现疏漏，不仅让管理工作变得混乱，而且给使用者留下不好的印象。除此之外，體育场馆内的一些设施是极容易损坏的，为了保证运动人员的健康，必须定期对器械进行检修。一直以来，我国高校体育资源的开放以篮球场、足球场、操场和羽毛球馆等设施为主，这一类体育场馆的管理较为简单，而且损耗不太严重，但是随着高校的发展，一些诸如网球场、游泳池等体育资源开始对社会开放，各高校对于这一类体育资源的开放没有较好的准备，仓促开放之后，各场馆内的制度都无法有效建立，因而短时间内出现了体育场馆内管理制度缺失的问题。
2.体育场馆管理人员水平较低。我国民办高校的体育场馆大部分是有民营企业家进行修建的，这也就意味着高校的体育场馆是不以盈利为目的的。当体育场馆公开开放之后，场馆内工作人员的薪酬以及场馆的维修费用都是相当可观的一笔数字，如果没有专门的人才进行管理，体育场馆很难为社会提供高质量的服务。目前我国高校体育场馆的管理人员主要来自高校的教师群体，许多高校的体育老师在课余时间称为体育场馆的主要管理者。他们专业的体育知识和良好的体育视野使得他们对于体育运动中存在的问题能够及时发现，但是正因为这些老师所承担的主要是教学的任务，这使得他们在管理和经营方面缺乏经验，并不能完全实现体育馆“以馆养馆”的目的。除此之外，体育馆内还有一些兼职和非兼职的普通工作者，他们尽管对于场馆的管理起到了一定的作用，但是并不能改善场馆的经营困境。在新的体育环境之下，体育产业在经济发展中有着越来越大的影响力，如果不能将体育资源转化为可见的资金收入，对于场馆的经营和维护都是巨大的压力。
3.体育设施的开放水平较低。开放水平是高校体育资源中能够被利用数量多少的一个指标，前面提到，高校的功能主要有三个，其中教学最主要的功能。我国的体育高校占据着我国体育设施中67.2%的资源，这是非常大的一个比重，但是这些数量庞大的体育资源大部分被用来进行本校的教学工作，完成对于储备运动员的训练，而能够对外开放的体育资源数量非常少。这就导致：一方面，人们觉得身边可以利用的运动资源非常有限，强烈要求加强体育设施的建设；另一方面，各高校体育资源被闲置，造成了资源的浪费。当然，许多高校处于各方面考虑，不愿意公开一些造价较高的体育场馆，这本身无可厚非，但是这样的做法会打乱体育资源在社会中的配置，而且也没有真正发挥体育场馆的社会价值，所以体育场馆开放度低是一个非常值得关注的问题。另外，学校将体育场馆主要运用于教学，其他时间将其封锁，使得体育场馆与社会资源隔离，不仅使得体育场馆的社会功能大大削弱，而且体育场馆的经济功能也会被削减。举办比赛、租赁活动场地等都是体育场馆能够带来的巨大经济利益，如果一味将其“保护”起来，那么体育场馆的经营方式将非常单一，也不利于体育场馆的扩大。 三、提高高校场馆价值的可行性建议
尽管我国民办高校在体育场馆的运营方面还存在着一些问题，但是这并不意味着民办高校在实现体育场馆的社会价值方面不可作为。事实上，民办高校有着较高的经济水平，能够为管球场馆的建设提供充足的资金，只要其能够在一下几方面得到改善，各高校的体育场馆资源仍然是人们生活中不可或缺的体育资源。
1.加强场馆管理，形成科学运营模式。良好的管理能够让一切活动变得有序，所以场馆发展的首要因素就是要强化管理。要实现高效管理，就要制定明确的管理规范，以制度管人，以制度管事，让一切行为都能够有理可依。体育行业得到了较快的发展，这也使得人们在进行管理时，不能再依靠传统的规章制度，因循守旧，而是要在管理中适当地体现创新性，比如说实行会员制度，使用网络进行自动化管理等等。除了对建立明确的制度之外，还应该对体育场馆的经营模式进行变革。进入后奥运时代，我国的体育产业蓬勃发展，被誉为“朝阳产业”，这说明体育产业有着非常大的潜力，因此高校在对体育场馆进行管理的时候，一定要注意打造场馆的市场竞争性。比如说，实行梯级收费标准。随着体育场馆的不断开放，体育场馆的受众也不再是单纯的学生群体，而变成了学生和各类社会群体的综合，在这一类目标群体中，因为经济水平的不同，所以大家对于服务的要求也是不相同的，为了体现这样的差异性，可以在定价时体现一定的梯度，满足不同阶层人的需求。另外，要演唱体育馆的产业链。体育馆的经营不能仅仅依靠资源的共享，而要适当地发展周边产品，比如说游泳场地可以进行泳衣、泳帽的销售，等等。总之，高效管理者对于体育场馆的管理一定要有一个商业的战略眼光，让体育场馆通过创新性的管理而焕发生机。
2.大力培养高素质的专门人才。为了改变民办高校体育场馆中管理人员水平较低的问题，高校應积极培养高素质的专门人才，具体可以从以下几方面着手。首先，利用现有的高等教育资源，加强管理人才队伍建设。随着社会的发展，以往的工作人员可能无法在短时间内适应体育方面产生的新的变革，这就需要新的专业人才。对此，高校可以充分利用自身优势，培养相关管理人员。时代在进步，如果不能够跟随新的潮流，就只能在潮流的更替变换中被淘汰。其次，要加强对于技术人员的培养。体育场馆中有一些设备的维护是需要专门的人才才能够实现的，因此高校要注意培养专业的技术人才，来保证体育场馆的正常运转。最后，要能够将人才优势转化为经济优势。当今世界，任何企业、任何行业最核心的竞争力都是人才，但是这并不代表着拥有人才就一定能够创造巨大的价值，还要有实现人才价值的方式。对于高效而言，对于一些有着特殊能力的高素质人才，可以适当地给予一些优惠政策，利用良好的职业生涯规划来吸引和挽留人才，建立妥善的制度，为所有有能力的人提供良好的发展空间。只有当这些能力卓越的人的价值得到实现，体育馆才能够在他们的带领下实现经济效益和社会效益的双赢。
3.发展开放方式，扩大开放范围。将体育资源面向全社会群体进行开放不仅仅是出于高校自身发展的考虑，更是贯彻和落实国家政策的要求，因此各高校在完成学生基本教学任务之后，应该将体育场馆进行开放。体育场馆的开放方式主要有以下几种：第一，控制式开放。这一类方式是针对一些全封闭或半封闭的体育场馆而言的，这一类场馆设施齐全，而且较为昂贵，不能够被轻易破坏，因此开放范围也比较有限，主要是针对一些比赛的训练而存在的。第二，自由式开放。这一类场馆相比较第一类场馆要稍微逊色一些，设备比较简单，但是受用人群较广泛，比如说篮球场、足球场、羽毛球场等，相对应的，这一类场馆损耗性也比较强，能够满足更大范围人的需求。第三，有偿式开放。这一类型场馆往往消耗成本高，同时在课堂中的使用率并不高，因此为了保证场馆的正常运转，节约高校运行成本，常常会通过收取一定费用的方式来开放场馆，比较典型的就是高校的游泳馆，它的受众范围相对而言要小一些。制定不同的开放标准，一方面是基于运动场馆自身的一些特点，另一方面也是为了满足顾客群体的多样化。
四、结语
随着社会的发展，民办高校既要承担服务社会的职能，更要发挥体育资源在社会配置中的作用，合理分配自身所拥有的各类体育资源，加强对于体育场馆的管理，启用专业人才规划体育场馆的发展，扩大场馆的开放力度，实现经济效益和社会效益的有机结合。积极践行国家政策，真正做到服务于社会。
参考文献：
[1]孙红梅.苏南普通高校体育场馆开放现状和干预因素的调查与分析[J].南京体育学院学报，2006（3）：22-25.
[2]雷历.谈我国体育场馆资源的短缺与浪费[J].内蒙古体育科技，1999（3）：10.
[3]第五次全国体育场地普查简报，第五次全国体育场地普查办公室，2005.2.17.
[4]冯健中.在上海召开的学校体育场馆向社会开放试点区工作会议上的讲话[N]中国体育报，2006-8-6.
[5]卢元镇.社会体育学[M].北京：高等教育出版社，2002.
[6]冷迎辉.高校体育场馆向社会有偿开放的思考[J].上海体育学院学报，2005（6）：21-23.
[7]田雨普.新时期我国群众体育的新发展[N].中国体育报，2002-10-31.
[8]陆亨伯.高校体育产业化与体育管理体制改革探索[J].宁波大学学报，2001（4）：79-80.
作者简介：裴成禹（1982.04—）男。民族：汉。四川成都人。四川工商学院。讲师。硕士研究生。研究方向：体育教学与训练。
关键词：民办高校 体育场馆 社会功能 有偿开放
2008年北京奥运会之后，我国进入了后奥运时代，人们对于体育运动的热情和参与度都空前高涨。但是伴随着体育人口数量激增而出现的矛盾是体育场馆的不足。我国的体育基础设施得到了完善，各小区内都有一些基础的运动器材，只是这些运动器材只能满足人们基本的运动需求，人们迫切需要一些新的体育场馆来实现多样化的体育运动。高校的体育场馆刚好能够为人们提供这样的社会服务。不可否认，高校的体育场馆是学校进行体育教学、训练以及开展课余竞赛的重要场所，但除此之外，高校体育馆在整个社会体育设施中处于重要地位，对于开展全面健身运动与满足大众体育需求等方面起着不可替代的作用。
一、关于高校体育场馆的社会功能与价值
高校体育场馆是高校体育资源的下位概念，高校体育资源是从事高校体育活动的基础，是发展高校体育的保证它是指与高校体育活动密切关联的各种建筑物，教学场地，仪器，设备，以及各项管理活动等所有人，财，物的总和。高校体育资源按照其存在形态，可分为有形资源与无形资源。有形资源是指客观存在的物资资源，泛指硬资源，如体育场馆。此类资源是高校体育活动赖以存在的物质基础，其价值是可度量的，价值量的大小说明高校体育拥有物资的多少和规模的大小。高校对体育资源的拥有量及其先进与否，反映了高校体育的发展程度。研究高校体育资源及其配置，就是要通过对高校体育资源的合理开发，投入及充分利用，从而提高高校体育的软科学效益。
一般认为，大学具有三大基本职能，即培养人才，科学研究和服务社会。这三大方面实质上也就是大学的主要任务。作为高校体育资源的重要组成部分，体育场馆是高校体现社会功能与价值的主体，无疑承载了提升国民体质与体育素养的任务，同时也作为高校创收的载体，对高校的可持续发展起到了很大的作用。
二、民办高校体育场馆管理中存在的问题
随着体育部对于各高校开放体育资源通知的下放，许多地区高校的体育资源都得到了充分的利用，然而各高校在开放体育场馆的过程中也存在着一些问题，这才使得本校的体育资源既没有得到高效的利用，也没有能够通过资源的共享获得一定的经济来源。为了满足高校体育场馆多样化发展的功能需求，必须对高校体育场馆在面向社会开放中存在的问题进行揭示。
1.体育场馆缺乏必要的管理制度。我国高校体育资源向社会开放是非常可行的一项举措，但是各高校关于这一方面的了解确实不多，这使得地方院校在对体育场馆进行开放的过程中，并没有能够形成切实可行的制度，无论是对于体育场馆内各项机构的管理权限，还是各场地安全、卫生、管理人员的安排与管理等，都没有形成规定，这使得体育场馆的责任制度不明确，在操作中极容易出现疏漏，不仅让管理工作变得混乱，而且给使用者留下不好的印象。除此之外，體育场馆内的一些设施是极容易损坏的，为了保证运动人员的健康，必须定期对器械进行检修。一直以来，我国高校体育资源的开放以篮球场、足球场、操场和羽毛球馆等设施为主，这一类体育场馆的管理较为简单，而且损耗不太严重，但是随着高校的发展，一些诸如网球场、游泳池等体育资源开始对社会开放，各高校对于这一类体育资源的开放没有较好的准备，仓促开放之后，各场馆内的制度都无法有效建立，因而短时间内出现了体育场馆内管理制度缺失的问题。
2.体育场馆管理人员水平较低。我国民办高校的体育场馆大部分是有民营企业家进行修建的，这也就意味着高校的体育场馆是不以盈利为目的的。当体育场馆公开开放之后，场馆内工作人员的薪酬以及场馆的维修费用都是相当可观的一笔数字，如果没有专门的人才进行管理，体育场馆很难为社会提供高质量的服务。目前我国高校体育场馆的管理人员主要来自高校的教师群体，许多高校的体育老师在课余时间称为体育场馆的主要管理者。他们专业的体育知识和良好的体育视野使得他们对于体育运动中存在的问题能够及时发现，但是正因为这些老师所承担的主要是教学的任务，这使得他们在管理和经营方面缺乏经验，并不能完全实现体育馆“以馆养馆”的目的。除此之外，体育馆内还有一些兼职和非兼职的普通工作者，他们尽管对于场馆的管理起到了一定的作用，但是并不能改善场馆的经营困境。在新的体育环境之下，体育产业在经济发展中有着越来越大的影响力，如果不能将体育资源转化为可见的资金收入，对于场馆的经营和维护都是巨大的压力。
3.体育设施的开放水平较低。开放水平是高校体育资源中能够被利用数量多少的一个指标，前面提到，高校的功能主要有三个，其中教学最主要的功能。我国的体育高校占据着我国体育设施中67.2%的资源，这是非常大的一个比重，但是这些数量庞大的体育资源大部分被用来进行本校的教学工作，完成对于储备运动员的训练，而能够对外开放的体育资源数量非常少。这就导致：一方面，人们觉得身边可以利用的运动资源非常有限，强烈要求加强体育设施的建设；另一方面，各高校体育资源被闲置，造成了资源的浪费。当然，许多高校处于各方面考虑，不愿意公开一些造价较高的体育场馆，这本身无可厚非，但是这样的做法会打乱体育资源在社会中的配置，而且也没有真正发挥体育场馆的社会价值，所以体育场馆开放度低是一个非常值得关注的问题。另外，学校将体育场馆主要运用于教学，其他时间将其封锁，使得体育场馆与社会资源隔离，不仅使得体育场馆的社会功能大大削弱，而且体育场馆的经济功能也会被削减。举办比赛、租赁活动场地等都是体育场馆能够带来的巨大经济利益，如果一味将其“保护”起来，那么体育场馆的经营方式将非常单一，也不利于体育场馆的扩大。 三、提高高校场馆价值的可行性建议
尽管我国民办高校在体育场馆的运营方面还存在着一些问题，但是这并不意味着民办高校在实现体育场馆的社会价值方面不可作为。事实上，民办高校有着较高的经济水平，能够为管球场馆的建设提供充足的资金，只要其能够在一下几方面得到改善，各高校的体育场馆资源仍然是人们生活中不可或缺的体育资源。
1.加强场馆管理，形成科学运营模式。良好的管理能够让一切活动变得有序，所以场馆发展的首要因素就是要强化管理。要实现高效管理，就要制定明确的管理规范，以制度管人，以制度管事，让一切行为都能够有理可依。体育行业得到了较快的发展，这也使得人们在进行管理时，不能再依靠传统的规章制度，因循守旧，而是要在管理中适当地体现创新性，比如说实行会员制度，使用网络进行自动化管理等等。除了对建立明确的制度之外，还应该对体育场馆的经营模式进行变革。进入后奥运时代，我国的体育产业蓬勃发展，被誉为“朝阳产业”，这说明体育产业有着非常大的潜力，因此高校在对体育场馆进行管理的时候，一定要注意打造场馆的市场竞争性。比如说，实行梯级收费标准。随着体育场馆的不断开放，体育场馆的受众也不再是单纯的学生群体，而变成了学生和各类社会群体的综合，在这一类目标群体中，因为经济水平的不同，所以大家对于服务的要求也是不相同的，为了体现这样的差异性，可以在定价时体现一定的梯度，满足不同阶层人的需求。另外，要演唱体育馆的产业链。体育馆的经营不能仅仅依靠资源的共享，而要适当地发展周边产品，比如说游泳场地可以进行泳衣、泳帽的销售，等等。总之，高效管理者对于体育场馆的管理一定要有一个商业的战略眼光，让体育场馆通过创新性的管理而焕发生机。
2.大力培养高素质的专门人才。为了改变民办高校体育场馆中管理人员水平较低的问题，高校應积极培养高素质的专门人才，具体可以从以下几方面着手。首先，利用现有的高等教育资源，加强管理人才队伍建设。随着社会的发展，以往的工作人员可能无法在短时间内适应体育方面产生的新的变革，这就需要新的专业人才。对此，高校可以充分利用自身优势，培养相关管理人员。时代在进步，如果不能够跟随新的潮流，就只能在潮流的更替变换中被淘汰。其次，要加强对于技术人员的培养。体育场馆中有一些设备的维护是需要专门的人才才能够实现的，因此高校要注意培养专业的技术人才，来保证体育场馆的正常运转。最后，要能够将人才优势转化为经济优势。当今世界，任何企业、任何行业最核心的竞争力都是人才，但是这并不代表着拥有人才就一定能够创造巨大的价值，还要有实现人才价值的方式。对于高效而言，对于一些有着特殊能力的高素质人才，可以适当地给予一些优惠政策，利用良好的职业生涯规划来吸引和挽留人才，建立妥善的制度，为所有有能力的人提供良好的发展空间。只有当这些能力卓越的人的价值得到实现，体育馆才能够在他们的带领下实现经济效益和社会效益的双赢。
3.发展开放方式，扩大开放范围。将体育资源面向全社会群体进行开放不仅仅是出于高校自身发展的考虑，更是贯彻和落实国家政策的要求，因此各高校在完成学生基本教学任务之后，应该将体育场馆进行开放。体育场馆的开放方式主要有以下几种：第一，控制式开放。这一类方式是针对一些全封闭或半封闭的体育场馆而言的，这一类场馆设施齐全，而且较为昂贵，不能够被轻易破坏，因此开放范围也比较有限，主要是针对一些比赛的训练而存在的。第二，自由式开放。这一类场馆相比较第一类场馆要稍微逊色一些，设备比较简单，但是受用人群较广泛，比如说篮球场、足球场、羽毛球场等，相对应的，这一类场馆损耗性也比较强，能够满足更大范围人的需求。第三，有偿式开放。这一类型场馆往往消耗成本高，同时在课堂中的使用率并不高，因此为了保证场馆的正常运转，节约高校运行成本，常常会通过收取一定费用的方式来开放场馆，比较典型的就是高校的游泳馆，它的受众范围相对而言要小一些。制定不同的开放标准，一方面是基于运动场馆自身的一些特点，另一方面也是为了满足顾客群体的多样化。
四、结语
随着社会的发展，民办高校既要承担服务社会的职能，更要发挥体育资源在社会配置中的作用，合理分配自身所拥有的各类体育资源，加强对于体育场馆的管理，启用专业人才规划体育场馆的发展，扩大场馆的开放力度，实现经济效益和社会效益的有机结合。积极践行国家政策，真正做到服务于社会。
参考文献：
[1]孙红梅.苏南普通高校体育场馆开放现状和干预因素的调查与分析[J].南京体育学院学报，2006（3）：22-25.
[2]雷历.谈我国体育场馆资源的短缺与浪费[J].内蒙古体育科技，1999（3）：10.
[3]第五次全国体育场地普查简报，第五次全国体育场地普查办公室，2005.2.17.
[4]冯健中.在上海召开的学校体育场馆向社会开放试点区工作会议上的讲话[N]中国体育报，2006-8-6.
[5]卢元镇.社会体育学[M].北京：高等教育出版社，2002.
[6]冷迎辉.高校体育场馆向社会有偿开放的思考[J].上海体育学院学报，2005（6）：21-23.
[7]田雨普.新时期我国群众体育的新发展[N].中国体育报，2002-10-31.
[8]陆亨伯.高校体育产业化与体育管理体制改革探索[J].宁波大学学报，2001（4）：79-80.
作者简介：裴成禹（1982.04—）男。民族：汉。四川成都人。四川工商学院。讲师。硕士研究生。研究方向：体育教学与训练。