噪音扰民 直接报警

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  深夜里飙车的轰鸣声;晨练时的音乐声;临街商铺的叫卖声;群租房里半夜此起彼伏的吵闹声……
  在都市里生活,我们正被各式各样的“噪音”包围着!
  现象1:半夜飙车 噪音划破宁静
  改装车、疾驰、引擎轰鸣……当这些词混在一起,一定会构成这样的画面:在昏暗寂静的夜晚,轰鸣的马达声划破宁静,一群穿着时尚的少男少女开着车急速竞驶……
  老贾说,发动机的轰鸣以及人群的躁动似乎宣告着一场狂欢,然而这“狂欢”对他来说简直无法忍受,“大半夜的刚睡下,就听见外面车的引擎轰鸣声开始‘闹腾’。”
  老贾晚上睡觉的时候喜欢开着点窗户,可是窗子打开了,问题也来了。在老贾家所在的小区东边有条非主干路,两个月来,不时有白色和黑色的GTR跑车在这里飙车。每天晚上,车胎“挠”一下沥青路面后,便急速旋转起来并发出刺耳的声音,伴随分贝极高的发动机轰鸣,汽车在换挡时连续发出“啪啪”的爆破声。特别是在凌晨,有时还会播放动感十足的摇滚音乐,让人根本无法入睡。
  “我们家有老人,睡觉轻,有时候半夜里,车主途经这条路狠踩一脚油门,就把我们都震醒了。”老贾说,楼东的这条道路之所以受到飙车车主“欢迎”,主要由于路上平时行车非常少,路边没有什么停车,也没设减速带和红绿灯。“我和邻居们希望设个减速带,不想再受这种折磨了。”
  专家说——
  居民遇到此类飙车扰民现象,可拨打122寻求警察帮助。飙车,通常因车速较高而违反交通法规关于限速的规定,极大地危害了公共安全。然而飙车行为不定时不定点,有时持续时间短,给交管部门及时处警造成了障碍。所以,交管部门接到类似的反应,应尽可能及时处警,在条件允许的情况下,加强在相关地段的巡查,或者采取其他监控措施,以减少类似事情的发生。
  现象2:晨练健身 音乐吵醒梦中人
  “苍茫的天涯是我的爱,绵绵的青山脚下花正开。”
  “又来了!”上班累的要死的小赵,每天早上都会被小区里传来的音乐声吵醒,她没好气地拿起闹钟一看——才刚刚早上6点钟。
  小赵说,每天要和外面传来的歌声做“抗争”不算什么,每天早晨天刚刚亮,还有很多人在住宅区中心花园打乒乓球,互相之间叫好声不断,传来的乒乒乓乓的击球声也清晰可闻。还有些人一大早遛狗,只要几只小狗往一起凑,“汪汪”声便开始在楼宇间回响……
  有时候小区广场上还会有那么一两个打太极拳的,他们一边一播放音乐一边缓缓移动着。更有甚者,有几位做健身操的也会拿着录音机过来:“第二节,甩臂……”带音乐的解说与旁边太极拳的音乐混在一起,声音吵得人头疼……
  而小赵家的卧室正对着中心花园,每天早上很容易被吵醒,有些邻居也反映受到干扰:“声音这么嘈杂,让人心里直翻腾,这种健身噪音对上班族来说,简直就是睡眠‘杀手’!”
  专家说——
  晨练是不少市民健康的生活习惯,但他们没有注意到,自己的行为无意间影响到了他人的休息,也违反了相关法律规定。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条规定:在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的,必须遵守当地公安机关的规定。
  对于该类问题,居民可以到当地公安机关反映,公安机关一旦发现此类问题,应给予相关责任人警告,可以并处罚款;也可以通过当地社区居委会工作人员协调。作为邻里街坊,居民晨练也要提高自身素质,不能因为自己的事儿影响到他人正常的生活。
  现象3: 临街商铺 扩音器声热闹非凡
  “小区东边有很多私搭乱建的商铺,他们每天用大喇叭宣传,从早上6点到晚上10点循环播放,我们周边的居民真是不堪其扰……”
  家住方庄东路的丁先生说,自家小区沿街是一排高矮不一、参差不齐的商铺,这些商铺大多是由塑钢板支起来的简易房,经营类型不一,有五金加工店、小吃店等,天天让人心烦意乱的噪音就出自这里……
  “经常听到建材店装卸建材发出的很大的声音,有时候也能听到他们加工建材的叮当声,噪音刺耳,扰得附近居民不得安生。而且,每天早上6点开始,这条路上的小摊贩就多起来,卖衣服的,卖菜的,卖杂货的,有的流动商贩大声叫卖,有的用扩音器叫卖,加上购买人的讨价还价,这里热闹非凡,居民们一大早就被吵醒了。”
  这里对居民休息干扰最大的是,有些店铺为了招揽客人,在店门口摆放上一台音响设备播放广告。居民们说,从每天早上6点就开始放音乐了,一直到晚上10点了还不停,播了一遍又一遍,吵得他们心里特别烦。
  附近小区的一位退休老干部说:“前两年,有关部门就贴出通知,说沿街的这些建筑是违章建筑,要拆除的。可到现在还没有拆,甚至有的房子还挂上了出租的牌子。路上的流动商贩城管也驱赶过,可总有人来此摆摊,赶都赶不走。
  专家说——
  《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条规定:禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客……违反规定造成环境噪声污染的,由公安机关责令改正,可以并处罚款。
  目前该法律尚未出台实施细则,对于违法行为的认定和处罚可能存在操作上的困难,由有关部门根据具体情况把握。
  现象4:周末聚会 歌舞升平不堪其扰
  “每到周末,楼上的租户家里会来不少朋友,一起吃饭说笑,有时还会大声唱歌跳舞。晚上11点散场算早的……”
  杜女士住在石景山金顶街,半年前,她家楼上的邻居搬走了,房子租给了两户年轻人。随着这两户新邻居的到来,杜女士的生活中增添了很多烦恼。
  “有一个人似乎是做销售的,业务很多,每天下班到家还要不停地打电话。”杜女士说,可能是房间内信号不好,这位新邻居总是探头到窗外打电话。“有时晚上10点钟了还在打电话,一聊就是十几分钟。”杜女士说,由于晚上比较安静,邻居打电话的声音感觉很大。
  一段时间之后,杜女士发现,打电话的干扰其实还不算什么。每到周六,楼上的租户家里会来不少朋友,一起吃饭说笑,有时还会大声唱歌跳舞,11点散场算是早的。杜女士年近六旬,有些神经衰弱,楼上住着这样喜欢热闹的邻居让她不堪其扰……
  专家说——
  近年来,很多小区里的租客越来越多,反映租户扰民的情况也在逐渐增多。尤其是一些群租房扰民问题非常突出。法律规定,使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。因此,面对上述情况,被扰居民可以向公安机关反映,公安机关查证属实的,应当给予警告,也可以并处罚款。也可以通过居委会工作人员、物业工作人员、房东或者中介机构从中劝阻或协调。
  专家观点
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  噪音治理取证难执法难
  采访中,蔡峰法官说:免受噪声干扰,在较安静的环境中工作和生活是人应有的权利,它与人类的人格权和生存权密切相关。但随着现代生活方式的改变,日常生活中噪声来源越发多样。
  然而,噪音污染通常很难治理。主要原因在于,对噪声污染的调查取证存在难度。一方面,一般市民往往缺乏专业的技术设备对噪声对于噪声进行测定。另一方面,由于噪声污染存在瞬时性、分散性等特点,执法人员来到现场往往因为时间不合拍产生空跑现象,或者执法人员出现时噪声已经停止而无法测定,此外执法技术设备的缺乏,也给现场执法带来极大困难。另外,相关法律缺乏操作标准和实施细则,也给噪声污染治理增添了难度。
  老百姓素质亟待提高
  减少噪声扰民,需要社会文明程度的整体提高,这是一个缓慢过程。
  立法部门应充分重视,尽快出台便于操作的法律法规仍是当务之急。执法部门也应该充分认识到噪声的巨大危害,噪声不仅影响了居民的正常生活,也给和谐社会的营造带来了消极影响。相关部门应大力普及噪声污染的相关科学和法律知识,并对此加大治理力度。
  此外,公民应提高守法和维权意识,从整体上提高公民素质,使得每一个公民在社会管理层面贡献自己力所能及的力量。
  本刊记者 陈业雷
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