扎实推进内蒙古经济高质量发展的路径选择

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  摘 要:今年,国家总书记习近平在考查内蒙古经济以后发表讲话,提出现阶段内蒙古要“扎实推动经济高质量发展,扎实推进脱贫攻坚,扎实推进民族团结和边疆稳固”,这成为内蒙古推进经济发展的重要指导。从2012年以来,内蒙古自治区的经济一直处于低迷的发展状态,十九大以后内蒙古根据习总书记提出的三个扎实,寻求新的经济发展之路。本文正是探讨扎实推进内蒙古经济高质量发展的路径选择。
  关键词:内蒙古经济;高质量;路径选择
  一、内蒙古经济发展的现状
  内蒙古经济从2007年以来就进入到缓慢增长期,受经济全球化的影响,内蒙古经济缓慢发展的程度一直延续到2016年,而且还存在着资源浪费的情况,整体发展状况堪忧。下图1是内蒙古2007年到2016年的经济生产总值增长图。
  进入到2017年,内蒙古自治区全区生产总值16103.2亿元, 同比上年增长仅增长了4.0%。第一产业、第二产业以及第三产业的总产值分别为1647.2亿元、6408.6亿元、8047.4亿元,分别增长3.7%、增长1.5%、 6.1%,生产总值增长的贡献率分别为10.3%、14.8%和74.9%,其中贡献率最低的竟然是第一产业。人均生产总值为63786元, 同比上年增长只有3.6%。下图2是2017年生产总值总季度累计增速。
  2017年,内蒙古居民全面消费价格总水平比上年略有增长,增长幅度为1.7个点。城乡的消费水平中,城市和农村分别上涨1.7%、1.6%,差距不大。从衣食住行及其生活的消费品来看上涨1.3%, 生活用品及服务上涨0.7%, 教育文化和娱乐上涨1.0%, 医疗保健上涨10.0%, 居住价格上涨1.7%, 交通和通信上涨1.4%, 其他用品和服务上涨1.2%,食品烟酒价格下降0.2%, 呈现“七升一降”。下图3是2017年内蒙古居民月消费情况。
  二、习总书记对内蒙古经济高质量发展提出的总要求
  (一)树立发展意识
  发展才是硬道理。在新的经济形势下,内蒙古要谋求新发展,取得新进步,就必须要增强发展意识、全面改革思想意识、抓住有利时机,集中精力把经济建设搞上去。
  (二)明确发展导向
  优化资源配置,创新产业结构升级,利用区位优势和桥头堡优势推进内蒙古经济高质量发展。
  (三)搬除绊脚石,解决区位发展不平衡和不充分的问题
  阻碍内蒙古经济发展的绊脚石是没有充分利用区位优势和桥头堡,没有做好经济开放,经济高质量发展就要搬除这些绊脚石,打通自治区内全方位的经济发展道路,解决区位发展不平衡和不充分的问题。
  (四)推动经济高质量发展要打破障碍关口
  用三年时间跨越“打好三大攻坚战”,全面推动质量变革、效率变革、动力变革, 始终保持可持续发展。
  三、内蒙古自治区经济高质量发展的路径选择
  (一)扫除旧的思想障碍,全面促进自治区内产业结构升级改造
  思想观念是产业结构升级和经济发展的导向,内蒙古首先要认识到阻碍内蒙古经济高质量发展的绊脚石和旧的思想观念,根据时代发展的要求认识新的发展思路,积极转变发展思路,根据内蒙古区位优势和发展条件制定经济转型和产业结构升级的战略思想。针对习近平综述及提出的“区位优势没有转变为经济优势”的问题,积极地组织探讨内蒙古的区位优势,进行多产业链发展的产业结构升级改造,优化资源配置,扎实推进内蒙古经济高质量发展。
  (二)坚持第一产业为主的发展导向
  第一产业是我国的基础产业,同时也是内蒙古经济发展的基础产业。内蒙古具有先天的农、牧业发展优势,第一产业在产业结构中占有很大的比例,因此扎实推进内蒙古经济高质量发展一定要坚持第一产业为导向,综合发展第二、第三产业。不论二、三产业有着怎样的发展局面,内蒙古都应该将第一产业作为维持可持续发展的根本,推动第一产业发展,并做好环境保护工作。
  (三)加强自治区内基础设施的建設,为经济高质量发展打好基础
  基础设施建设是发展高质量经济的关键,内蒙古当前应该重点打通各区域的交通,建设好电网、信息网等,为高质量经济发展打好公共基础的建设。作为中国北方边境的省份,内蒙古应该充分利用关口的区位优势,实施经济开放政策,区域内的经济交流,拉动外贸经济的快速增长。此外,要加快建设各个地区的网络信息渠道,加强物流信息平台的建设,为内蒙古的贸易交流搭建物流通道,促进内蒙古地区的物流发展。
  (四)充分发挥桥头堡的作用,建立经济高质量发展新空间
  内蒙古自治区是我国向北开放的桥头堡,直接连接俄罗斯、外蒙古及我国的八个身份,拥有得天独厚的地理位置,因此是建设国际经济走廊和国内经济走廊的关键省份。内蒙古自治区要充分利用特殊的地理位置,积极参与我国“一带一路”的经济建设,也要积极参与到“中蒙俄经济走廊”经济的建设中,发挥桥头堡的重要作用,对内带动自治区内经济高质量发展,对外带动国家经济高质量发展。为此,要加强中蒙、中俄的合作机制,建立内蒙古桥头堡经济发展的长远规划,推进经济交流与发展。
  (五)打好脱贫攻坚战,全面剔除“难啃的硬骨头”
  内蒙古自治区经济发展不平衡和不充分的问题是影响经济高质量发展的重要问题。这一问题主要体现在自治区内还存在一些贫困人口,是自治区内脱贫发展中最难啃的骨头,现阶段要打好脱贫攻坚战,全面剔除“难啃的硬骨头”,从市、县、乡等不同级别全面的实施无劳动能力的贫困户普查,确定扶贫对象,科学的实施扶贫救助。将推动乡村建设和提高乡村经济与城市经济发展结合起来,建立城乡发展产业链,推进自治区内城乡经济高质量发展。
  四、结论
  综上所述,扎实推进内蒙古经济高质量发展要根据内蒙古经济发展面临的问题和新时代我国经济发展的总要求,全面贯彻落实十九大精神。根据习近平总书记考察时提出的发展障碍,破除旧的发展观念,充分利用区位优势、桥头堡优势和资源优势,选择最佳路径。
  参考文献:
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  作者简介:樊淑敏,凉城县城市管理局。
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