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（中国民航飞行学院，四川 广汉 618300）
【摘要】：党员发展是高校党建工作的重要组成部分，是学生基层党支部一项长期而艰巨的任务。随着时代和环境的变化，高校的党员发展机制出现一些问题和新的挑战。本文试从马克思主义哲学中的质量互变原理来探讨高校党员发展机制中存在的困难，并针对于此提出一些建议，以供参考。
【关键词】： 质量互变原理；党员发展机制；高校党团建设
中共中央办公厅曾在新印发的《中国共产党发展党员工作细则》一文中指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。”，并在该文中指明了党员发展的新十六字方针“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。”由此可见，党中央对党员发展的高度重视与期许。高校是我国发展共产党员的重要基层单位，其发展党员的过程也是教育学生与传递信念的重要环节。这一工作艰巨而漫长，学生树立共产主义信仰有一个由量变到质变的发展过程，而每次教育的效果应以学生的学习与实践结果来判断。随着时代与环境的变化，高校的党员发展机制出现一些新的问题与挑战，主要集中体现在党员发展受重视程度，党员发展教育形式，入党考评体系等方面，具体情况如下。
一、高校党员发展机制中存在的问题
（一）高校党员发展受重视程度不够
高校往往较为关注课题申请、学生就业等能切实影响学校排名的环节，而对高校党员的发展工作没有给予足够的重视。发展时注重党员发展的数量，而相关的入党教育资源却得不到保证，进而影响了党员发展的质量。随着时代的变化，中央对党员发展有了更高的期许，但部分高校未组织相关的老师进行了解与学习，最终导致了高校发展党员发展标准与党中央的要求产生了偏差。比如党员发展的新十六字方针中“发挥作用”是修订后添加的，很多高校在贯彻这一方针时具有滞后性，发展党员的流程遵循传统、惯例，未能清晰地体现出这一发展要求。少部分高校从功利角度出发，为提高学生的就业率，往往在毕业前突击发展一批党员，违背了党员发展的初衷与纯洁性。
（二）党员发展教育内容缺乏创新，流于形式
随着时代的变迁，学生成长的环境与接触的理念已经发生明显地变化，新时代的高校学生呈现出了具有时代特点的群体性特征。但高校的党员发展教育工作缺乏创新，其教育内容多以课堂上填鸭式灌输为主，缺乏实践锻炼。这在一定程度上导致了高校党员处于一种被动学习、被动接受，被动参与的状态。学生在学习过程中缺乏学习动力、兴趣，所学知识在现实生活中不能学以致用，最终导致了学习效果不理想，未能产生党员发展教育中量变的积累。党员发展教育过程流于形式，这在一定程度上助长了高校学生党员功利主义思想的形成。入党常只以学生成绩等方便考量的内容为衡量标准，而对学生在团体中发挥的模范作用等实践情况缺乏考察和了解，选拔出的高校学生党员可能存在一些与群众脱节、缺乏担当的现象。
（三）高校党员发展缺乏有效地考评体系
发展党员时应接受党内外民众的监督，建立科学合理地考评体系。但高校发展党员工作对这一方面的工作关注力度不够，部分高校甚至为了减轻学生党务工作，简化了入党介绍人，党内外群众意见，党内民主评议等考评监督环节，这在一定程度上助长了高校党员发展过程中内定和不透明现象的发生，并影响了高校党员主体性的发挥。从质量互变的角度看，高校发展党员在长时间内缺乏有效地考评体系，会增加党员发展的随意性并减弱高校基层党组织在民众心目中的公信力。
二、关于高校党员发展机制建设的对策
（一）提高高校党员发展受重视的程度
高校党委应给予高校党员发展工作高度的重视，在党组织内部进行合理的分工，并明确责任。高校相关部门因根据学校的实际情况进一步完善高校党务工作的工作激励体制，大幅调动高校党务工作者的积极性与创造性。学校应积极贯彻党中央关于党员发展的最新文件与指示，及时组织相关教师进行学习讨论，将党中央的方针政策落到工作的实处。为巩固学习实施效果，校党委可临时抽调组织人手对党员发展工作进行多次考核，进而达到高校党员发展质变的效果。
（二）创新党员发展教育内容，理论与实践并重
质量互变理论告诉我们，只有每次有效地量的积累，才能最终迎来质的变化。由此可见，党员发展教育应同时注重教育的质量与次数。通讯工具的普及和信息技术的发展给高校党员发展发展工作带来了新的機遇，高校党务工作者可充分发挥互联网的作用，建立类似“高校网上党组织”的信息系统，通过互联网进行学习材料的更新换代与内容创新，从而增加学生学习的主动性与积极性，增加党员发展内容学习的最终效果。除此以外，高校在考察发展对象时应注重实践内容，给考察期中的学生压担子，适当分配群众工作和社会工作，在学生党员密切联系群众，做到“从群众中来，到群众中去”，树立全心全意为人民服务的思想，并对学生的实践情况进行考核，考核结果作为确定入党人选的主要依据之一。
（三）建立有效地考评体系
缺乏监督的权力容易滋生腐败，为了提高入党的透明度与提高高校党组织的公信力，高校入党工作应建立有效地考评体系。其组成可包括三部分：既上级党组织评价，群众监督，自我批评。高校党组织应在原有的党员发展流程基础上强化这三个方面的机制建设，如加强上级党组织的巡查，不定期地抽查党员发展情况，及时发现问题解决问题；发展党员前开党内外群众讨论会，通过不记名投票，群众评议等方式剔除出不能密切联系群众的备选人员；定期开展基层党组织生活会，建立发展对象“自评价模块”，提高学生党员自我约束，自我监督的能力。
三、小结
在高校建立健全大学生入党机制是高校党建工作非常重要的一环。随着时代与具体环境的变化，高校入党机制会出现一些问题和挑战，只有通过不断地完善相关的机制体系，并辅之堅持不懈地贯彻执行，才能让高校党建的教育管理工作产生量变到质变的转化。
参考文献：
[1]高泉，高校党建工作评价机制研究[J]. 赤子，2014.06
[2]赵霄，高校学生党员发展工作现状分析[J].科技创新导报，2009.04
[3]丁喜旺，浅谈新时期高校党员发展创新途径[J].牡丹江教育学院学报，2013。06
[4]李东风，基于高校党员特点的基层学习型组织运行机制探讨[J].南昌教育学院学报，2014.04
【摘要】：党员发展是高校党建工作的重要组成部分，是学生基层党支部一项长期而艰巨的任务。随着时代和环境的变化，高校的党员发展机制出现一些问题和新的挑战。本文试从马克思主义哲学中的质量互变原理来探讨高校党员发展机制中存在的困难，并针对于此提出一些建议，以供参考。
【关键词】： 质量互变原理；党员发展机制；高校党团建设
中共中央办公厅曾在新印发的《中国共产党发展党员工作细则》一文中指出：“党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。”，并在该文中指明了党员发展的新十六字方针“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。”由此可见，党中央对党员发展的高度重视与期许。高校是我国发展共产党员的重要基层单位，其发展党员的过程也是教育学生与传递信念的重要环节。这一工作艰巨而漫长，学生树立共产主义信仰有一个由量变到质变的发展过程，而每次教育的效果应以学生的学习与实践结果来判断。随着时代与环境的变化，高校的党员发展机制出现一些新的问题与挑战，主要集中体现在党员发展受重视程度，党员发展教育形式，入党考评体系等方面，具体情况如下。
一、高校党员发展机制中存在的问题
（一）高校党员发展受重视程度不够
高校往往较为关注课题申请、学生就业等能切实影响学校排名的环节，而对高校党员的发展工作没有给予足够的重视。发展时注重党员发展的数量，而相关的入党教育资源却得不到保证，进而影响了党员发展的质量。随着时代的变化，中央对党员发展有了更高的期许，但部分高校未组织相关的老师进行了解与学习，最终导致了高校发展党员发展标准与党中央的要求产生了偏差。比如党员发展的新十六字方针中“发挥作用”是修订后添加的，很多高校在贯彻这一方针时具有滞后性，发展党员的流程遵循传统、惯例，未能清晰地体现出这一发展要求。少部分高校从功利角度出发，为提高学生的就业率，往往在毕业前突击发展一批党员，违背了党员发展的初衷与纯洁性。
（二）党员发展教育内容缺乏创新，流于形式
随着时代的变迁，学生成长的环境与接触的理念已经发生明显地变化，新时代的高校学生呈现出了具有时代特点的群体性特征。但高校的党员发展教育工作缺乏创新，其教育内容多以课堂上填鸭式灌输为主，缺乏实践锻炼。这在一定程度上导致了高校党员处于一种被动学习、被动接受，被动参与的状态。学生在学习过程中缺乏学习动力、兴趣，所学知识在现实生活中不能学以致用，最终导致了学习效果不理想，未能产生党员发展教育中量变的积累。党员发展教育过程流于形式，这在一定程度上助长了高校学生党员功利主义思想的形成。入党常只以学生成绩等方便考量的内容为衡量标准，而对学生在团体中发挥的模范作用等实践情况缺乏考察和了解，选拔出的高校学生党员可能存在一些与群众脱节、缺乏担当的现象。
（三）高校党员发展缺乏有效地考评体系
发展党员时应接受党内外民众的监督，建立科学合理地考评体系。但高校发展党员工作对这一方面的工作关注力度不够，部分高校甚至为了减轻学生党务工作，简化了入党介绍人，党内外群众意见，党内民主评议等考评监督环节，这在一定程度上助长了高校党员发展过程中内定和不透明现象的发生，并影响了高校党员主体性的发挥。从质量互变的角度看，高校发展党员在长时间内缺乏有效地考评体系，会增加党员发展的随意性并减弱高校基层党组织在民众心目中的公信力。
二、关于高校党员发展机制建设的对策
（一）提高高校党员发展受重视的程度
高校党委应给予高校党员发展工作高度的重视，在党组织内部进行合理的分工，并明确责任。高校相关部门因根据学校的实际情况进一步完善高校党务工作的工作激励体制，大幅调动高校党务工作者的积极性与创造性。学校应积极贯彻党中央关于党员发展的最新文件与指示，及时组织相关教师进行学习讨论，将党中央的方针政策落到工作的实处。为巩固学习实施效果，校党委可临时抽调组织人手对党员发展工作进行多次考核，进而达到高校党员发展质变的效果。
（二）创新党员发展教育内容，理论与实践并重
质量互变理论告诉我们，只有每次有效地量的积累，才能最终迎来质的变化。由此可见，党员发展教育应同时注重教育的质量与次数。通讯工具的普及和信息技术的发展给高校党员发展发展工作带来了新的機遇，高校党务工作者可充分发挥互联网的作用，建立类似“高校网上党组织”的信息系统，通过互联网进行学习材料的更新换代与内容创新，从而增加学生学习的主动性与积极性，增加党员发展内容学习的最终效果。除此以外，高校在考察发展对象时应注重实践内容，给考察期中的学生压担子，适当分配群众工作和社会工作，在学生党员密切联系群众，做到“从群众中来，到群众中去”，树立全心全意为人民服务的思想，并对学生的实践情况进行考核，考核结果作为确定入党人选的主要依据之一。
（三）建立有效地考评体系
缺乏监督的权力容易滋生腐败，为了提高入党的透明度与提高高校党组织的公信力，高校入党工作应建立有效地考评体系。其组成可包括三部分：既上级党组织评价，群众监督，自我批评。高校党组织应在原有的党员发展流程基础上强化这三个方面的机制建设，如加强上级党组织的巡查，不定期地抽查党员发展情况，及时发现问题解决问题；发展党员前开党内外群众讨论会，通过不记名投票，群众评议等方式剔除出不能密切联系群众的备选人员；定期开展基层党组织生活会，建立发展对象“自评价模块”，提高学生党员自我约束，自我监督的能力。
三、小结
在高校建立健全大学生入党机制是高校党建工作非常重要的一环。随着时代与具体环境的变化，高校入党机制会出现一些问题和挑战，只有通过不断地完善相关的机制体系，并辅之堅持不懈地贯彻执行，才能让高校党建的教育管理工作产生量变到质变的转化。
参考文献：
[1]高泉，高校党建工作评价机制研究[J]. 赤子，2014.06
[2]赵霄，高校学生党员发展工作现状分析[J].科技创新导报，2009.04
[3]丁喜旺，浅谈新时期高校党员发展创新途径[J].牡丹江教育学院学报，2013。06
[4]李东风，基于高校党员特点的基层学习型组织运行机制探讨[J].南昌教育学院学报，2014.04