新形势下做好传染病防控财务管理工作的途径

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  时期工作的需求。财务人员作为进行财务管理工作的关键因素,其业务能力的高低直接影响疾控中心财务管理水平,因此,对财务人员的素质要求比较高,处理具备一定的会计基础知识,还要具有信息技术素养。
  二、新形势下做好传染病防控财务管理工作的途径
  (一)提高疾控中心内部控制意识
  在疾控中心开展财务管理工作,首先要让财务管理人员端正自己的态度,树立财务管理的意识,不断提升自身的财务管理专业知识和技能,并严格遵守疾控中心的各项财务管理制度,从而保证财务管理工作的有序开展。通过这种方法,能够在财务管理过程中将所有管理过程汇总,实现对疾控中心成本和效益的统一管理,促进疾控中心的进一步发展。提高疾控中心的内部控制水平,不仅会提高疾控中心内部资金的使用效率,而且促进了财务管理工作的改革与创新,達到疾控中心社会效益与经济效益的双赢。财务管理意识对财务人员的工作起到指导作用,是开展财务管理工作的基础和前提。因此,为提高财务人员的财务意识,疾控中心一定要做好相关的宣传工作,促使财务意识能被更多的人接受,使财务管理工作重要性得到大家的认同,让各个部门配合财务部门,促使财务管理工作的顺利进行。除此之外,疾控中心可以结合单位的实际情况,制定财务管理考核评价机制,将财务管理也纳入到疾控中心的考核当中,根据财务人员的工作实际情况进行评价,对于工作表现优秀的财务人员,给予一定的物质奖励和精神奖励,并在晋升职称时优先考虑;而对于在工作中表现不佳的财务人员,要找到其工作效率低下的原因,再有针对性地加以指导,提高其工作能力,从而在整体上提高疾控中心的财务管理水平。
  (二)建立健全内部控制制度
  1.实行授权审批制度
  在疾控中心,涉及的经济业务比较多,财务人员在开展财务管理工作的时候,一定要遵循授权审批制度的原则,按照各项制度的规定认真履行工作职能。一般情况下,授权审批制度下的工作程序主要有常规授权和特别授权,前者是指按照财务管理的一般规定开展工作,后者是指在比较特殊的情况下,可以在不违反法律制度和会计原则的基础上进行适当调整,对财务管理工作进行非常规操作。这两种授权方式也有各自的特点,因此,在工作中要结合疾控中心的实际情况,对经济业务实行区分处理。在开展财务管理工作之前,首先要确定采用何种授权方式,才能确定财务工作的查询,并明确财务人员的职责,这样才能保证内控制度的有效性。这样特别要注意的是,对于疾控中心的一些重要经济业务,尽量避免个人执行,而是要财务部门集体进行决策,使其符合会计客观性和谨慎性原则,保证财务信息的真实性。
  2.不相容职务分离制度
  所谓不相容职位就是在财务工作中不能由一人担任的岗位,这种岗位如果由一人担任或者兼任,财务人员不仅可以利用职务便利对财务信息进行篡改,而且容易发生舞弊行为,对疾控中心的财务安全产生不良影响。因此,在疾控中心设置财务管理岗位时,必须要明确哪些岗位为不相容职务,在此基础上在确定每个部门各岗位的具体权限,使得不相容岗位之间互相监督、互相制约,在疾控中心财务部门形成有效的制衡机制。除此之外,为了提高内部控制的作用,可以对财务人员进行定期轮岗,通过这种手段不仅可以发现财务管理中的问题,并及时解决问题,而且可以提高财务人员的业务技能,使其胜任更多的岗位。
  3.预算控制制度
  为了实现疾控中心的规范经营,将各项经济业务活动控制在可管控范围之内,财务部门应该结合疾控中心客观实际,如疾控中心的工作计划、财务收支计划、投资计划等,制定出科学的预算编制,并在实际工作中严格按照该预算编制实行预算。通过强化财务预算,能够确保预算决策的有效实施,首先,应该建立全面预算体系,让财务人员正确认识到预算的重要性;其次,设立有效的预算管理组织,保证全面预算策略的贯彻落实;最后,结合疾控中心的实际情况,推动全面预算的实施,对疾控中心的资源实现优化配置。
  (三)强化疾控中心财务监管
  针对疾控中心财务监管不力的问题,必须经常去积极的解决措施,对其进行有效解决,加强财务监督和管理,从而降低疾控中心的财务风险。因此,疾控中心应该建立有效的监督体制,对各项财务管理活动进行监督和控制,通过这种方式可以对疾控中心的所有资金进行集中管理和统一配置,不仅实现了民主管理,而且促进了疾控中心的财务透明管理。加强财务监管一般是通过设立独立的审计部门来实现,使其发挥内部控制的作用。内部审计的的职能不容小觑,不仅关乎到疾控中心财务管理工作的规范性,而且有效减少了财务管理中徇私舞弊事件的发生。
  (四)促进疾控中心财务管理信息化建设
  二十一世纪,人类已经进入到信息时代,计算机技术广泛用于人们的生活和工作中,疾控中心财务部门也要紧跟时代步伐,将信息技术运用到财务管理工作中,发挥信息技术的优势,实现疾控中心财务管理的信息化。通过这种方法,可以将财务人员从繁琐的记账中解放出来,节省更多的人力资源,同时提高了财务管理工作的效率。在具体实践中,应该在现有会计核算软件的基础上建立财务信息管理系统,并对其进行标准化管理,利用该系统,可以对疾控中心的财务信息进行自动分析和处理,生成财务分析报表,有效提高了财务管理工作的质量。
  (五)加强财务人员的培训教育
  为了提高财务人员的综合素质,必须加强对财务人员的培训教育,建立一支有着高水平、高素质的财务队伍,发挥其工作职能,促进疾控中心的进一步发展。在进行培训时,主要针对财务管理能力和职业道德进行培训教育,使其具有专业化的财务管理技能,能够熟练处理经济业务,同时可以遵守自己的职业原则,爱岗敬业、严于律己,认真履行其工作职能。
  三、结束语
  综上所述,内部控制是现代财务管理的重点内容,它所涉及的内容比较繁多,对于提高财务管理水平具有重要意义。疾控中心是我国各类传染病防控部门,对于促进人民身体健康意义重大。因此,疾控中心要加强财务管理内部控制,以不断完善财务管理工作,促进其进一步发展。
  参考文献:
  [1]汪美娟.新形势下如何做好传染病防控的财务管理工作[J].管理观察,2015,(28):126-128.
  [2]曾江之.浅析疾病控制机构会计核算及内部控制[J].财经界,2014,(11):185,194.
  作者简介:
  齐珍,新疆乌鲁木齐市疾病预防控制中心。
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