论文部分内容阅读
[摘 要] 在学生会经典分工模式下，新生年级学生会照搬工作流程时往往缺乏工作经验，缺少上一届成员的指导，出现任务分配不均、部门相对孤立、成员间缺少交流、活动想法单一、积极性减退等问题。流程式分工管理模式是围绕活动的策划、后勤支持、活动执行三个方面，在主席团内部进行划分，从而在学生会各部门职能有序执行的基础上对学生会进行横向划分，进行专业化的统筹、规划及发展。
[关 键 词] 独立学院；学生会；流程式；分工模式
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）28-0134-02
“随着高等教育体制改革的不断深入，作为‘学生之家、师生之桥、干部之校’的大学生自治组织——学生会以‘自我教育、自我管理、自我服务’为原则开展工作，对强化高校学生思想政治教育工作，扎实有效地推进素质教育质量工程，构建和谐校园文化氛围起着非常重要的作用。”[1]目前，南京医科大学康达学院各年级均设有年级学生会，年级与年级之间相对独立，新生年级学生会由当年的入学新生组成。相较于院级学生会每学期均有学院共青团委员会指定的活动项目，年级学生会开展的各项学生活动都需要从生活中寻找创意，设计活动，最终完成策劃，开展真正有意义、接地气的学生活动。
活动流程式分工模式是指：在主席团内部，围绕活动的策划、执行和后勤支持三个方面进行工作划分，由此横向切分学生会各部门，在各部门工作有序开展的基础上进行统一的调度和管理，使后勤性部门充分发挥其职能作用，活动性部门不断探索和优化活动流程。从而有效解决新生年级学生会在照搬原有经典工作模式时出现的一些问题，促进学生会今后的良性成长和发展。
一、新生年级学生会照搬经典工作模式中存在的问题
在经典工作模式下，每一位主席团成员分管一定数量的部门，自上而下进行管理。开展一项活动时，从活动的前期策划，联系、安排各项后勤支持及活动的执行操作都由一名分管主席全权负责。同时，新生年级学生会成员既缺乏工作经验，也很少能得到高年级成员长时间的有效指导，使新生年级学生会在各个方面都需要从零积累，并在后期活动中逐步总结经验。因此，由于工作效率不高，主要学生干部往往会在学生会工作上投入大量的时间、精力，从而导致学习困难，甚至出现挂科现象。
（一）自上而下的任务安排
活动负责人由分管主席或部门部长担任，通过网上借鉴、向学长学姐请教、加上自己的已有经验或对活动的一些思考制定出一份活动策划。虽然能做到明确分工、责任到人，但是由于独立学院生源的特殊性，少部分学生干部组织协调能力相对较强，前期常常会出现少部分学生干部包揽大部分工作，不愿意、也不放心将任务下放部门干事的现象。如果这种状况得不到及时解决，干事因长期没有工作，进入学生会的工作热情将受到很大打击，即使后期再有活动交给他们，也往往人浮于事，做事效率低下，无法承担应有的任务。而这部分学生干部却因为事务太多，无法兼顾自己的学业。
（二）部门与部门相对孤立
在分管制度下，部门与部门相对独立，一个学期或一学年结束了，部门之间往往只有部长、副部长级偶有交流，干事却互相不认识，甚至出现“一家人说两家话”的现象。由于需要调用其他部门就必须向相应的分管主席报备，而且分管主席之间活动相对孤立，倘若缺少定期工作汇报，那将花费大量时间汇报各个项目的执行状况。甚至很有可能出现时间冲突无法协调的情况，给活动现场组织人员造成不必要的压力和混乱，也使整个活动的效果不是很理想。
（三）顾此失彼，无法完善工作
尽管学生干部的个人素质优于一般学生，但也很难做到全面发展。策划、统筹、执行一整套流程往往需要占用大量的时间和精力。若想要在各方面日臻完善，那就需要更多场活动的积累和总结。而现实情况往往是一名负责人会身兼多项活动，很难抽出时间从策划、统筹、执行进行全方位的总结，逐步完善活动细节。因此，开展类似的活动往往就按照前一次的活动流程，并稍加修改，更换主题。这无论是对活动本身还是个人能力都无法起到一个有效的提升。
二、“流程式”分工的运行机制
（一）活动前期准备
活动前期准备主要由活动策划和统筹安排构成。分管活动策划的主席应当思路清晰，对身边的每一件小事都要足够敏感，并且需要掌握广泛的信息资源，及时借鉴并结合学院当前的实际情况，完成一份契合学生需求的活动策划。其根据工作需求可选择独自完成或组建团队共同完成，负责督促完成活动策划，将同一时间段内相类似的活动进行整合，向策划人员或部门提出修改意见，帮助完善策划，制定详细的活动流程。期间可在主席团内部进行交流、讨论，确保策划切实可行。
策划书审核批准后，活动策划主席应与分管后勤统筹、活动执行主席开展活动前第一次会议，对策划进一步完善，并由后勤统筹主席安排各项后勤支持工作，如海报、横幅、设备、引导人员。准备期间由后勤统筹主席督促各项工作落实到位，并及时检验完成情况。
在活动开展前一天，主席团召开活动前第二次会议。活动策划主席及策划负责人、后勤统筹主席携带活动必需物品及相关人员与活动执行主席交接。由策划负责人或活动策划主席向活动执行主席交代说明活动开展目的和预期效果。活动执行主席视情况需要，现场安排活动分工并提出注意事项。
（二）活动开展
活动期间由活动承办部门负责人或策划负责人全权调度活动的进程。活动执行主席及其团队负责处理突发事件，提醒负责人活动中的注意点，对活动效果进行考核，记录活动中出现的不足及新的想法，就如何提升活动的质量不断总结和积累经验。当天活动结束后，将活动中出现的问题反馈给相应的主席，促进新生年级学生会工作质量的提升。
（三）活动总结
活动阶段或完全结束后，由承办部门完成活动总结报告，主席团内部开展阶段性工作会议，针对活动中出现的问题进行讨论。在类似活动策划之前，对活动期间出现的新想法、新问题予以认真考虑，确定下一步的工作方向及活动主题，就如何更好地履行各自职能进行交流。同时，对尚未结束的活动可作出适度调整，使参与活动的学生能有更好的平台来展示自己的才能。 三、“流程式”分工可行性分析
通过采用“流程式”分工模式，学生会各部门在履行其后勤职能或活动职能的基础上，对主席团内部的分工作出较大调整，引起整个学生会管理模式自上而下的改变，从而可以更好地围绕活动策划、后勤支持、活动执行三个方面优化活动流程，提升活动质量。
（一）明确分工，自我规划，重点突破
在这种模式下，分管主席不再需要完成从活动策划、统筹安排到现场执行的所有工作，而只要在一方面不断改进、探索，积累经验，最终达到“专”和“精”的程度。“旨在建立责任清晰、责权分明、目标权利与责任义务相统一、人的积极性充分发挥、各种资源充分利用”[2]的运行机制。在提高工作及管理效率的同时也能兼顾学业，真正做到工作、学习两不误应该是每一名学生会成员所追求的终极目标。与此同时，除了能对自己所负责的部分施行专业、高效的管理，其余两项流程的时间就可以用于对下一步工作的规划上，保证每做一次活动就向前更进一步，真正做到每达到一个阶段就主动探索下一个发展目标，从实际行动上做到“自我教育”。此外，在“专业化”的思想指导下，学生干部需要考虑的内容将大大减少，因而更有利于明确团队中各个成员的职责，充分调动积极性。
（二）相互交流，相互促进，激发工作热情
在原有分工模式下，部门与部门之间基本处于相对孤立状态。然而，在鼓励学生会全体成员从活动、学习、生活中发现问题，并通过活动解决问题的过程中，常常出现创新型建议因自身所处部门的限制，不能得到充分体现甚至被忽视的现象。因此，横向联系学生会的每一个部门就给大家提供了相互交流的机会，打破因部门名称而对活动质量提升的限制，让每一名成员的想法能够通过这个渠道进行交换和体现，进一步激发学生会全体成员的主人翁意识和工作热情。
四、科学管理进一步提升效率
（一）规范化管理，做到公开、透明
规范化管理主要应用于后勤支持。在分管主席的统筹安排下，及时公开时间信息表，供大家参考、对照活动开展的先后顺序，有关部门相应地制定工作计划并公开，有序执行后勤支持工作，自觉接受其他部门的监督。
（二）完善考核制度
“严格的考核与监督机制能让进入组织的学生干部不松懈，严于律己，扎实开展工作；优胜劣汰的过程能保障高校学生会学生干部隊伍的纯洁性。”[3]除了对活动的数量、活动效果和工作效率上进行常规考核，责任心、人际交往、学习与工作之间的平衡等综合性能力也应列入考核范围，从而防止出现学习放松、考虑事情简单盲从、纪律松散等诸多问题，对学生干部起到一定的督促和鞭策作用。
（三）提高活动的连续性
为激发学生参加活动的热情，使年级学生会举办的活动更具有连续性，保证每次活动的参与人数，调动学生会成员工作的积极性。同时也将活动的门槛放低，使学生即使获得了第四、第五名、第六名也能较好地保留积极性。
改变平时证书加奖品的形式，每次活动结束将发放荣誉证书及奖券，奖券在年级学生会举办的活动中可累计使用。每月初对外公布当月兑奖池和抽奖池的奖品情况。活动主办部门可将宣传的奖品选择性放入兑奖池或抽奖池中。并在当月各项活动告一段落后统一时间进行奖品的兑换及抽取。通过对当月奖品发放情况汇总统计，及时调整奖池，增添一些当时较为流行的奖品及一些符合年级特色、专业特色的奖品。
同时，为了进一步激发学生参加活动的积极性，此方案在兑奖池中还添加了“活动积极参与者”的荣誉证书（分为壹、贰、叁三个等级），两张叁等奖可兑换一张贰等奖荣誉证书，两张贰等奖可兑换一张壹等奖荣誉证书。此荣誉证书只可通过抽奖获得，弥补有些积极的学生多次参加活动却无法获得荣誉证书的遗憾。
参考文献：
[1]刘珍珍，蒋琦玮，马灿.新形势下高校学生会作用探析[J].创新与创业教育，2012（2）.
[2]董宏志.扁平化管理理论对我国高校组织结构改革的启示与借鉴[J].中国电化教育，2012（11）.
[3]苏瑛，王冠宇.新形势下高校学生会建设探析[J].教育教学论坛，2015（52）.
[关 键 词] 独立学院；学生会；流程式；分工模式
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）28-0134-02
“随着高等教育体制改革的不断深入，作为‘学生之家、师生之桥、干部之校’的大学生自治组织——学生会以‘自我教育、自我管理、自我服务’为原则开展工作，对强化高校学生思想政治教育工作，扎实有效地推进素质教育质量工程，构建和谐校园文化氛围起着非常重要的作用。”[1]目前，南京医科大学康达学院各年级均设有年级学生会，年级与年级之间相对独立，新生年级学生会由当年的入学新生组成。相较于院级学生会每学期均有学院共青团委员会指定的活动项目，年级学生会开展的各项学生活动都需要从生活中寻找创意，设计活动，最终完成策劃，开展真正有意义、接地气的学生活动。
活动流程式分工模式是指：在主席团内部，围绕活动的策划、执行和后勤支持三个方面进行工作划分，由此横向切分学生会各部门，在各部门工作有序开展的基础上进行统一的调度和管理，使后勤性部门充分发挥其职能作用，活动性部门不断探索和优化活动流程。从而有效解决新生年级学生会在照搬原有经典工作模式时出现的一些问题，促进学生会今后的良性成长和发展。
一、新生年级学生会照搬经典工作模式中存在的问题
在经典工作模式下，每一位主席团成员分管一定数量的部门，自上而下进行管理。开展一项活动时，从活动的前期策划，联系、安排各项后勤支持及活动的执行操作都由一名分管主席全权负责。同时，新生年级学生会成员既缺乏工作经验，也很少能得到高年级成员长时间的有效指导，使新生年级学生会在各个方面都需要从零积累，并在后期活动中逐步总结经验。因此，由于工作效率不高，主要学生干部往往会在学生会工作上投入大量的时间、精力，从而导致学习困难，甚至出现挂科现象。
（一）自上而下的任务安排
活动负责人由分管主席或部门部长担任，通过网上借鉴、向学长学姐请教、加上自己的已有经验或对活动的一些思考制定出一份活动策划。虽然能做到明确分工、责任到人，但是由于独立学院生源的特殊性，少部分学生干部组织协调能力相对较强，前期常常会出现少部分学生干部包揽大部分工作，不愿意、也不放心将任务下放部门干事的现象。如果这种状况得不到及时解决，干事因长期没有工作，进入学生会的工作热情将受到很大打击，即使后期再有活动交给他们，也往往人浮于事，做事效率低下，无法承担应有的任务。而这部分学生干部却因为事务太多，无法兼顾自己的学业。
（二）部门与部门相对孤立
在分管制度下，部门与部门相对独立，一个学期或一学年结束了，部门之间往往只有部长、副部长级偶有交流，干事却互相不认识，甚至出现“一家人说两家话”的现象。由于需要调用其他部门就必须向相应的分管主席报备，而且分管主席之间活动相对孤立，倘若缺少定期工作汇报，那将花费大量时间汇报各个项目的执行状况。甚至很有可能出现时间冲突无法协调的情况，给活动现场组织人员造成不必要的压力和混乱，也使整个活动的效果不是很理想。
（三）顾此失彼，无法完善工作
尽管学生干部的个人素质优于一般学生，但也很难做到全面发展。策划、统筹、执行一整套流程往往需要占用大量的时间和精力。若想要在各方面日臻完善，那就需要更多场活动的积累和总结。而现实情况往往是一名负责人会身兼多项活动，很难抽出时间从策划、统筹、执行进行全方位的总结，逐步完善活动细节。因此，开展类似的活动往往就按照前一次的活动流程，并稍加修改，更换主题。这无论是对活动本身还是个人能力都无法起到一个有效的提升。
二、“流程式”分工的运行机制
（一）活动前期准备
活动前期准备主要由活动策划和统筹安排构成。分管活动策划的主席应当思路清晰，对身边的每一件小事都要足够敏感，并且需要掌握广泛的信息资源，及时借鉴并结合学院当前的实际情况，完成一份契合学生需求的活动策划。其根据工作需求可选择独自完成或组建团队共同完成，负责督促完成活动策划，将同一时间段内相类似的活动进行整合，向策划人员或部门提出修改意见，帮助完善策划，制定详细的活动流程。期间可在主席团内部进行交流、讨论，确保策划切实可行。
策划书审核批准后，活动策划主席应与分管后勤统筹、活动执行主席开展活动前第一次会议，对策划进一步完善，并由后勤统筹主席安排各项后勤支持工作，如海报、横幅、设备、引导人员。准备期间由后勤统筹主席督促各项工作落实到位，并及时检验完成情况。
在活动开展前一天，主席团召开活动前第二次会议。活动策划主席及策划负责人、后勤统筹主席携带活动必需物品及相关人员与活动执行主席交接。由策划负责人或活动策划主席向活动执行主席交代说明活动开展目的和预期效果。活动执行主席视情况需要，现场安排活动分工并提出注意事项。
（二）活动开展
活动期间由活动承办部门负责人或策划负责人全权调度活动的进程。活动执行主席及其团队负责处理突发事件，提醒负责人活动中的注意点，对活动效果进行考核，记录活动中出现的不足及新的想法，就如何提升活动的质量不断总结和积累经验。当天活动结束后，将活动中出现的问题反馈给相应的主席，促进新生年级学生会工作质量的提升。
（三）活动总结
活动阶段或完全结束后，由承办部门完成活动总结报告，主席团内部开展阶段性工作会议，针对活动中出现的问题进行讨论。在类似活动策划之前，对活动期间出现的新想法、新问题予以认真考虑，确定下一步的工作方向及活动主题，就如何更好地履行各自职能进行交流。同时，对尚未结束的活动可作出适度调整，使参与活动的学生能有更好的平台来展示自己的才能。 三、“流程式”分工可行性分析
通过采用“流程式”分工模式，学生会各部门在履行其后勤职能或活动职能的基础上，对主席团内部的分工作出较大调整，引起整个学生会管理模式自上而下的改变，从而可以更好地围绕活动策划、后勤支持、活动执行三个方面优化活动流程，提升活动质量。
（一）明确分工，自我规划，重点突破
在这种模式下，分管主席不再需要完成从活动策划、统筹安排到现场执行的所有工作，而只要在一方面不断改进、探索，积累经验，最终达到“专”和“精”的程度。“旨在建立责任清晰、责权分明、目标权利与责任义务相统一、人的积极性充分发挥、各种资源充分利用”[2]的运行机制。在提高工作及管理效率的同时也能兼顾学业，真正做到工作、学习两不误应该是每一名学生会成员所追求的终极目标。与此同时，除了能对自己所负责的部分施行专业、高效的管理，其余两项流程的时间就可以用于对下一步工作的规划上，保证每做一次活动就向前更进一步，真正做到每达到一个阶段就主动探索下一个发展目标，从实际行动上做到“自我教育”。此外，在“专业化”的思想指导下，学生干部需要考虑的内容将大大减少，因而更有利于明确团队中各个成员的职责，充分调动积极性。
（二）相互交流，相互促进，激发工作热情
在原有分工模式下，部门与部门之间基本处于相对孤立状态。然而，在鼓励学生会全体成员从活动、学习、生活中发现问题，并通过活动解决问题的过程中，常常出现创新型建议因自身所处部门的限制，不能得到充分体现甚至被忽视的现象。因此，横向联系学生会的每一个部门就给大家提供了相互交流的机会，打破因部门名称而对活动质量提升的限制，让每一名成员的想法能够通过这个渠道进行交换和体现，进一步激发学生会全体成员的主人翁意识和工作热情。
四、科学管理进一步提升效率
（一）规范化管理，做到公开、透明
规范化管理主要应用于后勤支持。在分管主席的统筹安排下，及时公开时间信息表，供大家参考、对照活动开展的先后顺序，有关部门相应地制定工作计划并公开，有序执行后勤支持工作，自觉接受其他部门的监督。
（二）完善考核制度
“严格的考核与监督机制能让进入组织的学生干部不松懈，严于律己，扎实开展工作；优胜劣汰的过程能保障高校学生会学生干部隊伍的纯洁性。”[3]除了对活动的数量、活动效果和工作效率上进行常规考核，责任心、人际交往、学习与工作之间的平衡等综合性能力也应列入考核范围，从而防止出现学习放松、考虑事情简单盲从、纪律松散等诸多问题，对学生干部起到一定的督促和鞭策作用。
（三）提高活动的连续性
为激发学生参加活动的热情，使年级学生会举办的活动更具有连续性，保证每次活动的参与人数，调动学生会成员工作的积极性。同时也将活动的门槛放低，使学生即使获得了第四、第五名、第六名也能较好地保留积极性。
改变平时证书加奖品的形式，每次活动结束将发放荣誉证书及奖券，奖券在年级学生会举办的活动中可累计使用。每月初对外公布当月兑奖池和抽奖池的奖品情况。活动主办部门可将宣传的奖品选择性放入兑奖池或抽奖池中。并在当月各项活动告一段落后统一时间进行奖品的兑换及抽取。通过对当月奖品发放情况汇总统计，及时调整奖池，增添一些当时较为流行的奖品及一些符合年级特色、专业特色的奖品。
同时，为了进一步激发学生参加活动的积极性，此方案在兑奖池中还添加了“活动积极参与者”的荣誉证书（分为壹、贰、叁三个等级），两张叁等奖可兑换一张贰等奖荣誉证书，两张贰等奖可兑换一张壹等奖荣誉证书。此荣誉证书只可通过抽奖获得，弥补有些积极的学生多次参加活动却无法获得荣誉证书的遗憾。
参考文献：
[1]刘珍珍，蒋琦玮，马灿.新形势下高校学生会作用探析[J].创新与创业教育，2012（2）.
[2]董宏志.扁平化管理理论对我国高校组织结构改革的启示与借鉴[J].中国电化教育，2012（11）.
[3]苏瑛，王冠宇.新形势下高校学生会建设探析[J].教育教学论坛，2015（52）.