论文部分内容阅读
摘 要：经济社会的发展变迁促使高等学校肩负的使命不断演变，作为一种社会机构，其最初承担单纯教学，后发展到教学和科研并重，再到当前集教学、科研、为社会服务三大使命于一身，本文旨在重点探讨高等学校教学、科研、服务社会三大职能的具体内涵及三者之间辩证统一的关系，以寻求三者间的动态平衡。
关键词：高等学校；教学；科研；服务；使命；关系
中图分类号：G615 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）11-0271-02
目前，国内学者就高等学校使命及其关系的研究方面学术成果丰富、观点各异，有的学者持双使命论，认为高等学校教学和科研并重；而有的学者则认为高校除了教学和科研的使命外，还应适当开展社会服务，发挥高校的人才优势，即承担起服务社会的职能；还有学者持多使命论，认为在经济社会大发展的当代，高校的使命也是不断发展，内涵是不断拓展的。在这一问题上，本文认为高等学校肩负三种使命，即高校的使命是教学、科研和适当地为社会服务。
一、高等学校三大使命的具体内涵
（一）教学使命——传道授业、培养人才
大学的基本属性是学术组织、教育机构，其区别于其他机构的显著特征便是教学、传递高深学问、培养高级创造性专门人才的使命。
高校的根本使命是培养人才，教学工作是高校的主旋律。高校致力于创造性人才的培养，通过激发学生的创造力，培养学生独立发现、思考和解决问题的能力，让学生掌握创造性学习方法，使学生成为具有较强创造能力和创造性思维的人才。现代经济社会发展带来的激烈竞争要求高校培养学生实践能力，将理论运用于科学研究科技研发、技术推广中，学以致用。现代经济社会发展对人才在德、智、体、美、劳等全面发展的要求促使高校实施素质教育，以提高学生在文化素质、人文素养、科学素质和思想政治素质。
联合国教科文组织在1996年5月《教育——财富蕴藏其中》的报告中明确指出的：当今教育的基本作用“似乎比任何时候都更在于保证人人享有他们为充分发挥自己才能和尽可能牢牢掌握自己的命运而需要的思想、判断、感情和想象方面的自由”。站在时代前列的高等学校更有责任为人们提供这样的教育。这种教育要告诉人们世界是怎样的，从而使人成为有知识的人、客观的人、现实的人；这种教育要告诉人们世界为什么是这样的，从而使人成为有智慧的人、会思考的人；这种教育还要使人们知道世界应该是怎样的，什么样的世界才是美好的，从而使人成为有理想的人、有道德的人、勇于超越和创造的人。唯有如此，高等学校才能达到传授知识、培养人才这一职能的最高境界。①
（二）科研使命——创造知识、发展科学
通过科研活动，创造知识是高等学校的一项基本使命。在知识经济时代，社会发展更多地依赖于知识和科学，这就增强了高校的科研优势。高等学校拥有大批掌握现代科学技术的高级知识分子，现代化的科学仪器设备和图书资料以及信息手段等优越条件，可以进行一些高水平的研究。在自然科学领域和经济学领域，诺贝尔奖获得者大多出自高等学校；在人文和社会科学领域，绝大多数重要成果也出自高等学校就是有力的证明。②
高校通过加强科学研究、创新知识，成为创新体系的核心和动力源，为国家建设提供智力支持。在知识更新拓展和社会发展需求的驱动下高校成为了名副其实的“知识中心”、“科研中心”、“动力站”，源源不断向社会传输最新的知识和核心科技。需要注意的是，在知识经济时代，基础理论的研究起到了基础性作用，高校只有重视相关科学的基础理论，为跨学科的多科性知识进行储备，保障应用研究的发展，以求在科学前沿取得重大突破。同时，高校应瞄准科学发展前沿，进行尖端科学的研究，进行高新技术的研究，致力于在计算机科学、电子、生物科技等高新技术领域将成果迅速转化为生产力，并推广到社会应用中去，使我国科学技术的发展走在世界的前列。
（三）服务社会使命
高校为社会服务的使命不仅是时代的要求，也是其自身发展的必然。为了顺应社会发展的需求，高校及时调整教学内容与科研方向，培养社会急需的各类专业性人才。高校通过与企业共同合作，研究开发新项目、新产品，互相受益，达到为社会服务的目的。高校为政府服务，为国家制订政策提供理论依据和新思维。
当前，高校为社会服务内涵更为拓展，如开办各类继续教育、成人教育、终身教育，对政府及企业开展咨询服务，开展多种形式的长、短期培训，帮助社会、企业、职工等提高文化水平。此外，高校世界性的服务活动日趋频繁，校际之间的国际交流增多。
不容忽视的是，当高校履行是服务社会的使命，为社会提供科学、提供人才时，也应为社会传递思想、传承精神。高校不仅要成为社会的科学摇篮，更要成为社会的精神家园和文化基地。当整个社会出现功利化倾向时，高校应该保留净土的本色，应该坚守自己的象牙塔，为社会提供源源不断的清流，而不是浊水，这是当代高校最神圣的职能。③
二、高校三大使命之间的关系
（一）教学与科研统一
教学与科研的统一，是以“科学研究”为纽带将教与学联系，这一纽带的物化体现便是高校的教育者和受教育者，他们集教师（或学生）和研究者于一身。高校教师的职责并不仅仅局限于知识的传输，而是在教学过程中循循善诱、引导学生主动地学习，激发学生对科学研究的兴趣和对科学进行不懈探索的韧性、锻炼学生从事研究的能力、让学生在科研氛围中进行学习。学生也不再是被动的知识接收者，有了自主选择研究方向和内容的独立性。
教学与科研相统一的关键在教师，以发展的眼光来看，学生是未来科学研究的主力军，这就决定了在教学过程中提升学生专业知识储备和培养学生在实践中运用知识分析和解决问题的能力同等重要，然而前提就是教师自身具有较丰富的专业知识和较高的科研能力，才能在教学和科研过程中提高学生的能力和素质。教师必须具有活跃的学术思想，不断更新拓展和丰富加深自身专业知识能力，以提高教学质量，这就要求教师将自身专业知识储备运用于科学研究，了解学术前沿，“跟踪”学科发展新动向，向学生传授学术研究的独创思想，向学生传授独创性科研方法。同时，学生在掌握专业知识的同时，要学习科学研究的方法，了解科学的最新发展和最新手段，把重点放在独立钻研和从事独创性的探索方面。 科研对高校发展至关重要，科研水平是评价高校综合实力中的重要一项，当前，我国高校急需建立起健全有效的校内考评机制，关注教师的科研质量而非数量，严厉打击部分高校为提高学校指标、部分教师为职称考评只关注论文、著作等的发表数量而忽略质量，做许多与前人研究重复的并无实际意义的所谓科研，只为争取研究经费甚至不惜学术造假的现象，重构高校学术道德、营造良好的学术氛围，将科研与教学的良好有机统一，最大程度发挥二者的价值，需要教师、学生的共同不懈努力。
（二）教学面向社会，服务社会
高校教学服务于社会最直接的体现便是培养的人才投身于社会工作。面向社会、服务社会是当前高校的重要目标，高校培养的人才最终是为社会经济服务，目前诸多高校将自身定位于社会服务型高等院校。在招生初便向社会广泛宣传、吸纳良好生源，协调与社会各界的关系，之后了解社会经济发展最新动态、国家经济发展等最新政策法规，使得学校的课程设置、培养模式等有利于培养社会发展需求的专业人才，吸引社会各界的参与并获得政府、企业等的广泛支持开展多部门间的各项合作，人才最终回归社会，为经济社会发展服务，充分发挥高校的社会服务职能，为高校发展提供更广阔的平台。
（三）科研与社会服务紧密结合
高校进行科研其科研成果最终目的就是服务与社会。在经济全球化带来激烈竞争的大环境下，时代赋予高校科研更多的责任，当前我国正处于社会主义初级阶段，在教育事业发展和改革进程中出现了诸多弊病，迫切需要高校科研与国家、地区经济发展紧密结合，将科研成果运用于实际，履行为社会服务的使命。这一点可参考美国的做法，如威斯康星大学在向研究型大学转变的过程中，于1903年提出威斯康星计划，强调高等教育应为社会和地方经济、科技、文化发展服务，威斯康星观念的推广促进美国高等教育走出象牙塔去面对社会现实生活，从而使社会服务与科研得以紧密结合起来。④
（四）教学、科研和服务社会三位一体
高等院校教学、科研和服务社会三大使命之间既相互独立，又有内在联系，三者是辩证统一的关系。
在三大使命中，教学是大学最根本的职能，是高校立命之本；科研是大学的重要职能，它是高校教学为社会提供有效服务的桥梁；服务社会的使命是高校教学和科研使命的派生和拓展，随着经济社会的发展，高校不仅要通过教学和科研间接地为社会服务，还要通过各种渠道直接为社会服务。这种辩证统一性与大学职能的历史和逻辑是一致的。⑤
教学、科研并重，是大学为社会提供服务的手段，是基础，以科研带动教学，是高校教师的根本任务。科研是核心，高校用科研带动教学最后实现为社会服务。教师在注重尖端领域科研的同时，培养学生的创造力和实践能力，使之成为能适应社会需求的应用型人才。这就要求高校教师改变教学与科研 “割裂”、教学与科研与社会的“割裂”的局面，带领大学的教学和科研走出“象牙塔”使大学从研究型大学向服务型大学转变，将科研工作与经济发展紧密结，力求将教学与科研成果应用于社会发展。
为社会服务的使命是高校教学和科学研究使命的延伸，是以满足社会需要为目的的各种服务活动。高校行使其社会服务使命时往往又能促进人才的培养和科学发展。
虽然行当前高等学校使命行使的实际情况来看，三者之间在某个特定时期和环境下回存在一定冲突，因此必须予以协调，寻求三大使命在动态下达到平衡，以达到高等学校的最佳状态。
（作者单位：河海大学公共管理学院）
参考文献：
[1]颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报，2008，9（1）：
[2]魏丹.大学的三大职能探析[J].继续教育研究2006，3：74-76
[3]姚利民.浅谈知识经济时代我国高等教育的职能及履行对策[J].广西高教研究，2000，（2）：20-25
[4]刘艳梅，张罡.浅议新时期我国高等教育职能的转变[J].西南民族大学学报，2006，12：405-407
[5]王静静.大学职能新论[J].科技信息，2006：52
[6]高耀明.高等教育功能与高等学校职能探新[J].高等师范教育研究1996，4：10-20
[7]李芳.高等教育三大职能的重新定位[J]. 黑龙江教育（高教研究与评估版），2005，1：10-12
[8]闫学玲，赵恒章.高校教学、科研和社会服务之间的关系及其协调[J].辽宁教育行政学院学报，2006，8（23）：9-10
[9]庞莉.美国高等教育职能的关系定位与发展趋势[J].煤炭高等教育，2007，6（25）：114-115
[10]翁庆余.略议新世纪高等教育职能[J].中国高教研究，2001，9：6-9
[11]张皓.威斯康星思想对我国发挥地方高校社会服务职能的启示[J].重庆文理学院学报，2006，3（5）：64-67
[12]徐辉.试析现代高等学校的六项基本职能[J].高等教育研究，1993，4：16-18
[13]黄子杰，肖慧欣，李跃平.亦论高等学校三大职能的关系[J]. 医学教育探索，2009，2（8）：113-115
[14]李亚青.知识经济条件下高等教育职能探析[J].科学技术与辩证法，1996，3（16）：55-60
[15]柴建芳.高等教育职能的演变与未来大学特征初探[J]. 山西高等学校社会科学学报，2007，7（17）：1-5
注解：
①颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报（社会科学版） 2008，9（1）：73.
②颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报（社会科学版） 2008，9（1）：74.
③颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报（社会科学版） 2008，9（1）：74.
④魏丹.大学的三大职能探析继续教育研究[J]. 2006，3：76
⑤魏丹.大学的三大职能探析继续教育研究[J]. 2006，3：76
关键词：高等学校；教学；科研；服务；使命；关系
中图分类号：G615 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）11-0271-02
目前，国内学者就高等学校使命及其关系的研究方面学术成果丰富、观点各异，有的学者持双使命论，认为高等学校教学和科研并重；而有的学者则认为高校除了教学和科研的使命外，还应适当开展社会服务，发挥高校的人才优势，即承担起服务社会的职能；还有学者持多使命论，认为在经济社会大发展的当代，高校的使命也是不断发展，内涵是不断拓展的。在这一问题上，本文认为高等学校肩负三种使命，即高校的使命是教学、科研和适当地为社会服务。
一、高等学校三大使命的具体内涵
（一）教学使命——传道授业、培养人才
大学的基本属性是学术组织、教育机构，其区别于其他机构的显著特征便是教学、传递高深学问、培养高级创造性专门人才的使命。
高校的根本使命是培养人才，教学工作是高校的主旋律。高校致力于创造性人才的培养，通过激发学生的创造力，培养学生独立发现、思考和解决问题的能力，让学生掌握创造性学习方法，使学生成为具有较强创造能力和创造性思维的人才。现代经济社会发展带来的激烈竞争要求高校培养学生实践能力，将理论运用于科学研究科技研发、技术推广中，学以致用。现代经济社会发展对人才在德、智、体、美、劳等全面发展的要求促使高校实施素质教育，以提高学生在文化素质、人文素养、科学素质和思想政治素质。
联合国教科文组织在1996年5月《教育——财富蕴藏其中》的报告中明确指出的：当今教育的基本作用“似乎比任何时候都更在于保证人人享有他们为充分发挥自己才能和尽可能牢牢掌握自己的命运而需要的思想、判断、感情和想象方面的自由”。站在时代前列的高等学校更有责任为人们提供这样的教育。这种教育要告诉人们世界是怎样的，从而使人成为有知识的人、客观的人、现实的人；这种教育要告诉人们世界为什么是这样的，从而使人成为有智慧的人、会思考的人；这种教育还要使人们知道世界应该是怎样的，什么样的世界才是美好的，从而使人成为有理想的人、有道德的人、勇于超越和创造的人。唯有如此，高等学校才能达到传授知识、培养人才这一职能的最高境界。①
（二）科研使命——创造知识、发展科学
通过科研活动，创造知识是高等学校的一项基本使命。在知识经济时代，社会发展更多地依赖于知识和科学，这就增强了高校的科研优势。高等学校拥有大批掌握现代科学技术的高级知识分子，现代化的科学仪器设备和图书资料以及信息手段等优越条件，可以进行一些高水平的研究。在自然科学领域和经济学领域，诺贝尔奖获得者大多出自高等学校；在人文和社会科学领域，绝大多数重要成果也出自高等学校就是有力的证明。②
高校通过加强科学研究、创新知识，成为创新体系的核心和动力源，为国家建设提供智力支持。在知识更新拓展和社会发展需求的驱动下高校成为了名副其实的“知识中心”、“科研中心”、“动力站”，源源不断向社会传输最新的知识和核心科技。需要注意的是，在知识经济时代，基础理论的研究起到了基础性作用，高校只有重视相关科学的基础理论，为跨学科的多科性知识进行储备，保障应用研究的发展，以求在科学前沿取得重大突破。同时，高校应瞄准科学发展前沿，进行尖端科学的研究，进行高新技术的研究，致力于在计算机科学、电子、生物科技等高新技术领域将成果迅速转化为生产力，并推广到社会应用中去，使我国科学技术的发展走在世界的前列。
（三）服务社会使命
高校为社会服务的使命不仅是时代的要求，也是其自身发展的必然。为了顺应社会发展的需求，高校及时调整教学内容与科研方向，培养社会急需的各类专业性人才。高校通过与企业共同合作，研究开发新项目、新产品，互相受益，达到为社会服务的目的。高校为政府服务，为国家制订政策提供理论依据和新思维。
当前，高校为社会服务内涵更为拓展，如开办各类继续教育、成人教育、终身教育，对政府及企业开展咨询服务，开展多种形式的长、短期培训，帮助社会、企业、职工等提高文化水平。此外，高校世界性的服务活动日趋频繁，校际之间的国际交流增多。
不容忽视的是，当高校履行是服务社会的使命，为社会提供科学、提供人才时，也应为社会传递思想、传承精神。高校不仅要成为社会的科学摇篮，更要成为社会的精神家园和文化基地。当整个社会出现功利化倾向时，高校应该保留净土的本色，应该坚守自己的象牙塔，为社会提供源源不断的清流，而不是浊水，这是当代高校最神圣的职能。③
二、高校三大使命之间的关系
（一）教学与科研统一
教学与科研的统一，是以“科学研究”为纽带将教与学联系，这一纽带的物化体现便是高校的教育者和受教育者，他们集教师（或学生）和研究者于一身。高校教师的职责并不仅仅局限于知识的传输，而是在教学过程中循循善诱、引导学生主动地学习，激发学生对科学研究的兴趣和对科学进行不懈探索的韧性、锻炼学生从事研究的能力、让学生在科研氛围中进行学习。学生也不再是被动的知识接收者，有了自主选择研究方向和内容的独立性。
教学与科研相统一的关键在教师，以发展的眼光来看，学生是未来科学研究的主力军，这就决定了在教学过程中提升学生专业知识储备和培养学生在实践中运用知识分析和解决问题的能力同等重要，然而前提就是教师自身具有较丰富的专业知识和较高的科研能力，才能在教学和科研过程中提高学生的能力和素质。教师必须具有活跃的学术思想，不断更新拓展和丰富加深自身专业知识能力，以提高教学质量，这就要求教师将自身专业知识储备运用于科学研究，了解学术前沿，“跟踪”学科发展新动向，向学生传授学术研究的独创思想，向学生传授独创性科研方法。同时，学生在掌握专业知识的同时，要学习科学研究的方法，了解科学的最新发展和最新手段，把重点放在独立钻研和从事独创性的探索方面。 科研对高校发展至关重要，科研水平是评价高校综合实力中的重要一项，当前，我国高校急需建立起健全有效的校内考评机制，关注教师的科研质量而非数量，严厉打击部分高校为提高学校指标、部分教师为职称考评只关注论文、著作等的发表数量而忽略质量，做许多与前人研究重复的并无实际意义的所谓科研，只为争取研究经费甚至不惜学术造假的现象，重构高校学术道德、营造良好的学术氛围，将科研与教学的良好有机统一，最大程度发挥二者的价值，需要教师、学生的共同不懈努力。
（二）教学面向社会，服务社会
高校教学服务于社会最直接的体现便是培养的人才投身于社会工作。面向社会、服务社会是当前高校的重要目标，高校培养的人才最终是为社会经济服务，目前诸多高校将自身定位于社会服务型高等院校。在招生初便向社会广泛宣传、吸纳良好生源，协调与社会各界的关系，之后了解社会经济发展最新动态、国家经济发展等最新政策法规，使得学校的课程设置、培养模式等有利于培养社会发展需求的专业人才，吸引社会各界的参与并获得政府、企业等的广泛支持开展多部门间的各项合作，人才最终回归社会，为经济社会发展服务，充分发挥高校的社会服务职能，为高校发展提供更广阔的平台。
（三）科研与社会服务紧密结合
高校进行科研其科研成果最终目的就是服务与社会。在经济全球化带来激烈竞争的大环境下，时代赋予高校科研更多的责任，当前我国正处于社会主义初级阶段，在教育事业发展和改革进程中出现了诸多弊病，迫切需要高校科研与国家、地区经济发展紧密结合，将科研成果运用于实际，履行为社会服务的使命。这一点可参考美国的做法，如威斯康星大学在向研究型大学转变的过程中，于1903年提出威斯康星计划，强调高等教育应为社会和地方经济、科技、文化发展服务，威斯康星观念的推广促进美国高等教育走出象牙塔去面对社会现实生活，从而使社会服务与科研得以紧密结合起来。④
（四）教学、科研和服务社会三位一体
高等院校教学、科研和服务社会三大使命之间既相互独立，又有内在联系，三者是辩证统一的关系。
在三大使命中，教学是大学最根本的职能，是高校立命之本；科研是大学的重要职能，它是高校教学为社会提供有效服务的桥梁；服务社会的使命是高校教学和科研使命的派生和拓展，随着经济社会的发展，高校不仅要通过教学和科研间接地为社会服务，还要通过各种渠道直接为社会服务。这种辩证统一性与大学职能的历史和逻辑是一致的。⑤
教学、科研并重，是大学为社会提供服务的手段，是基础，以科研带动教学，是高校教师的根本任务。科研是核心，高校用科研带动教学最后实现为社会服务。教师在注重尖端领域科研的同时，培养学生的创造力和实践能力，使之成为能适应社会需求的应用型人才。这就要求高校教师改变教学与科研 “割裂”、教学与科研与社会的“割裂”的局面，带领大学的教学和科研走出“象牙塔”使大学从研究型大学向服务型大学转变，将科研工作与经济发展紧密结，力求将教学与科研成果应用于社会发展。
为社会服务的使命是高校教学和科学研究使命的延伸，是以满足社会需要为目的的各种服务活动。高校行使其社会服务使命时往往又能促进人才的培养和科学发展。
虽然行当前高等学校使命行使的实际情况来看，三者之间在某个特定时期和环境下回存在一定冲突，因此必须予以协调，寻求三大使命在动态下达到平衡，以达到高等学校的最佳状态。
（作者单位：河海大学公共管理学院）
参考文献：
[1]颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报，2008，9（1）：
[2]魏丹.大学的三大职能探析[J].继续教育研究2006，3：74-76
[3]姚利民.浅谈知识经济时代我国高等教育的职能及履行对策[J].广西高教研究，2000，（2）：20-25
[4]刘艳梅，张罡.浅议新时期我国高等教育职能的转变[J].西南民族大学学报，2006，12：405-407
[5]王静静.大学职能新论[J].科技信息，2006：52
[6]高耀明.高等教育功能与高等学校职能探新[J].高等师范教育研究1996，4：10-20
[7]李芳.高等教育三大职能的重新定位[J]. 黑龙江教育（高教研究与评估版），2005，1：10-12
[8]闫学玲，赵恒章.高校教学、科研和社会服务之间的关系及其协调[J].辽宁教育行政学院学报，2006，8（23）：9-10
[9]庞莉.美国高等教育职能的关系定位与发展趋势[J].煤炭高等教育，2007，6（25）：114-115
[10]翁庆余.略议新世纪高等教育职能[J].中国高教研究，2001，9：6-9
[11]张皓.威斯康星思想对我国发挥地方高校社会服务职能的启示[J].重庆文理学院学报，2006，3（5）：64-67
[12]徐辉.试析现代高等学校的六项基本职能[J].高等教育研究，1993，4：16-18
[13]黄子杰，肖慧欣，李跃平.亦论高等学校三大职能的关系[J]. 医学教育探索，2009，2（8）：113-115
[14]李亚青.知识经济条件下高等教育职能探析[J].科学技术与辩证法，1996，3（16）：55-60
[15]柴建芳.高等教育职能的演变与未来大学特征初探[J]. 山西高等学校社会科学学报，2007，7（17）：1-5
注解：
①颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报（社会科学版） 2008，9（1）：73.
②颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报（社会科学版） 2008，9（1）：74.
③颜桂花.高等学校职能内涵及其关系解读[J].南华大学学报（社会科学版） 2008，9（1）：74.
④魏丹.大学的三大职能探析继续教育研究[J]. 2006，3：76
⑤魏丹.大学的三大职能探析继续教育研究[J]. 2006，3：76