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今年清明时节，不像往年雨纷纷，笔者在江西省上犹县五指峰乡高峰茶叶基地里看到，在欢声笑语中，成群结对的茶农正在采摘清明茶。
高峰茶厂钟文厂长告诉笔者，受罕见的持续阴雨寡照天气影响，上犹今年茶叶成熟时间较常年推迟了一个星期左右，由于今春的雨水充沛，茶叶产量较去年有显著增加。这一情况造成茶商和茶厂集中采茶压力陡然增大，劳动力供不应求情况较为严重。由于劳动力成本、农资价格和资金成本上扬等三大因素，茶叶市场价格上扬已成必然趋势。预计今年产值同比增长可达15％左右，茶产业作为支柱产业的作用明显提升。
上犹是赣南著名的“茶乡”，是全国有机茶标准化生产示范县，全县有茶园面积6万余亩，年茶叶总产量达1000余吨。近年来上犹县围绕“农业抓产业、产业抓特色、特色抓茶叶”的产业发展方针，狠抓特色产业发展，通过产业培育和各级部门的帮扶，茶产业已成为该县农民增收的一项支柱产业。上犹在扶持茶产业发展过程中主要做法有以下几点。
一是思路清晰。以科学发展观为统领，以市场为导向，以科技为支撑，以拓展面积和提升品质为重点，采取政府主导、部门扶助、社会参与、形成合力，具体说就是“政策拉动、大户带动、干部撬动”的措施，培植龙头企业，推进品牌创建工程，提升综合效益。制定了“从2009年开始每年新开发茶园1万亩，到2013年全县茶园面积达8.3万亩。”的产业发展规划并强力推动规划实施，取得了良好成效，茶园面积逐年增加，茶叶产量逐年提高。
二是保障有力。成立以县长为组长，县委、县政府分管领导和县人大、县政协各一名副职及县茶叶协会会长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的产业建设领导小组；成立了茶叶开发办公室；形成由县四套班子领导和部门分别挂点联系1个乡镇或基地的挂点联系机制；实行计划任务倒排式管理。加强涉农产业资金扶持。每年整合扶贫移民、林业、农业综合开发等部门资金2000万元以上用于扶持茶叶产业发展。对连片新开10亩以上和连片低改30亩以上茶园免费提供茶苗及肥料资金补助；新开100亩以上连片茶园的每亩扶持600元现金补助(含茶苗)，同时免费提供技术指导服务。
三是龙头带动。按照工业化理念谋划农业和“企业+合作社(基地)+农户”的发展思路，上犹重点扶持了梅岭茶厂、犹江剑绿公司、五指峰茶场、宝生园公司、绿宏实业、华龙科技等众多龙头企业，启动了“上犹绿茶”地理标志证明商标注册工作。截止目前，全县有茶场96家，制茶企业14家，年产茶量1016吨。
四是创新机制。在茶叶发展实践中，上犹县改变以往家庭分散经营的种植模式，創新了机制。一是创立“五统一”机制，即龙头企业按照“五统一”标准为种植户提供优质服务：统一平价供应种苗、药、肥等生产资源，统一组织技术培训，统一标准化生产，统一协调采摘，统一按合同收购。二是龙头企业专门成立了产业党小组，明确了党小组各成员的权利、义务，建立了学习活动制度。三是创立了农民专业合作社，并建立健全了财务管理制度、利润分配管理制度、民主监督管理制度、生产经营管理制度、组织活动制度等。
五是科技支撑。为有效推进茶叶产业发展，上犹县积极与国家、省、市大专院校和科研机构合作，全面推广良种良法培训，严格实行亩木由政府集中采购和苗木市场准入制度，建立产学研基地，着力增加茶叶产业的生态与科技含量。先后举办“江西上犹茶叶论坛”等活动，邀请知名专家教授做客上犹讲解茶文化和品牌推广，聘请国内外知名专家学者为产业发展顾问，为茶叶发展提供了有力科技支撑。
六是创建品牌。上犹的“上犹绿茶”系列产品各俱特色，屡获殊荣。其中“梅岭剑绿”、“梅岭毛尖”在中国第二届农业博览会上分别获得金奖、银奖；成为首届世界农业大会特贡茶，APEC(亚太经合组织)大会专用茶；“五指峰银毫”、“云华云片”等名优茶在名茶评比中也有不殊的表现。以犹江绿月食品有限公司和梅岭有机茶实业有限公司生产的“犹江绿月剑绿茶”、“犹江绿月毛尖茶”、“梅岭剑绿茶”等为代表的上犹绿茶在上海世博会江西馆参展，并在江西卫视天气预报节目中推广品牌。上犹绿茶已经成为该县走向全国、走向世界的一张名片。
通过走访，上犹的茶产业发展达到了一定的规模，对促进农村产业发展提升农业经济起到了很好的带动作用。笔者提供几点建议以兹共勉，一是充分发挥合作社的作用，在“公司+农户+专业合作社+市场”四位一体的生产经营中起着承上启下的作用，特别是农产品质量安全形势十分严峻的情况下，健全产品QS认证，显得十分重要，必须规范健康运行。二是研究解决好企业融资的问题，把这个事情作为金融企业、茶叶企业、政府共同的事情，站在全局的高度，形成重要共识，解决发展资金难题。三是制定收购农户茶叶的最低保护价和农业保险制度，保障茶农的最低效益和提高抗风险能力。
[作者简介]
周穆勇，江西省上犹县扶贫和移民办公室干部。
责任编辑：欧阳小芹
高峰茶厂钟文厂长告诉笔者，受罕见的持续阴雨寡照天气影响，上犹今年茶叶成熟时间较常年推迟了一个星期左右，由于今春的雨水充沛，茶叶产量较去年有显著增加。这一情况造成茶商和茶厂集中采茶压力陡然增大，劳动力供不应求情况较为严重。由于劳动力成本、农资价格和资金成本上扬等三大因素，茶叶市场价格上扬已成必然趋势。预计今年产值同比增长可达15％左右，茶产业作为支柱产业的作用明显提升。
上犹是赣南著名的“茶乡”，是全国有机茶标准化生产示范县，全县有茶园面积6万余亩，年茶叶总产量达1000余吨。近年来上犹县围绕“农业抓产业、产业抓特色、特色抓茶叶”的产业发展方针，狠抓特色产业发展，通过产业培育和各级部门的帮扶，茶产业已成为该县农民增收的一项支柱产业。上犹在扶持茶产业发展过程中主要做法有以下几点。
一是思路清晰。以科学发展观为统领，以市场为导向，以科技为支撑，以拓展面积和提升品质为重点，采取政府主导、部门扶助、社会参与、形成合力，具体说就是“政策拉动、大户带动、干部撬动”的措施，培植龙头企业，推进品牌创建工程，提升综合效益。制定了“从2009年开始每年新开发茶园1万亩，到2013年全县茶园面积达8.3万亩。”的产业发展规划并强力推动规划实施，取得了良好成效，茶园面积逐年增加，茶叶产量逐年提高。
二是保障有力。成立以县长为组长，县委、县政府分管领导和县人大、县政协各一名副职及县茶叶协会会长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的产业建设领导小组；成立了茶叶开发办公室；形成由县四套班子领导和部门分别挂点联系1个乡镇或基地的挂点联系机制；实行计划任务倒排式管理。加强涉农产业资金扶持。每年整合扶贫移民、林业、农业综合开发等部门资金2000万元以上用于扶持茶叶产业发展。对连片新开10亩以上和连片低改30亩以上茶园免费提供茶苗及肥料资金补助；新开100亩以上连片茶园的每亩扶持600元现金补助(含茶苗)，同时免费提供技术指导服务。
三是龙头带动。按照工业化理念谋划农业和“企业+合作社(基地)+农户”的发展思路，上犹重点扶持了梅岭茶厂、犹江剑绿公司、五指峰茶场、宝生园公司、绿宏实业、华龙科技等众多龙头企业，启动了“上犹绿茶”地理标志证明商标注册工作。截止目前，全县有茶场96家，制茶企业14家，年产茶量1016吨。
四是创新机制。在茶叶发展实践中，上犹县改变以往家庭分散经营的种植模式，創新了机制。一是创立“五统一”机制，即龙头企业按照“五统一”标准为种植户提供优质服务：统一平价供应种苗、药、肥等生产资源，统一组织技术培训，统一标准化生产，统一协调采摘，统一按合同收购。二是龙头企业专门成立了产业党小组，明确了党小组各成员的权利、义务，建立了学习活动制度。三是创立了农民专业合作社，并建立健全了财务管理制度、利润分配管理制度、民主监督管理制度、生产经营管理制度、组织活动制度等。
五是科技支撑。为有效推进茶叶产业发展，上犹县积极与国家、省、市大专院校和科研机构合作，全面推广良种良法培训，严格实行亩木由政府集中采购和苗木市场准入制度，建立产学研基地，着力增加茶叶产业的生态与科技含量。先后举办“江西上犹茶叶论坛”等活动，邀请知名专家教授做客上犹讲解茶文化和品牌推广，聘请国内外知名专家学者为产业发展顾问，为茶叶发展提供了有力科技支撑。
六是创建品牌。上犹的“上犹绿茶”系列产品各俱特色，屡获殊荣。其中“梅岭剑绿”、“梅岭毛尖”在中国第二届农业博览会上分别获得金奖、银奖；成为首届世界农业大会特贡茶，APEC(亚太经合组织)大会专用茶；“五指峰银毫”、“云华云片”等名优茶在名茶评比中也有不殊的表现。以犹江绿月食品有限公司和梅岭有机茶实业有限公司生产的“犹江绿月剑绿茶”、“犹江绿月毛尖茶”、“梅岭剑绿茶”等为代表的上犹绿茶在上海世博会江西馆参展，并在江西卫视天气预报节目中推广品牌。上犹绿茶已经成为该县走向全国、走向世界的一张名片。
通过走访，上犹的茶产业发展达到了一定的规模，对促进农村产业发展提升农业经济起到了很好的带动作用。笔者提供几点建议以兹共勉，一是充分发挥合作社的作用，在“公司+农户+专业合作社+市场”四位一体的生产经营中起着承上启下的作用，特别是农产品质量安全形势十分严峻的情况下，健全产品QS认证，显得十分重要，必须规范健康运行。二是研究解决好企业融资的问题，把这个事情作为金融企业、茶叶企业、政府共同的事情，站在全局的高度，形成重要共识，解决发展资金难题。三是制定收购农户茶叶的最低保护价和农业保险制度，保障茶农的最低效益和提高抗风险能力。
[作者简介]
周穆勇，江西省上犹县扶贫和移民办公室干部。
责任编辑：欧阳小芹