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摘 要：随着新疆兵团的深化改革，农业产业结构调整，对兵团连队常住居民收入研究工作也不断深入，本文对新疆兵团连队常住居民收入进行分析，对影响收入的因素进行研究，提出一些提高居民收入的合理化建议和对策。
关键词：兵团连队居民 收入 对策
一、兵团连队常住居民收入现状
“十二五”以来，兵团绝大多数居民收入均得到增长，部分居民不仅已经实现小康水平收入，而且已经开始向更加富裕的生活迈进。特别是最近几年，南北疆各地围绕居民增收，主动调整工作思路，积极推进农业产业结构战略调整，大力发展特色农业，加快培育畜牧业、林果业，积极倡导农业产业化经营，这些对于居民增收起到了显著作用。但是在发展过程中存在連队常住居民收入与城镇常住居民收入差距较大的现实问题。目前，兵团职工常住居民可支配收入主要由四部分组成：家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。2014年新疆兵团城镇常住居民全年可支配收入为27558元，远远高于兵团连队常住居民全年可支配收入13930元，连队常住居民的收入只占城镇常住居民的一半左右。从连队常住居民收入构成来看，家庭经营收入7303元，工资性收入3183元，财产性收入847元，转移性收入2596元。兵团连队常住居民家庭经营性收入主要来自农业产业，占到52.4%；工资性收入主要来自第二、三产业；财产性收入较少，主要来自土地租金；转移性收入主要是离退休金和政策性补助。
二、影响兵团连队常住居民收入的主要因素
影响连队常住居民收入的因素较为复杂，既有历史原因，也有现实发展产生的短期因素，既有宏观的政策因素，又有主观因素；即存在结构性矛盾，又有政策的限制，既有国家经济大环境的因素，又有连队的区位因素。主要如下：
1.连队农业生产影响因素。一是农产品的价格因素，农业收入作为连队职工的主要收入来源，农产品的收购价格直接影响到职工的收入状况；二是农业的生产规模和农业产业结构状况，农林牧渔的产值效益每年波动，连队职工对涉及的产业和规模直接影响到其收入；三是种植结构，在忽略地域因素和国家宏观调控下，粮食作物和经济作物的比重，以及种植面积都影响着收入；四是生产费用，上交费用和生产资料的成本；五是农业生态环境恶化，自然灾害频发，造成农产品产量的不稳定，影响了收入增长。
2.工资性收入的主要因素。一是所在团场的生产总值和效益水平，效益较高则绩效工资相对较高；二是消费者物价水平，即CPI，如果CPI不断增长，一定的居民工资收入的购买力度就会不断下降，居民的实际工资收入就会不断下降，影响居民的实际消费和生活水平，所以，CPI成为影响居民工资收入的重要因素；三是国家相关工资政策，比如最低工资指导线的制定，工资集体协商制度，工资的合理递增机制等等；四是个人因素，个人能力、文化层次、职位层级、工作地点等等。
3.其它因素。城镇化发展缓慢，增加就业和收入的作用有限。很多团场的小城镇、二三产业和非公有制经济发展不快、增加就业和收入有限，相当一部分连队干部和职工晚上到小城镇居住，白天回连务农，没有改变以种地谋生的局面。还有，团场管理体制与运行机制不适应市场经济发展的客观要求，也影响着连队居民的收入。
三、对策和建议
1.进一步深化团场改革，落实相关政策促进居民增收。一是要健全土地承包经营所有权，稳定统分结合的双层经营机制，健全土地承包经营流转制度。二是要健全按劳分配和按要素分配相结合的新机制，把按劳分配和按要素分配结合起来，减轻职工负担。三是要完善社会化服务体系，提高服务质量。依法、科学、民主管理生产物资和大宗农产品，要通过对这些产品进行加工、包装、储藏、流通等，延长农业产业链，增加每一个环节的附加值，减少生产投入，增加团场经营收入，增加团场履行公共服务职工的能力，扩大就业。四是落实各项补贴，实实在在补贴到居民手中。
2.大力发展二、三产业，提供更多的就业机会。大力发展农牧团场二、三产业，使一部分连队常住居民从土地上解脱出来，专门从事农业产供销各个环节的服务。要鼓励团场职工自主创业，大力发展民营经济。从运输、服务、餐饮、种植和养殖扩大到团办企业、建筑业、物业管理，甚至部分学校、医院、和科技等领域，关键是要破除体制束缚，解决民营经济融资难的问题，加强招商引资。
3.提高连队居民的素质。团场连队常住居民收入与城镇居民的差距，实质是知识的差距，信息的差距，教育的差距，体制的差距，归根到底是人才的差距。主要做法是落实好九年义务制教育，加快发展职业教育，搞好科技之冬的培训工作。还要建立各种生产协会和合作社，充分发挥技术带头人的作用，壮大小农经济，推动产业结构的平衡发展，指导职工生产适销对路的产品，帮助解决农产品销售问题。
总之，提高团场连队常住居民的收入，意义重大，不仅是发展壮大兵团的关键所在，更是兵团提前全面实现小康社会的着力点，应齐心协力实现这一目标。
参考文献：
[1]兵团年鉴，2015.
[2]兵团统计年鉴，2015.
[3]新疆生产建设兵团经济研究所课题组. 新常态下新疆建设生产兵团经济发展面临的挑战和应对策略（四）[J]. 农场经济管理. 2016（04）.
[4]王力，兵团农牧团场收入分配制度研究[J].中国社会科学.2008（06）.
作者简介：刘小飞（1982—）男，研究生，兵团干部学院教师，职称：助教，研究方向：农业经济。
关键词：兵团连队居民 收入 对策
一、兵团连队常住居民收入现状
“十二五”以来，兵团绝大多数居民收入均得到增长，部分居民不仅已经实现小康水平收入，而且已经开始向更加富裕的生活迈进。特别是最近几年，南北疆各地围绕居民增收，主动调整工作思路，积极推进农业产业结构战略调整，大力发展特色农业，加快培育畜牧业、林果业，积极倡导农业产业化经营，这些对于居民增收起到了显著作用。但是在发展过程中存在連队常住居民收入与城镇常住居民收入差距较大的现实问题。目前，兵团职工常住居民可支配收入主要由四部分组成：家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入。2014年新疆兵团城镇常住居民全年可支配收入为27558元，远远高于兵团连队常住居民全年可支配收入13930元，连队常住居民的收入只占城镇常住居民的一半左右。从连队常住居民收入构成来看，家庭经营收入7303元，工资性收入3183元，财产性收入847元，转移性收入2596元。兵团连队常住居民家庭经营性收入主要来自农业产业，占到52.4%；工资性收入主要来自第二、三产业；财产性收入较少，主要来自土地租金；转移性收入主要是离退休金和政策性补助。
二、影响兵团连队常住居民收入的主要因素
影响连队常住居民收入的因素较为复杂，既有历史原因，也有现实发展产生的短期因素，既有宏观的政策因素，又有主观因素；即存在结构性矛盾，又有政策的限制，既有国家经济大环境的因素，又有连队的区位因素。主要如下：
1.连队农业生产影响因素。一是农产品的价格因素，农业收入作为连队职工的主要收入来源，农产品的收购价格直接影响到职工的收入状况；二是农业的生产规模和农业产业结构状况，农林牧渔的产值效益每年波动，连队职工对涉及的产业和规模直接影响到其收入；三是种植结构，在忽略地域因素和国家宏观调控下，粮食作物和经济作物的比重，以及种植面积都影响着收入；四是生产费用，上交费用和生产资料的成本；五是农业生态环境恶化，自然灾害频发，造成农产品产量的不稳定，影响了收入增长。
2.工资性收入的主要因素。一是所在团场的生产总值和效益水平，效益较高则绩效工资相对较高；二是消费者物价水平，即CPI，如果CPI不断增长，一定的居民工资收入的购买力度就会不断下降，居民的实际工资收入就会不断下降，影响居民的实际消费和生活水平，所以，CPI成为影响居民工资收入的重要因素；三是国家相关工资政策，比如最低工资指导线的制定，工资集体协商制度，工资的合理递增机制等等；四是个人因素，个人能力、文化层次、职位层级、工作地点等等。
3.其它因素。城镇化发展缓慢，增加就业和收入的作用有限。很多团场的小城镇、二三产业和非公有制经济发展不快、增加就业和收入有限，相当一部分连队干部和职工晚上到小城镇居住，白天回连务农，没有改变以种地谋生的局面。还有，团场管理体制与运行机制不适应市场经济发展的客观要求，也影响着连队居民的收入。
三、对策和建议
1.进一步深化团场改革，落实相关政策促进居民增收。一是要健全土地承包经营所有权，稳定统分结合的双层经营机制，健全土地承包经营流转制度。二是要健全按劳分配和按要素分配相结合的新机制，把按劳分配和按要素分配结合起来，减轻职工负担。三是要完善社会化服务体系，提高服务质量。依法、科学、民主管理生产物资和大宗农产品，要通过对这些产品进行加工、包装、储藏、流通等，延长农业产业链，增加每一个环节的附加值，减少生产投入，增加团场经营收入，增加团场履行公共服务职工的能力，扩大就业。四是落实各项补贴，实实在在补贴到居民手中。
2.大力发展二、三产业，提供更多的就业机会。大力发展农牧团场二、三产业，使一部分连队常住居民从土地上解脱出来，专门从事农业产供销各个环节的服务。要鼓励团场职工自主创业，大力发展民营经济。从运输、服务、餐饮、种植和养殖扩大到团办企业、建筑业、物业管理，甚至部分学校、医院、和科技等领域，关键是要破除体制束缚，解决民营经济融资难的问题，加强招商引资。
3.提高连队居民的素质。团场连队常住居民收入与城镇居民的差距，实质是知识的差距，信息的差距，教育的差距，体制的差距，归根到底是人才的差距。主要做法是落实好九年义务制教育，加快发展职业教育，搞好科技之冬的培训工作。还要建立各种生产协会和合作社，充分发挥技术带头人的作用，壮大小农经济，推动产业结构的平衡发展，指导职工生产适销对路的产品，帮助解决农产品销售问题。
总之，提高团场连队常住居民的收入，意义重大，不仅是发展壮大兵团的关键所在，更是兵团提前全面实现小康社会的着力点，应齐心协力实现这一目标。
参考文献：
[1]兵团年鉴，2015.
[2]兵团统计年鉴，2015.
[3]新疆生产建设兵团经济研究所课题组. 新常态下新疆建设生产兵团经济发展面临的挑战和应对策略（四）[J]. 农场经济管理. 2016（04）.
[4]王力，兵团农牧团场收入分配制度研究[J].中国社会科学.2008（06）.
作者简介：刘小飞（1982—）男，研究生，兵团干部学院教师，职称：助教，研究方向：农业经济。