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摘 要：广西壮族自治区人民检察院把2011年确定为检察机关“群众工作年”，这是自治区检察院检察长张少康在自治区第十一届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告提出的，要求全区检察机关今年要带着对人民群众的感情执法办案，提高检察人员在新形势下做好群众工作、处理人民内部矛盾的问题。把群众最关心的社会治安问题、最关心的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，加大法律监督力度，努力解决人民群众对检察环节的合理诉求。要做好今年的群众工作，必须明确职责意义，自觉接受群众监督；强化三个突破创新，优先改善民生问题；切实转变执法理念，维护广西经济社会稳定。为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局和富民强桂新跨越提供有力的司法保障。
关键词:检察机关； 群众工作；主要途径
今年1月19日，自治区人民检察院检察长张少康在自治区第十一届人民代表大会第四次会议上提出把今年确定为检察机关“群众工作年”。这是全面加强检察机关群众工作，从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要带着对人民群众的感情执法办案，提高检察人员在新形势下做好群众工作、处理人民内部矛盾的问题。把群众最关心的社会治安问题、最关心的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，加大法律监督力度，努力解决人民群众对检察环节的合理诉求。要继续开展法律监督进社区、进农村、进企业、进学校活动。要认真做好群众信访工作，热情接待群众，限时办结群众信訪。切实树立检察机关亲民、爱民、为民、护民良好形象。也是解决民生问题、构建和谐广西的具体体现，又是检察机关实现法 律监督、维护公平正义的出发点和落 脚点都具有十分重要意
义。如何做好今年的群众工作，已经成为全区检察机关当前深入思考和积极实践的课题。
一、做好“群众工作年”是检察机关职能之中应有之义
做好今年群众工作是解决民生的重大问题。所谓“民生”就是人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命。就目前广西而言，就是要认真解决就业再就业、收入分配、社会保障、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面的突出问题，直接关系到广西经济社会的稳定、公正与和谐，深刻影响广西经济社会发展的活力和动力。做好今年群众工作是从政治的高度重视民生。广西检察机关负有的重要职责，民生状况是检验检察工作成效的实践标准。在选择科学发展路径的同时，要选择正确的价值取向，认识和处理发展与民生的关系。维护最广大人民的根本利益，使广西人民群众得到越来越多的实实在在的利益。
二、做好“群众工作年”是检察机关更好接受群众监督
做好今年群众工作就是要让群众来监督、群众来评判检察工作。这是加强法律监督、更好地履行检察机关宪法职责的需要，离开群众的支持，检察机关所有的工作都是无水之源、无本之木、无米之炊。要通过检察工作，让老百姓对检察机关信得过、靠得住、进得来，觉得检察机关可亲、可敬、可信，拉进与群众的距离，让老百姓实实在在地感受到广西检察机关不仅是正义之剑，也是他们的保护之神。
三、做好“群众工作年”是全区检察机关服务富民强桂
（一）做好“群众工作年”，是广西检察机关必须在三方面有新突破。一要在解放思想上求突破。在处理好检察机关正规化、规范化建设与贯彻群众路线的关系上解放思想，不能因强调正规化、规范化而弱化群众路线的贯彻执行；在保障和实现人民群众的权利上解放思想，检察机关既要实现好、维护好、发展好人民群众的合法权益，更要突出人民群众在管理国家事务中的主体地位；在既履行好法定职责又进一步延伸法律监督职能上解放思想，既重事后监督，又重事前监督。二要在改革创新上求突破。改革创新是一切事业发展壮大的不竭动力。要有强烈的创新意识和跨越意识，以创新促发展。创新的目的是为了推动检察工作的发展，要针对检察工作中存在的热点、难点问题，提出行之有效的、符合实际的解决办法，切忌搞形式，真正做到求真务实。要加强学习，结合检察工作实际深入思考，积极探索，创新思路，开创独具特色的广西检察工作之路。三要在走群众路线上求突破。检察机关必须在关注民生、走进群众上下功夫，求突破，抓实效。检察人员要拜群众为师，向群众学习请群众参与，靠群众之力，主动深入到群众中去，群众才能满意。各项检察工作必须要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，更好地履行检察机关宪法职责，把群众最关心、最直接、最现实的民生问题解决好。
（二）做好“群众工作年”，是广西检察机关必须切实转变执法理念。
一是要不断强化执法为民的理念。构建和谐广西的前提是社会平安、稳定有序，而稳定有序的前提是要有公平正义的环境，要靠法律来保障。二是要切实转变检察工作思路。充分发挥检察监督职能，从过去的重刑事、民事轻行政的执法观念转移到刑事、民事、行政并重上来。随着我国行政立法的不断健全，行政执法能力的不断提高，对行政执法的监督越来越成为监督重点。三是要必须重视民行检察工作。修改后的民事诉讼法对民行法律监督问题作了一些新规定，方便了群众申诉。中央一再强调要把维护群众的根本利益作为我们全部工作的出发点和落脚点，要解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民行监督检察工作就是具体的行为，要大力加强民行检察工作，把广西群众的民生问题解决好。
（三）做好“群众工作年”，是广西检察机关服务改善民生重要基础。一是增强尊重和保障人权的意识。坚决严厉打击严重的刑事犯罪活动。对民生的最大威胁就是人的生命权、健康权、财产权。对那些危害面广、损失严重的刑事犯罪，检察机关要坚决依法快捕快诉。二是始终坚决严惩各类职务犯罪。要突出查办教育、就业、食品安全、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域发生的职务犯罪案件。为广西群众生活减负，为广西民生问题解难。三是坚持充分发挥法律监督职能。深化检察体制和工作机制改革，维护和保障司法公正。从人民不满意的问题入手，认真研究如何积极推进检察体制和工作机制的改革。
（四）做好“群众工作年”，是广西检察机关维护社会稳定的重要环节。一是要维护广西社会稳定是保障民生的重要环节，是改革发展的重要前提，是实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的重要保证。二是要加强控告申诉检察工作。妥善解决好群众诉求，加强举报工作，立举报奖励金，有效保护举报人制度。三是要切实加强信访调解机制。加大办案力度，提高执法水平和办案质量化解各种矛盾，建立健全信访长效稳控机制，立足于预防，着眼于解决，努力营造广西和谐稳定的社会环境。四是要提高化解社会矛盾能力。检察机关的各项办案活动，实质上就是处理社会矛盾，解决社会纷争，以维护社会稳定、保障人民群众的根本利益和具体权利，不断提高做群众工作的能力。真正做到“立检为公，执法为民”的检察机关。
总之，广西检察机关确定2011年为群众工作年，必须全面贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委九届十三次会议和十一届人民代表大会第四次会议以及全国、全区检察长会议精神，紧紧围绕自治区党委、政府工作大局，主动做好群众工作，深入社会、深入群众中去，探索多种方式，切实加强检察机关的群众工作，真心实意为民排忧解难，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局和富民强桂新跨越提供有力的司法保障。
（作者通讯地址：广西都安瑶族自治县人民检察院，广西 都安瑶族自治县 530700）
关键词:检察机关； 群众工作；主要途径
今年1月19日，自治区人民检察院检察长张少康在自治区第十一届人民代表大会第四次会议上提出把今年确定为检察机关“群众工作年”。这是全面加强检察机关群众工作，从根本上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。要带着对人民群众的感情执法办案，提高检察人员在新形势下做好群众工作、处理人民内部矛盾的问题。把群众最关心的社会治安问题、最关心的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，加大法律监督力度，努力解决人民群众对检察环节的合理诉求。要继续开展法律监督进社区、进农村、进企业、进学校活动。要认真做好群众信访工作，热情接待群众，限时办结群众信訪。切实树立检察机关亲民、爱民、为民、护民良好形象。也是解决民生问题、构建和谐广西的具体体现，又是检察机关实现法 律监督、维护公平正义的出发点和落 脚点都具有十分重要意
义。如何做好今年的群众工作，已经成为全区检察机关当前深入思考和积极实践的课题。
一、做好“群众工作年”是检察机关职能之中应有之义
做好今年群众工作是解决民生的重大问题。所谓“民生”就是人民的生活、社会的生存、国民的生计、群众的生命。就目前广西而言，就是要认真解决就业再就业、收入分配、社会保障、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面的突出问题，直接关系到广西经济社会的稳定、公正与和谐，深刻影响广西经济社会发展的活力和动力。做好今年群众工作是从政治的高度重视民生。广西检察机关负有的重要职责，民生状况是检验检察工作成效的实践标准。在选择科学发展路径的同时，要选择正确的价值取向，认识和处理发展与民生的关系。维护最广大人民的根本利益，使广西人民群众得到越来越多的实实在在的利益。
二、做好“群众工作年”是检察机关更好接受群众监督
做好今年群众工作就是要让群众来监督、群众来评判检察工作。这是加强法律监督、更好地履行检察机关宪法职责的需要，离开群众的支持，检察机关所有的工作都是无水之源、无本之木、无米之炊。要通过检察工作，让老百姓对检察机关信得过、靠得住、进得来，觉得检察机关可亲、可敬、可信，拉进与群众的距离，让老百姓实实在在地感受到广西检察机关不仅是正义之剑，也是他们的保护之神。
三、做好“群众工作年”是全区检察机关服务富民强桂
（一）做好“群众工作年”，是广西检察机关必须在三方面有新突破。一要在解放思想上求突破。在处理好检察机关正规化、规范化建设与贯彻群众路线的关系上解放思想，不能因强调正规化、规范化而弱化群众路线的贯彻执行；在保障和实现人民群众的权利上解放思想，检察机关既要实现好、维护好、发展好人民群众的合法权益，更要突出人民群众在管理国家事务中的主体地位；在既履行好法定职责又进一步延伸法律监督职能上解放思想，既重事后监督，又重事前监督。二要在改革创新上求突破。改革创新是一切事业发展壮大的不竭动力。要有强烈的创新意识和跨越意识，以创新促发展。创新的目的是为了推动检察工作的发展，要针对检察工作中存在的热点、难点问题，提出行之有效的、符合实际的解决办法，切忌搞形式，真正做到求真务实。要加强学习，结合检察工作实际深入思考，积极探索，创新思路，开创独具特色的广西检察工作之路。三要在走群众路线上求突破。检察机关必须在关注民生、走进群众上下功夫，求突破，抓实效。检察人员要拜群众为师，向群众学习请群众参与，靠群众之力，主动深入到群众中去，群众才能满意。各项检察工作必须要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，更好地履行检察机关宪法职责，把群众最关心、最直接、最现实的民生问题解决好。
（二）做好“群众工作年”，是广西检察机关必须切实转变执法理念。
一是要不断强化执法为民的理念。构建和谐广西的前提是社会平安、稳定有序，而稳定有序的前提是要有公平正义的环境，要靠法律来保障。二是要切实转变检察工作思路。充分发挥检察监督职能，从过去的重刑事、民事轻行政的执法观念转移到刑事、民事、行政并重上来。随着我国行政立法的不断健全，行政执法能力的不断提高，对行政执法的监督越来越成为监督重点。三是要必须重视民行检察工作。修改后的民事诉讼法对民行法律监督问题作了一些新规定，方便了群众申诉。中央一再强调要把维护群众的根本利益作为我们全部工作的出发点和落脚点，要解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民行监督检察工作就是具体的行为，要大力加强民行检察工作，把广西群众的民生问题解决好。
（三）做好“群众工作年”，是广西检察机关服务改善民生重要基础。一是增强尊重和保障人权的意识。坚决严厉打击严重的刑事犯罪活动。对民生的最大威胁就是人的生命权、健康权、财产权。对那些危害面广、损失严重的刑事犯罪，检察机关要坚决依法快捕快诉。二是始终坚决严惩各类职务犯罪。要突出查办教育、就业、食品安全、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、抢险救灾、移民补偿等领域发生的职务犯罪案件。为广西群众生活减负，为广西民生问题解难。三是坚持充分发挥法律监督职能。深化检察体制和工作机制改革，维护和保障司法公正。从人民不满意的问题入手，认真研究如何积极推进检察体制和工作机制的改革。
（四）做好“群众工作年”，是广西检察机关维护社会稳定的重要环节。一是要维护广西社会稳定是保障民生的重要环节，是改革发展的重要前提，是实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的重要保证。二是要加强控告申诉检察工作。妥善解决好群众诉求，加强举报工作，立举报奖励金，有效保护举报人制度。三是要切实加强信访调解机制。加大办案力度，提高执法水平和办案质量化解各种矛盾，建立健全信访长效稳控机制，立足于预防，着眼于解决，努力营造广西和谐稳定的社会环境。四是要提高化解社会矛盾能力。检察机关的各项办案活动，实质上就是处理社会矛盾，解决社会纷争，以维护社会稳定、保障人民群众的根本利益和具体权利，不断提高做群众工作的能力。真正做到“立检为公，执法为民”的检察机关。
总之，广西检察机关确定2011年为群众工作年，必须全面贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委九届十三次会议和十一届人民代表大会第四次会议以及全国、全区检察长会议精神，紧紧围绕自治区党委、政府工作大局，主动做好群众工作，深入社会、深入群众中去，探索多种方式，切实加强检察机关的群众工作，真心实意为民排忧解难，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局和富民强桂新跨越提供有力的司法保障。
（作者通讯地址：广西都安瑶族自治县人民检察院，广西 都安瑶族自治县 530700）