宝钢集团企业社会责任报告内容的发展与变革

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  摘 要:本文对宝钢集团自2009年开始连续披露的8份企业社会责任报告的内容进行了归纳整理,通过分析发现宝钢集团的社会责任报告在内容归类趋于合理化的同时,也不断地增加了量化信息的披露以及案例分享。但是报告对利益相关者需求的关注仍需加强,并且由于未对报告进行第三方鉴证,在一定程度上影响了报告的可靠性。
  关键词:宝钢集团 社会责任报告 变革
  一、宝钢集团社会责任报告发展进程
  2009年,宝钢集团发布了我国钢铁行业首份企业社会责任报告,宝钢集团也由此开始不间断披露企业社会责任报告。截至2016年,宝钢集团累计对外发布8份企业社会责任报告,整体来看,宝钢集团社会责任报告发布时间稳定,集中在次年的6月到7月之间。报告主要采用印刷和电子文档两种方式,篇幅经过初期的增长后也在2013年开始稳定在90页左右。此外,2009年至今,宝钢集团披露的企业社会责任报告均未经过第三方鉴证。本文通过对宝钢集团社会责任报告进行整理和分析,将宝钢集团社会责任报告的披露分为如下三个阶段:
  宝钢集团的社会责任报告在起步阶段和发展阶段期间变化较大, 2012年开始,宝钢集团社会责任报告框架变动较小,二级标题趋同性较强。报告虽然发生了较大的变动,但部分变动以信息分类调整的方式呈现,主要体现在三个方面,即全面风险管理从诚信经营调整到价值创造,反腐倡廉从社会绩效调整到诚信经营,环境友好产品从供应链绩效调整到环境经营中的绿色产品部分。上述调整体现了信息分类的合理性,增强了信息与社会责任不同方面的匹配程度。
  二、报告内容变动特点
  1.内容覆盖大部分准则指标,规范性较强。宝钢集团社会责任报告编写主要以GRI《可持续发展报告指南》(G3版)和《中国企业社会责任报告编写指南》为指导,而2015年中国社科院社会责任研究中心出版的《中国企业社会责任报告编写指南 3.0 之钢铁业指南》是目前针对钢铁行业的最新准则。宝钢集团社会责任报告各方面信息披露与该准则进行比对情况如下:
  上表中的年份为报告内容覆盖的年份,非报告发布时间(下同)。宝钢集团报告中对于责任管理核心指标的披露最为完善,其他三方面指标覆盖率约为60%-70%。市场绩效呈现较为稳定的覆盖比例并且包含小幅度的增长,缺乏披露的核心指标集中在客户责任方面。社会绩效在发展阶段披露情况良好,主要缺乏员工职业危害防控以及职业病防治相关披露,由于安全培训绩效未披露,稳定阶段覆盖率回落。环境绩效包含最多的核心指标,2010年出现覆盖率最高值。2011年未能持续高披露水平由环境应急管理措施缺失造成,2015年虽然在数值上未发生较大变化,但各种气体排放数值停止进行披露,如环境风险防控以及危险品管理等其他指标却首次进行了披露。
  2.量化数据增多,报告质量提升。随着报告内容的不断完善,利益相关方以及相关指导意见对量化信息披露要求逐渐增加,且研究认为,报告中包含的量化信息越多,报告的质量就越高。本文将宝钢集团量化信息披露情况与上文提到的指南进行比对,结果如下:
  准则中要求披露的核心量化指標共24项,在报告的第一年,宝钢集团社会责任报告中涵盖核心指标的比率较低,仅为约20%,2009年明显上升,并在随后几年整体呈现波动上升的趋势,2015年有所回落。核心指标主要由三部分构成,其中社会绩效覆盖比例保持不变,只有报告期内吸纳就业人数未进行披露。市场绩效仅在2009年发生了变动,此后保持稳定。整体比率的变动主要由环境绩效带动,2008年未披露,而2014年报告涵盖13项指标中的10项,实现了大幅增长。除了指南中要求披露的核心指标外,宝钢集团也增加了未包括在核心指标中的其他量化信息,如厂区绿化面积等。
  3.关注利益相关方,但仍需改进。宝钢集团编写社会责任报告前对利益相关方进行意见征询,并从2009年报告开始,将意见征询反馈结果作为公司概貌内容的一部分。通过对已发布的8份报告中各年排名前五位的关注点进行统计,出现次数较多的关注点情况如下:薪酬福利7次;公司发展前景6次;利润、销售额等分类经济指标6次;环境保护政策与措施4次。宝钢集团在各份报告中均表明,报告是根据调查结果来调整信息披露比例的,尽量满足各利益相关方对披露信息的诉求。对于大部分关注点,报告中相关内容的介绍在关注度增加的当年,篇幅会出现明显的增加。例如,2011年排名第三位的关注点为“环境保护错略与措施”,当年报告总页数为85页,环境经营部分内容为14页,较2010年总页数70页,环境经营6页,有了大幅增长。尽管如此,宝钢集团对利益相关者关注点的调查仍存在问题。首先,接受调查的利益相关方数量持续下降,2009年收回调查报告573份,而2015年仅收回110份调查报告。其次,员工在接受调查的利益相关方中占比最高,该比例在2011年达到81.87%,因此关注点经常集中在薪酬福利以及员工发展。而自2012年起,宝钢不再对接受调查的利益相关方组成情况进行披露。
  三、社会责任报告发展建议
  1.加强利益相关者关注点调查。调查报告回收数量的下降表明报告的发放及管理存在问题,同时也证实报告未能引起利益相关方的足够重视。参与调查的利益相关方分布不均造成调查结果无法全面反映利益相关方关注点,未对报告编写形成全面指导意见。宝钢集团对此应采用多种方式进行调查报告的发放,充分利用多媒体的优势,如微信公众号,使得各方面利益相关方参与到关注点调查中。此外宝钢还应加强对利益相关方的引导,如主动向利益相关方提供关于社会责任报告知识普及活动。
  2.引入更多第三方意见。宝钢集团社会责任报告中,针对部分内容存在独立的第三方评价,主要包括行业内相关人士以及政府部门意见。但是,宝钢集团的社会责任报告至今仍未进行过第三方鉴证。事实上,中国企业中对社会责任报告进行第三方鉴证的并不多,大量研究表明,第三方鉴证的引入能够在一定程度上增加报告的客观性及真实性。报告真实性得到证实能够增强利益相关者对报告的信任程度,进而增强利益相关者对报告的关注,宝钢集团引入第三方鉴证将有利于改善其社会责任披露状况。
  参考文献:
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