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【文章摘要】
党中央制定出台的“八项规定”对工作作风与联系群众作出了重要的指示，也是新时期新形势下，石油企业作风建设的重要指引。本文以对当前国内石油企业作风建设方面的现状及其不足为切入点，结合对石油企业作风建设的重要性分析，提出以“八项规定”为指引，石油企业构建作风常态机制实施路径的措施。
【关键词】
八项规定；石油企业；作风建设；常态机制
2012年，党中央制定出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并要求各级党政机关要认真学习、贯彻落实。对于作为国企的石油企业而言，作风建设对其尤为重要，必须真抓实干，践行“八项规定”，以期借助通过对“八项规定”的贯彻落实，构建石油企业自身的作风常态机制。
1 当前国内石油企业作风建设的现状及其不足
从石油企业在国民经济中所处的地位而言，其国企的地位以及其生产产品的特殊性，使其成为一个国家经济的命脉，担负着重要的经济使命。而从石油企业自身的作风建设而言，我国石油企业在实现推动国民经济增长的同时，一些问题也随之凸显，具体表现为：一是多数石油企业内部惯于通过各种会议的形式，落实部署生产任务或解决工作生产中遇到的问题，这原本是企业民主协商的体现，然而，部分企业过于倚重和强调突出会议的形式，无论大事小情均通过开会解决，直接造成了企业员工对会议的本能反感，使本应让员工高度重视和参与的会议成为了员工的负担；二是作为石油企业的领导干部而言，很多都有技术专长，是企业所倚重的管理型人才或技术型人才，然而部分干部对基层员工的深入了解不够，甚至对员工的名字也不知晓，无形中脱离了群众，同时，领导干部对员工的名字没有识记，也使员工的被认同感降低，挫伤了其工作积极性；三是石油企业通常制定了相应的管理章程，然而在实际工作中，人情总是压过制度，使管理章程流于形式，未能发挥其应有效能。
2 作风建设对于石油企业的重要性
如前文所述，作为石油企业而言，其在整个国民经济中的地位举足轻重，关系到社会主义建设的整体进程。尤其在我国加入世贸之后，石油企业面临着来自外部的市场竞争，市场的末位淘汰机制意味着企业必须提升自身的竞争力，而企业的竞争力不仅在于企业产品质量的过硬以及配套服务的健全，更在于企业自身的内部建设，正如习近平总书记指出的，“打铁还需自身硬”。因此，石油企业必须完善和健全企业自身的内部建设，以作风建设为突破口，借助作风建设，改变企业先前存在的一些弊端，也促使领导干部检视自身的作风，密切联系群众，将群众遇到的问题视为头等大事来解决落实，这样，有助于石油企业建构和谐的企业内部环境，使企业上下形成高度的聚合力，能够积极应对外部市场竞争。
3 以“八项规定”为指引，石油企业构建作风常态机制实施路径
3.1 理念更新，借助深入、持续的理论学习促进作风转变
理念是行动的先导，对于石油企业的作风建设而言，领导干部必须与时俱进的更新理念，进行积极的角色转换，实现由“管理者”向企业员工的“服务者”过渡。这种转向不能停留在空洞的口号上，而是需要深入、持续的理论学习，方能实现从角色到心态的理念更新。作为石油企业领导层而言，可以借鉴“智库”的形式，聘请企业外部的专家学者进行专题授课，并通过驻企业考察的方式，为企业的作风建设提供优化方案，以及采取不记名打分的方式对企业的领导层进行打分汇总。这样，一是借助外部专家学者的介入，其与企业之间不存在直接利益关系，因而可以保障方案的客观性和中立性，二是不记名打分的方式更具真实性，能够相对真实的使专家学者对企业的实际问题一一指出。此外，企业领导层必须在企业内部引领学习的氛围，可以通过对企业图书室（馆）的投入加大、设置专项读书奖金，以及在日常工作中，领导干部要身先垂范，如在日常工作布置中可以引经据典，这样一来，既树立了儒者的领导形象，同时又潜移默化的影响了周边员工对学习的态度。
3.2 联系群众，构建畅通的群众意见表达、诉求渠道制度
“八项规定”特别强调了联系群众的重要性，原因即在于，“从群众中来，到群众中去”一直是党的优良作风之一，毛泽东同志所说的“全心全意为人民服务”也正是党一贯主张和强调的群众路线的体现。对于石油企业而言，领导干部不能满足于“运筹帷幄”，而是要深入基层、深入生产一线，让广大员工切实感觉到企业的领导人与自己并不存在距离感，同时，无论是从领导艺术角度来讲，还是从社交礼仪层面来看，领导干部均应尽可能的识记员工的名字，这样，一是体现了领导干部对员工的尊重和重视，二是也能使员工感动一种被认同感。同时，针对员工在工作生活中遇到的问题，企业必须给予足够的重视，要构建畅通的员工意见表达与诉求渠道，如在员工代表的产生问题上，要避免领导的指派，而是要借助普选的方式，使员工真正能够参与到企业的管理和决策中来，并能够发出自己的声音。此外，随着智能手机的普及，微信、微博等方式已经为大众所依赖，石油企业完全可以改变以往的会议、意见箱等方式，通过微信或微博等方式，实现一线员工与领导层的直接对话，让员工的诉求真正得以反映。
3.3 求真务实，以群众打分和绩效考核的方式实现对干部的考核
企业的特质之一在于其逐利性。在石油企业中，存在着个别领导干部为了个人的晋升等目的而夸大业绩的情形，这种现象的存在，造成了企业内部虚假繁荣的假象，危及了企业自身的发展。此种问题的产生，很大一部分在于对领导干部的监督缺位，针对这种情形，必须借助绩效考核與群众民主打分测评的方式来实现对干部任命、晋升等的把关，需要注意的是，在绩效考核标准的制定上，不能由领导层自己来制定，否则就陷入到被考核者既是裁判员又是运动员的怪圈，要对考核方案交由普选产生的员工代表进行审议表决，以保障考核标准的客观性，同时，在群众测评环节也要给予高度重视，要体现程序公正，即被考核人必须回避，必须为打分者提供必要的场地，避免打分者过于临近，使其因担心打分结果被周围的人看见而违心的给出分数。
4 小结
在当前改革持续深入的新形势下，石油企业的作风建设意义重大。通过对党中央出台的“八项规定”的学习贯彻落实，并以其为指引，使石油企业在新形势下，构建契合时代发展要求的作风建设常态机制是大有裨益的。
【参考文献】
[1]景桢飞.石油企业成本控制长效机制的思路和动态管理[J].现代经济信息. 2009（16）
[2]纪少英.要构建油田企业平安建设长效机制[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报）. 2011（03）
[3]张勇.建立学习实践科学发展观长效机制[J].中国有色金属. 2011（07）
党中央制定出台的“八项规定”对工作作风与联系群众作出了重要的指示，也是新时期新形势下，石油企业作风建设的重要指引。本文以对当前国内石油企业作风建设方面的现状及其不足为切入点，结合对石油企业作风建设的重要性分析，提出以“八项规定”为指引，石油企业构建作风常态机制实施路径的措施。
【关键词】
八项规定；石油企业；作风建设；常态机制
2012年，党中央制定出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，并要求各级党政机关要认真学习、贯彻落实。对于作为国企的石油企业而言，作风建设对其尤为重要，必须真抓实干，践行“八项规定”，以期借助通过对“八项规定”的贯彻落实，构建石油企业自身的作风常态机制。
1 当前国内石油企业作风建设的现状及其不足
从石油企业在国民经济中所处的地位而言，其国企的地位以及其生产产品的特殊性，使其成为一个国家经济的命脉，担负着重要的经济使命。而从石油企业自身的作风建设而言，我国石油企业在实现推动国民经济增长的同时，一些问题也随之凸显，具体表现为：一是多数石油企业内部惯于通过各种会议的形式，落实部署生产任务或解决工作生产中遇到的问题，这原本是企业民主协商的体现，然而，部分企业过于倚重和强调突出会议的形式，无论大事小情均通过开会解决，直接造成了企业员工对会议的本能反感，使本应让员工高度重视和参与的会议成为了员工的负担；二是作为石油企业的领导干部而言，很多都有技术专长，是企业所倚重的管理型人才或技术型人才，然而部分干部对基层员工的深入了解不够，甚至对员工的名字也不知晓，无形中脱离了群众，同时，领导干部对员工的名字没有识记，也使员工的被认同感降低，挫伤了其工作积极性；三是石油企业通常制定了相应的管理章程，然而在实际工作中，人情总是压过制度，使管理章程流于形式，未能发挥其应有效能。
2 作风建设对于石油企业的重要性
如前文所述，作为石油企业而言，其在整个国民经济中的地位举足轻重，关系到社会主义建设的整体进程。尤其在我国加入世贸之后，石油企业面临着来自外部的市场竞争，市场的末位淘汰机制意味着企业必须提升自身的竞争力，而企业的竞争力不仅在于企业产品质量的过硬以及配套服务的健全，更在于企业自身的内部建设，正如习近平总书记指出的，“打铁还需自身硬”。因此，石油企业必须完善和健全企业自身的内部建设，以作风建设为突破口，借助作风建设，改变企业先前存在的一些弊端，也促使领导干部检视自身的作风，密切联系群众，将群众遇到的问题视为头等大事来解决落实，这样，有助于石油企业建构和谐的企业内部环境，使企业上下形成高度的聚合力，能够积极应对外部市场竞争。
3 以“八项规定”为指引，石油企业构建作风常态机制实施路径
3.1 理念更新，借助深入、持续的理论学习促进作风转变
理念是行动的先导，对于石油企业的作风建设而言，领导干部必须与时俱进的更新理念，进行积极的角色转换，实现由“管理者”向企业员工的“服务者”过渡。这种转向不能停留在空洞的口号上，而是需要深入、持续的理论学习，方能实现从角色到心态的理念更新。作为石油企业领导层而言，可以借鉴“智库”的形式，聘请企业外部的专家学者进行专题授课，并通过驻企业考察的方式，为企业的作风建设提供优化方案，以及采取不记名打分的方式对企业的领导层进行打分汇总。这样，一是借助外部专家学者的介入，其与企业之间不存在直接利益关系，因而可以保障方案的客观性和中立性，二是不记名打分的方式更具真实性，能够相对真实的使专家学者对企业的实际问题一一指出。此外，企业领导层必须在企业内部引领学习的氛围，可以通过对企业图书室（馆）的投入加大、设置专项读书奖金，以及在日常工作中，领导干部要身先垂范，如在日常工作布置中可以引经据典，这样一来，既树立了儒者的领导形象，同时又潜移默化的影响了周边员工对学习的态度。
3.2 联系群众，构建畅通的群众意见表达、诉求渠道制度
“八项规定”特别强调了联系群众的重要性，原因即在于，“从群众中来，到群众中去”一直是党的优良作风之一，毛泽东同志所说的“全心全意为人民服务”也正是党一贯主张和强调的群众路线的体现。对于石油企业而言，领导干部不能满足于“运筹帷幄”，而是要深入基层、深入生产一线，让广大员工切实感觉到企业的领导人与自己并不存在距离感，同时，无论是从领导艺术角度来讲，还是从社交礼仪层面来看，领导干部均应尽可能的识记员工的名字，这样，一是体现了领导干部对员工的尊重和重视，二是也能使员工感动一种被认同感。同时，针对员工在工作生活中遇到的问题，企业必须给予足够的重视，要构建畅通的员工意见表达与诉求渠道，如在员工代表的产生问题上，要避免领导的指派，而是要借助普选的方式，使员工真正能够参与到企业的管理和决策中来，并能够发出自己的声音。此外，随着智能手机的普及，微信、微博等方式已经为大众所依赖，石油企业完全可以改变以往的会议、意见箱等方式，通过微信或微博等方式，实现一线员工与领导层的直接对话，让员工的诉求真正得以反映。
3.3 求真务实，以群众打分和绩效考核的方式实现对干部的考核
企业的特质之一在于其逐利性。在石油企业中，存在着个别领导干部为了个人的晋升等目的而夸大业绩的情形，这种现象的存在，造成了企业内部虚假繁荣的假象，危及了企业自身的发展。此种问题的产生，很大一部分在于对领导干部的监督缺位，针对这种情形，必须借助绩效考核與群众民主打分测评的方式来实现对干部任命、晋升等的把关，需要注意的是，在绩效考核标准的制定上，不能由领导层自己来制定，否则就陷入到被考核者既是裁判员又是运动员的怪圈，要对考核方案交由普选产生的员工代表进行审议表决，以保障考核标准的客观性，同时，在群众测评环节也要给予高度重视，要体现程序公正，即被考核人必须回避，必须为打分者提供必要的场地，避免打分者过于临近，使其因担心打分结果被周围的人看见而违心的给出分数。
4 小结
在当前改革持续深入的新形势下，石油企业的作风建设意义重大。通过对党中央出台的“八项规定”的学习贯彻落实，并以其为指引，使石油企业在新形势下，构建契合时代发展要求的作风建设常态机制是大有裨益的。
【参考文献】
[1]景桢飞.石油企业成本控制长效机制的思路和动态管理[J].现代经济信息. 2009（16）
[2]纪少英.要构建油田企业平安建设长效机制[J].工会论坛（山东省工会管理干部学院学报）. 2011（03）
[3]张勇.建立学习实践科学发展观长效机制[J].中国有色金属. 2011（07）