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2009年“两会”上，一份编号为“0001”的提案指出，由于受国际金融危机影响，目前中国国内经济增长速度趋缓使得就业供求关系结构性矛盾突出，解决高校毕业生和农民工就业问题已成为促进就业的重中之重。
“两会”前夕，中国国务院总理温家宝曾向外界坦言自己最担心的两件事，一是农民工返乡，二是大学生就业。救经济，先就业。就业，民生之本，关乎稳定。在国际金融危机冲击下，我国面临空前的就业压力，官方统计称，当前中国失业农民工为2000万，即将毕业的大学生逾600万，此外还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生……一方面，失业农民工期盼更多技能培训和就业扶持，另一方面大学毕业生希望政府出台优惠政策，给予更大的就业和创业空间。
关心助力农民工
前不久有消息称：商务部外资司有关负责人在一次公开场合发言说，随着全球化进程的加快，国际先进产业向中国转移的趋势日益明显。目前土地、劳动力价格等因素对东部开发区发展的制约与日俱增，迫使他们尽快把一些落后产业转移出去，这给西部开发区承接产业转移提供了机遇。
事实上，这一消息给农民工再就业带来了机遇。全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育认为，国家不能在制度设计上使农民工成为候鸟。国家加强宏观引导支持西部地区承接东部沿海产业转移，可以起到“一箭双雕”的效果。既可以为西部地区农民工提供大量的就业岗位，同时满足农民工就近就业愿望。还可为西部地区注入发展要素，打造产业集群。
全国人大代表、重庆綦江县委书记王越说，目前，农民工返乡对于西部地区发展乡镇企业也是好事，这些返乡农民多是成熟的产业工人，不用经过大量培训即可上岗，而且见过世面的返乡农民工创业，也将带动农村经济的发展。只要国家加快产业转移步伐，让东部企业尽快到西部落户，农民工们就可以“在家门口再就业”。
除此之外，农村问题专家崔传义认为，目前最重要的还是要落实中央关于解决农民工问题的既定政策，并把此次金融危机对农民工就业的冲击作为调整城乡劳动就业政策的契机，完善并建立解决农民工问题的长效机制。
如此看来，解决当前的农民工问题，不能仅仅把农民工当成负担，而应该从调整中国的城市化、工业化布局出发，加快推进户籍制度改革，农地产权制度改革，清理一切不利于农民工城乡流动就业的制度障碍。
雪中送炭大学生
除了再就业问题，“没就业先失业怎么办？”“没经验就没工作怎么办？”“没资本怎么创业？”“求职心态怎样才算够低？”这一连串问题，压得2009年的610多万高校毕业生们喘不过气来。全国两会代表、委员们纷纷为大学生就业开“良方”。
有关专家建议，可以在职业技术类院校探索“校企合一”的办学模式，把生产线搬进学校，推行“学校即企业、课室即车间、教师即师傅、学生即员工”的教学模式，让学生不仅学到实用技术，而且积累工作经验。
全国政协委员、中国人民大学党委书记程天权说：“建议政府‘埋单’，为大学生创造就业岗位，是雪中送炭之举。”上海市人大代表、东华大学管理学院副院长顾晓敏教授专门对大学生创业促就业提出了自己的建议，她认为，鼓励大学生创业是解决大学生就业的一个重要途径，但由于面临着文化、经验、市场、资金等瓶颈，大学生创业始终无法顺利开展。顾晓敏对记者表示，“绝大多数同学希望国家对大学生创业提供优惠政策和融资服务政策，其次是提供场地等硬件扶持政策、税收政策和补贴政策等。”
当前，我国基层教育、卫生、文化等涉及民生的岗位对高素质人才的缺口很大。但由于东西部地区经济发展不平衡，导致高校毕业生扎堆现象严重。近几年，从北大学子卖猪肉到研究生当保姆，越来越多的大学生向基层岗位靠拢，一方面凸显就业形势日趋严峻，另一方面也说明毕业生更加趋于理性。全国人大代表、中国人民大学工商管理学院教授郭国庆说：“到基层工作，既能实现就业，又能得到锻炼，符合就业大方向。”为此，政策2009年，国家将鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业，实施基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策，对参加面向基层就业项目的毕业生给予生活补贴。
政府创造良好的就业环境，点亮了劳动力就业的新希望。《中国联合商报》记者衷心祝愿大家都能够找到适合自己的就业门路。
■链接
保就业与产业升级、转型和谐统一
悠悠万事，民生为大。就业是民生之本，只有实现了充分就业，老百姓的生活才有根本保证，才可言购买力，才可以通过消费拉动经济增长。
对于绝大多数中国老百姓来说，工作是收入的主要来源甚至是唯一来源。因此，扩大内需首要的是解决居民收入的增长问题，解决收入增长问题首要的就是保障就业，增加就业。稳定了就业，也就稳定了人心，稳定了大局。
事实上，保就业与产业升级、转型是和谐统一的关系。因为我们不仅要考虑当下的就业问题,也要考虑危机过后的就业问题。通过对就业结构的升级形成多层次、多领域的就业群，不仅让庞大的就业人口各自安身立命，也使得企业的生存和发展环境得到较大改善。
我们常说政府搭台、企业唱戏，在当下的经济压力下，政府搭台和企业唱戏必须共同升级。政府应当想方设法以政策改进为企业提供良好的外部环境，企业则要迎难而上，及时自我调整，升级改造，多为社会担当。总之，政府搭好公共服务这张台，企业唱好经济发展这出戏，相信就业问题会逐步得到更好的解决。
“两会”前夕，中国国务院总理温家宝曾向外界坦言自己最担心的两件事，一是农民工返乡，二是大学生就业。救经济，先就业。就业，民生之本，关乎稳定。在国际金融危机冲击下，我国面临空前的就业压力，官方统计称，当前中国失业农民工为2000万，即将毕业的大学生逾600万，此外还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生……一方面，失业农民工期盼更多技能培训和就业扶持，另一方面大学毕业生希望政府出台优惠政策，给予更大的就业和创业空间。
关心助力农民工
前不久有消息称：商务部外资司有关负责人在一次公开场合发言说，随着全球化进程的加快，国际先进产业向中国转移的趋势日益明显。目前土地、劳动力价格等因素对东部开发区发展的制约与日俱增，迫使他们尽快把一些落后产业转移出去，这给西部开发区承接产业转移提供了机遇。
事实上，这一消息给农民工再就业带来了机遇。全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育认为，国家不能在制度设计上使农民工成为候鸟。国家加强宏观引导支持西部地区承接东部沿海产业转移，可以起到“一箭双雕”的效果。既可以为西部地区农民工提供大量的就业岗位，同时满足农民工就近就业愿望。还可为西部地区注入发展要素，打造产业集群。
全国人大代表、重庆綦江县委书记王越说，目前，农民工返乡对于西部地区发展乡镇企业也是好事，这些返乡农民多是成熟的产业工人，不用经过大量培训即可上岗，而且见过世面的返乡农民工创业，也将带动农村经济的发展。只要国家加快产业转移步伐，让东部企业尽快到西部落户，农民工们就可以“在家门口再就业”。
除此之外，农村问题专家崔传义认为，目前最重要的还是要落实中央关于解决农民工问题的既定政策，并把此次金融危机对农民工就业的冲击作为调整城乡劳动就业政策的契机，完善并建立解决农民工问题的长效机制。
如此看来，解决当前的农民工问题，不能仅仅把农民工当成负担，而应该从调整中国的城市化、工业化布局出发，加快推进户籍制度改革，农地产权制度改革，清理一切不利于农民工城乡流动就业的制度障碍。
雪中送炭大学生
除了再就业问题，“没就业先失业怎么办？”“没经验就没工作怎么办？”“没资本怎么创业？”“求职心态怎样才算够低？”这一连串问题，压得2009年的610多万高校毕业生们喘不过气来。全国两会代表、委员们纷纷为大学生就业开“良方”。
有关专家建议，可以在职业技术类院校探索“校企合一”的办学模式，把生产线搬进学校，推行“学校即企业、课室即车间、教师即师傅、学生即员工”的教学模式，让学生不仅学到实用技术，而且积累工作经验。
全国政协委员、中国人民大学党委书记程天权说：“建议政府‘埋单’，为大学生创造就业岗位，是雪中送炭之举。”上海市人大代表、东华大学管理学院副院长顾晓敏教授专门对大学生创业促就业提出了自己的建议，她认为，鼓励大学生创业是解决大学生就业的一个重要途径，但由于面临着文化、经验、市场、资金等瓶颈，大学生创业始终无法顺利开展。顾晓敏对记者表示，“绝大多数同学希望国家对大学生创业提供优惠政策和融资服务政策，其次是提供场地等硬件扶持政策、税收政策和补贴政策等。”
当前，我国基层教育、卫生、文化等涉及民生的岗位对高素质人才的缺口很大。但由于东西部地区经济发展不平衡，导致高校毕业生扎堆现象严重。近几年，从北大学子卖猪肉到研究生当保姆，越来越多的大学生向基层岗位靠拢，一方面凸显就业形势日趋严峻，另一方面也说明毕业生更加趋于理性。全国人大代表、中国人民大学工商管理学院教授郭国庆说：“到基层工作，既能实现就业，又能得到锻炼，符合就业大方向。”为此，政策2009年，国家将鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业，实施基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策，对参加面向基层就业项目的毕业生给予生活补贴。
政府创造良好的就业环境，点亮了劳动力就业的新希望。《中国联合商报》记者衷心祝愿大家都能够找到适合自己的就业门路。
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保就业与产业升级、转型和谐统一
悠悠万事，民生为大。就业是民生之本，只有实现了充分就业，老百姓的生活才有根本保证，才可言购买力，才可以通过消费拉动经济增长。
对于绝大多数中国老百姓来说，工作是收入的主要来源甚至是唯一来源。因此，扩大内需首要的是解决居民收入的增长问题，解决收入增长问题首要的就是保障就业，增加就业。稳定了就业，也就稳定了人心，稳定了大局。
事实上，保就业与产业升级、转型是和谐统一的关系。因为我们不仅要考虑当下的就业问题,也要考虑危机过后的就业问题。通过对就业结构的升级形成多层次、多领域的就业群，不仅让庞大的就业人口各自安身立命，也使得企业的生存和发展环境得到较大改善。
我们常说政府搭台、企业唱戏，在当下的经济压力下，政府搭台和企业唱戏必须共同升级。政府应当想方设法以政策改进为企业提供良好的外部环境，企业则要迎难而上，及时自我调整，升级改造，多为社会担当。总之，政府搭好公共服务这张台，企业唱好经济发展这出戏，相信就业问题会逐步得到更好的解决。