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自经济危机爆发以来，房市低迷，房产救市的话题就一直没有停止过。从中央到地方，从政府到开发商，直至普通购房的老百姓，各种房地产“新政”就在不停地酝酿、出台。即便出现了之前热炒的“房地产列入十大产业振兴规划”的误读，也表明各方利益群体对“政府调控”寄予厚望。
在低迷的市场面前，“政府调控”几乎成了所有利益群体眼中的救命稻草。然而随着近阶段政府对市场干预的逐步加强，有专家担忧，这可能会引起中国市场化改革的倒退，甚至有声音呼吁，房地产业压根不用救，一切交由市场。
对此，经济学者、国家房地产策划师职业标准终审专家刘正山博士对《中国联合商报》记者表示：“市场与政府，是一种分工关系，政府干预市场，并不是否认市场的作用，把什么都交给市场的观点是一种市场原教旨主义，历史上从来没有实现过。当前中国房地产市场化程度还不高，虽然经过一年多的楼市动荡，开发商和地方土地财政都在呼唤理性回归，但这个回归目前还只是处于起步阶段，住房空置率与购房需求仍然双高并存，呈现市场畸形，这说明现在的房地产市场还是迫切需要政府加强干预和引导。”
前车之鉴
曾经的日本房地产泡沫给全世界留下了深刻印象。
1985年，日本签署了“广场协议”，日元大幅升值，房地产市场也随之急剧升温。在此后6年内，日本6大城市的商业地价狂涨3倍多，需求旺盛投机盛行，房价也不可遏制地持续走高。在情况最为严重的1987年，日本政府并没有采取任何宏观调控措施来缓解过热的市场，此后又以不恰当的金融和财政政策，把房市变成典型的“政策市”。1989年，日本股市大幅下挫，接着房地产泡沫破裂，带来了灾难性的后果，酿成了十年经济衰退的悲剧。
刘正山对《中国联合商报》记者分析，市场与政府分工不同，市场通过价格机制发挥作用，优化资源配置；政府负责游戏规则的制定和维护，一旦市场运行出现问题，政府就要干预，让市场回到理性正常的轨道。目前，中国的房地产市场依然是一个垄断性特征非常明显的市场，需要政府干预来促进房地产泡沫软消化。
刘正山提醒，“软消化”就是特别需要注意避免泡沫的急剧性破灭。否则，如日本那样，即使房地产泡沫破灭了，也会给市场留下短时期内难以消灭的后遗症。
当然，政府干预过度或者干预不当也不利于市场自身的发育与成熟，但把一切都交由市场掌控也是一种市场原教旨主义，历史上从来没有实现过。刘正山举例说，英国的撒切尔夫人、美国的里根总统都曾经试图这么做，但他们最终都失败了。
调控新政
2008年经济危机以来，应对楼市惨淡，中国国家政府出台了一系列房产新政，包括取消一些不合理税费，降低购房者负担等。但当前中国房地产市场价格依然高位运行，市场投机比重依然很大，中低收入者住房保障工作并没有得到实质性进展。
近日，各地地方房地产新政旋风重卷，“购房落户”、“购房减税”等各项措施重拳出击，甚至有“买房子包工作”的引诱噱头。
目前房市低迷，确实需要新政的持续跟进和刺激，但“土地财政缩水”是地方房地产救市的最大诱因，其中难免出现一些被迷住双眼的地方政府盲目跟风，而不考虑真正的市场变化和需求。
刘正山对《中国联合商报》记者表示，如果放任地方政府所谓的救市办法，只能中短期内维持居高不下的房价泡沫，结果必定和日本一样。
的确，“房价”是目前房地产市场高度敏感的一个话题，同时也是整个房市低迷的最直接原因。可在众多地方新政的干预下，“房价”问题始终难以得到解决。就目前形势，中央需要适当控制、干预和引导地方政府的救市政策。包括打击投机行为，将供求回归理性；逐步改革税制；落实保障房建设，加强保障房分配监管等措施。还有就是特别应该对某些部门、地方政府勾结开发商的腐败现象予以严厉打击。”
“对于商品房的价格，不能直接干预，这个有违市场规律。”刘正山强调说：“但可以通过各种政策引导开发商降价。”
■视点：政府干预还需尊重市场
目前需要引导开发商认识的市场状况是，过去中国房地产市场长期处于商品短缺的状况，房子不够大家买，造成了只要有房子，只要修楼就可以很快卖出去，而且可以以很好的价钱卖出去，导致大量的资产都在追求房地产市场，供大于求。这种情况下，买房的人就有了挑剔的余地，同时也就意味着开发商也不能够再像以前一样不管造什么房子都能让企业得到比较好的利润。市场定位不正确，很可能就会导致企业亏损以至于倒闭。
今年的两会工作报告，明确了对保障性住房的支持，也是确定了目前这个阶段的房地产市场的有效定位。
刘正山认为，国家近期还会继续出台房地产新政，继续进行政府干预，因为房地产距离市场健康的程度依然较远。而未来新政的方向，就如两会所明确的，重点还是会强调如何完善住房保障体系，包括对保障房的界定，保障房的建设、分配，保障房的土地供应和土地分配等游戏规则的制定、实施和监督，以及对空置房的收税、分税制的调整等等；相关金融举措则包括住房公积金制度的彻底改革等，总之要让中低层收入的人有房住，实现居者有其屋。由此来看，政府目前大的调整方向是应对市场“住房空置率与购房需求双高并存”的畸形现状，在尊重市场前提下的政府干预还是合情合理的。
（李卓）
在低迷的市场面前，“政府调控”几乎成了所有利益群体眼中的救命稻草。然而随着近阶段政府对市场干预的逐步加强，有专家担忧，这可能会引起中国市场化改革的倒退，甚至有声音呼吁，房地产业压根不用救，一切交由市场。
对此，经济学者、国家房地产策划师职业标准终审专家刘正山博士对《中国联合商报》记者表示：“市场与政府，是一种分工关系，政府干预市场，并不是否认市场的作用，把什么都交给市场的观点是一种市场原教旨主义，历史上从来没有实现过。当前中国房地产市场化程度还不高，虽然经过一年多的楼市动荡，开发商和地方土地财政都在呼唤理性回归，但这个回归目前还只是处于起步阶段，住房空置率与购房需求仍然双高并存，呈现市场畸形，这说明现在的房地产市场还是迫切需要政府加强干预和引导。”
前车之鉴
曾经的日本房地产泡沫给全世界留下了深刻印象。
1985年，日本签署了“广场协议”，日元大幅升值，房地产市场也随之急剧升温。在此后6年内，日本6大城市的商业地价狂涨3倍多，需求旺盛投机盛行，房价也不可遏制地持续走高。在情况最为严重的1987年，日本政府并没有采取任何宏观调控措施来缓解过热的市场，此后又以不恰当的金融和财政政策，把房市变成典型的“政策市”。1989年，日本股市大幅下挫，接着房地产泡沫破裂，带来了灾难性的后果，酿成了十年经济衰退的悲剧。
刘正山对《中国联合商报》记者分析，市场与政府分工不同，市场通过价格机制发挥作用，优化资源配置；政府负责游戏规则的制定和维护，一旦市场运行出现问题，政府就要干预，让市场回到理性正常的轨道。目前，中国的房地产市场依然是一个垄断性特征非常明显的市场，需要政府干预来促进房地产泡沫软消化。
刘正山提醒，“软消化”就是特别需要注意避免泡沫的急剧性破灭。否则，如日本那样，即使房地产泡沫破灭了，也会给市场留下短时期内难以消灭的后遗症。
当然，政府干预过度或者干预不当也不利于市场自身的发育与成熟，但把一切都交由市场掌控也是一种市场原教旨主义，历史上从来没有实现过。刘正山举例说，英国的撒切尔夫人、美国的里根总统都曾经试图这么做，但他们最终都失败了。
调控新政
2008年经济危机以来，应对楼市惨淡，中国国家政府出台了一系列房产新政，包括取消一些不合理税费，降低购房者负担等。但当前中国房地产市场价格依然高位运行，市场投机比重依然很大，中低收入者住房保障工作并没有得到实质性进展。
近日，各地地方房地产新政旋风重卷，“购房落户”、“购房减税”等各项措施重拳出击，甚至有“买房子包工作”的引诱噱头。
目前房市低迷，确实需要新政的持续跟进和刺激，但“土地财政缩水”是地方房地产救市的最大诱因，其中难免出现一些被迷住双眼的地方政府盲目跟风，而不考虑真正的市场变化和需求。
刘正山对《中国联合商报》记者表示，如果放任地方政府所谓的救市办法，只能中短期内维持居高不下的房价泡沫，结果必定和日本一样。
的确，“房价”是目前房地产市场高度敏感的一个话题，同时也是整个房市低迷的最直接原因。可在众多地方新政的干预下，“房价”问题始终难以得到解决。就目前形势，中央需要适当控制、干预和引导地方政府的救市政策。包括打击投机行为，将供求回归理性；逐步改革税制；落实保障房建设，加强保障房分配监管等措施。还有就是特别应该对某些部门、地方政府勾结开发商的腐败现象予以严厉打击。”
“对于商品房的价格，不能直接干预，这个有违市场规律。”刘正山强调说：“但可以通过各种政策引导开发商降价。”
■视点：政府干预还需尊重市场
目前需要引导开发商认识的市场状况是，过去中国房地产市场长期处于商品短缺的状况，房子不够大家买，造成了只要有房子，只要修楼就可以很快卖出去，而且可以以很好的价钱卖出去，导致大量的资产都在追求房地产市场，供大于求。这种情况下，买房的人就有了挑剔的余地，同时也就意味着开发商也不能够再像以前一样不管造什么房子都能让企业得到比较好的利润。市场定位不正确，很可能就会导致企业亏损以至于倒闭。
今年的两会工作报告，明确了对保障性住房的支持，也是确定了目前这个阶段的房地产市场的有效定位。
刘正山认为，国家近期还会继续出台房地产新政，继续进行政府干预，因为房地产距离市场健康的程度依然较远。而未来新政的方向，就如两会所明确的，重点还是会强调如何完善住房保障体系，包括对保障房的界定，保障房的建设、分配，保障房的土地供应和土地分配等游戏规则的制定、实施和监督，以及对空置房的收税、分税制的调整等等；相关金融举措则包括住房公积金制度的彻底改革等，总之要让中低层收入的人有房住，实现居者有其屋。由此来看，政府目前大的调整方向是应对市场“住房空置率与购房需求双高并存”的畸形现状，在尊重市场前提下的政府干预还是合情合理的。
（李卓）